Який американський президент був актором. Рональд Рейган - цитати. Прихід в політику

Один з видатних політиків ХХ століття, 40-й американський президент Рональд Рейган вивів Штати на лідируючі позиції в світі. Людина-легенда, який пробуджує безсумнівний інтерес до своєї особистості і суперечливі, часом навіть полярні, думки. 6 лютого виповнюється 103 роки з дня народження «палія холодної війни». До цієї дати пропоную ознайомитися з 20 фактами з його біографії.

1. Майбутній президент США Рональд Рейган народився 6 лютого 1911 року в містечку Тампіко штату Іллінойс. Його батько працював продавцем у взуттєвому магазинчику і мріяв про власний бізнес, один раз тільки ставши співвласником. Мати Рональда Неллі мало не померла під час пологів, і лікарі ледве врятували два життя і заборонили Неллі в майбутньому мати дітей. До слова сказати, у неї вже був старший син, а молодший став її улюбленцем, якого на відміну від всіх домочадців, хрестили в протестантській церкві під ім'ям Рональд Рейган. Друге його ім'я являє дівоче прізвище матері. Батько Рональда Джон чомусь називав себе Джеком, страждав на алкоголізм і був завзятим картярем, через цих згубних звичок він часто втрачав свій бізнес або заробіток, тому сім'я часто переїжджала. І тільки в Діксоні Рейгани осіли на 12 років. Саме це містечко майбутній президент і вважав своєю малою батьківщиною.

2. Коли в 7-летнемвозрасте Рональд пішов в школу, з'ясувалося, що він страждає на короткозорість. Йому довелося надіти окуляри з товстими скельцями, його дражнили однокласники і хлопчина не міг грати в американський футбол. Тому після закінчення школи Рейган прийняв вольове рішення - викинути окуляри і ніколи ними не користуватись. Таке рішення створювало для нього величезні не тільки побутові труднощі, а й професійні проблеми. Але він був непохитний нього. Через багато десятиліть, коли в Америці з'явилися контактні лінзи, Рейган став одним з перших, хто скористався цією новинкою медицини.

3. У школі майбутній президент не відзначався успіхами. Він ходив у «міцних середнячків» і частенько казав, що «С» (аналог нашої «трійки») - це його оцінка. Рон мав феноменальну пам'ять і, на слух схоплюючи повідомлення, міг відтворити його без єдиної помилки. У підлітковому віці він захопився спортом. Через те що його дражнили слабаком, Рон став ходити в «качалку» і домігся атлетичної статури, ставши красенем. Свої тренування президент не припиняв до глибокої старості. А 15-річним хлопчиною Рональд працював рятувальником на міському пляжі Діксона, щорічно щоліта протягом 7 років він працював під жарким сонцем, витягнувши з води 77 потопаючих. Це було предметом його гордості все життя. Щотижня Рональд відкладав по 20 доларів на ... навчання в коледжі.

4. Коли Рейган закінчив школу, Америка впала у Велику депресію 1929-1933 років, жертвою якої став його батько. Незважаючи на те що батько втратив роботу, Рональд все-таки став студентом, відшукавши дешевий коледж в містечку Юріка, розташованому в 150 кілометрах від Діксона, і зумівши домовитися про зниження плати за навчання вдвічі (до 90 доларів в рік) за рахунок спортивних досягнень.

Заробляв собі на життя і навчання Рональд самостійно: мив посуд в чоловічій студентській їдальні і на кухні жіночого гуртожитку. Грошей, що він отримував, вистачало, щоб допомагати бідним батькам. Крім того, він влаштував в коледж і допомагав фінансами своєму старшому братові. У студентські роки Рейган захопився театром. Він практично не вчився. «Професор знав, що мені потрібен тільки диплом, і тому не був занадто вимогливий». Також майбутній президент брав активну участь у громадському житті та навіть очолив організацію студентського самоврядування. З коледжу Рональд випустився бакалавром економіки, а через кілька десятиліть став першим в історії США президентом, який міг стверджувати, що має вищу економічну освіту.

5. Після закінчення коледжу Рейган влаштувався радіокоментатором. Він дебютував оглядачем футбольного матчу в Девенпорт. Рональду щомісяця платили 100 доларів, а через кілька років він став провідним на радіостанції Де-Мойн, найбільшого міста штату Айова. Його голос заворожував слухачів, Рейган вмів добре імпровізувати і варіював тембр. Його стали часто запрошувати тамадою на корпоративи і вечірки, політичні банкети та весілля.
6. У 1937-му відбувся кінодебют Рональда. За все своє життя актор Рейган зіграв більше 70 ролей. На початку кар'єри він отримував 200 доларів в тиждень. У детективній драмі «Кінгс Роу» (1942) Рейган зіграв Дрейка МакХью, молодого хлопця, мрія якого стати бізнесменом, безтурботно проводить час обіймах дівчат.

У драмі «Штормове попередження» (1951) його герой - окружний прокурор Барт Рейні.

У військовій драмі «Морські дияволи» (1957) Рейган зіграв головну роль Кейсі Аббота, командира підводного човна U, що виконує мінування в Цусімській протоці.

7. У 1940-му Рейган одружився. Його обраницею стала 24-річна голлівудська зірка Джейн Вайман (справжнє ім'я - Сара Джейн Фулкс). Перший шлюб Рейгана виявився невдалим і розпався через 9 років.

Джейн вважала Рона занудою, абсолютно не поділяла його інтересу до політики і спорту. І ще як на гріх, виявилася більш вдалою актрисою, ніж Рональд. У 1948-му вона отримала «Оскара», чого Рейган так і не зміг досягти, хоча він і очолював кінематографічну гільдію США. У цьому шлюбі народилися Морін і Майкл.

8. У 1949-му до Рейгану звернулася актриса Ненсі Девіс, попросивши прибрати її прізвище з голлівудського чорного списку як співчуваючу комуністам. Насправді, вона не розділяла ці погляди, її просто переплутали з її однофамільницею. Вони настільки сподобалися один одному, що через три роки поєднали свої долі.

У цьому шлюбі народилося двоє дітей: Патриція (Петі) (1952) і Рон (1958). Ненсі стала справжньою порадницею і натхненницею Рейгана в його політичній кар'єрі.

9. У середині 50- рр. Рейган прославився як телеведучий, об'їздивши зі своєю програмою «Театр Дженерал електрик» всі заводські філії і ставши відомим у всіх куточках США.

10. У 1966-му Рейган балотувався в губернатори штату Каліфорнія і вельми успішно - вже 3 січня 1967 він переїхав до резиденції, що розташовувалася в Сакраменто. Тут він оселився на 8 років, зумівши на своєму посту не тільки розвинути економіку штату, а й навести порядок в Берклійському університеті, який був чи не головним центром екстремістсько-лівого студентського руху в США в 60-і роки.

11. У 1976-му Рейган висунув свою кандидатуру на виборах в президенти США, кинувши виклик тодішньому політичному лідеру Джеральда Форда, заручившись підтримкою Американського консервативного союзу. Тоді Рональд програв на 117 голосів, набравши 1070 прихильників. А Форда обійшов Джиммі Картер. У 1980-му Рейган посунув Картера і сіл в президентське крісло на довгі 8 років. Симпатії простого народу до Рональду пояснювалися тим, що, звертаючись до нього, Рейган не говорив незрозумілих фраз, а викладав думки рядових американців.

12. На життя Рейгана здійснювали замах. Так, 30 березня 1981 року президент отримав важке вогнепальне поранення в легеню. Нападник Джон Хінклі-молодший, який працював диск-жокеєм, страждав психічним розладом. На суді він заявив, що хотів справити враження на актрису Джоді Фостер. Джона Хінклі-молодшого визнали неосудним і в 1982-му уклали в психлікарню, де він міститься і сьогодні.

13. Політика президента отримала назву «рейганоміка»: він щорічно знижував прибутковий податок на 10%. Були введені податкові пільги на інвестиції у високі технології, що дозволило Америці істотно посилити свій технологічний відрив від інших країн світу, включаючи Японію і Західну Європу. Завдяки політиці пропозиції привернув іноземний капітал - і в країну хлинув потік інвестицій з усього світу. Рейган зумів знизити інфляцію. І хоча він урізав соціальні програми, такий курс сподобався народу.
14. Ворогом № 1 Рейган вважав радянську державу і оголосив холодну війну СРСР, нарощуючи військові обертів. В основі стратегічної оборонної ініціативи - створення ефективної системи протиракетного захисту над всією територією Штатів, яка позбавила б «імперію зла» можливості гарантовано знищити США у разі виникнення ядерної війни.

Новий виток гонки озброєнь стимулював розвиток високих технологій і привів до економічного краху в СРСР, що згодом призвело до горбачовської Перебудові і розвалу Союзу. Головне завдання - звільнити Західну Європу від комуністичного ярма - була успішно реалізована. А поки в кінці 80-х рр. ХХ століття роками Горбачов і Рейган провели чотири наради, в Женеві, в Рейк'явіку, в Вашингтоні і в Москві з припинення гонки озброєнь.

8 грудня 1997 року президент США Рональд Рейган і радянський лідер Михайло Горбачов підписали Договір про ліквідацію ракет середньої і малої дальності. В цілому в рамках договору було знешкоджено 2 692 ракети.

15. Рейган користувався слуховим апаратом. В кінці життя він страждав хворобою Альцгеймера і практично не впізнавав свою улюблену дружину.
16. За вісім років президентства провів всього 47 прес-конференцій.
17. Рейган - володар зірки на Алеї слави в Голлівуді. У категорії його номер розділі N 6374.

18. У подружжя Рейган був особистий астролог Джоан Квіглі, згодом опублікувала дві книги про співпрацю зі знаменитою сімейною парою.
19. Протягом свого президентства Рейган вів щоденники, в яких викладав свій погляд на те, що відбувається. 5 об'ємних зошитів в шкіряній палітурці були опубліковані в 2007-му і стали бестселером.

20. Рональд Рейган був найстарішим президентом США, який залишив свій пост у віці 77 років. Помер Рейган 5 червня 2004 роки від набряку легенів. Поховали його в Каліфорнії 12 червня 2004 року, в долині Сімі, на території президентської бібліотеки.

Рональд Рейган (Ronald Reagan) - 40-й президент США - народився 6 лютого 1911 року в Тампіко (штат Іллінойс), помер 5 червня 2004 року в Лос-Анджелесі (штат Каліфорнія). Президент США з 20 січня 1981 го по 20 січня 1989 року.

Рональд У. Рейган був - після Дуайта Д. Ейзенхауе-ра - другим президентом американської повоєнної історії, який правив два терміни. Він пішов з долж-ності, маючи високий суспільний авторитет, і значи-тельно сприяв тому, щоб його віце-президент в 1988 році був обраний його наступником. Якщо слідувати коментарів деяких журналістів, політологів та істориків, то ніякий інший президент після Фран-клина Д. Рузвельта не здійснив більших змін в американській політиці, ніж він. Йшлося про «консерва-тивної революції», і навіть про «революцію Рейгана». Президент на початку свого першого терміну перебування на посаді сам задав тон ударом литавр, коли заявив, що лібералізм зазнав повне банкрутство і що дер-дарства більш не є рішенням для проблем, а саме стало проблемою. Тому це справа часу - остано-вить зростання держави і повернути його назад.

Чи дійсно при Рейгані відбулася «консервативна революція»? Це питання визначив структуру подальшої біографії Рональда Рейгана. При цьому, перш за все, слід з'ясувати, що власне, треба розуміти під «консервативним» або протилежний-ністю цього «ліберальним». Обидва поняття міцно по-йшли в повсякденну мову, вони розпливчасті і вважаються нічого не говорять категоріями, але в той же час містять стільки сенсу, що могли бути розумно ис-користані для характеристики і відмінності різних політичних змістів і положень речей. У той ча-ма, як в Старому Світі лібералізм йде корінням в традицію «держави як сторожа» XIX століття і стре-мится до мінімального втручання держави в еко-номіки і суспільство, т. Е. До державної стриманості, в Сполучених Штатах під « ліберальними розуміється як раз протилежне, а саме, пози-тивна позиція по відношенню до активної соціальної державі. На відміну від цього в США «консерватів-ний» позначає принципову опозицію втручання-тельствам (федерального) держави в економіку і суспільство і підкреслює самостійність окремих штатів і комун і одночасно активну соціальну діяльність приватних організацій, спілок і учрежде-ний. Конкретніше: в соціальній та економічній полі-тику американський консерватизм наближається до таких ключових слів, як скасування, державних замовлень і витрат, зниження податків, урівноважений державний бюджет, вільна гра ринкових сил і дерегуляція, дебюрократизація і вільна торгівля. До цього в сфері соціально-моральних питань до-додавали пожвавлення американської сім'ї та пов'язаних з нею цінностей, а також повернення до «доброї старої мору-ли», а саме: виступ за загальну ранкову школь-ву молитву, проти порнографії, гомосексуалізму, абортів і злочинності на вулицях. Понятійно збиває з пантелику те, що «консервативний» в міжнародних від-носіння означає якраз інтервенціоністську зовн-ню політику, «політику сили» і політику сильного держави, конкретно ж - боротьбу з комунізмом, Радянським Союзом і тероризмом, ворожість до політики розрядки, а також підвищення військових рас-ходів.

Коли Рональд Рейган в 1976 році марно, а в 1980 році успішно боровся за посаду президента, здавалося, що суспільство і політика Сполучених Штатів переставили стрілки на консервативний поворот. Починаючи з кінця 60-х років, спостерігачі виборів відзначали, що ліберали-ні твердині руйнувалися, а консерватизм на основі соціально-структурних змін, навпаки, все більше зміцнювався. Структурні перетворення спостерігалися в американській економіці, а саме: занепад гірничої промисловості та старої промисловості, виробляючи-щей товари масового споживання, і підйом нових від-раслей промисловості, нафтової та хімічної промисловості, електронної промисловості, але перш за все - розширення третинної і четвертинної сфери, різноманітних підприємств побутових послуг і примушує-лінощів культури і освіти.

Результати виборів 1980 і 1984 року показали, що Рейган зміг проникнути в традиційний оплот виборчі-телей-демократів і, в порівнянні з попереднім рес-публіканського кандидатом на пост президента, знайти велику підтримку у католицько-етнічних избират-лей, у організованих у профспілки робітників , жінок, у молоді і на Півдні. Рушійна сила коаліції виборців Рейгана в 1980 і 1984 роках, до якої також належали «демократи Рейгана», складалася на основі тих соціоекономічних і демографічних через трансформаційних змін, які протікали в країні в 60-е і 70-е роки. Її пружиною були структурне перетворення, зростання економіки, соціальний підйом і переміщення сучасної промисловості в район «сонячного пояса», який простягався від Джорджії на узбережжі Атлан-тичного океану через Техас до Південної і Центральної Каліфорнії. До того ж, до коаліції виборців Рейг-на вже в 1980 році (і особливо чітко це проявилося в 1984 році) долучилася група виборців, яка до цього виділялася утриманням від голосування, однак була активізована консервативної риторикою канди-дата в президенти: білі протестантські « відроджені »християни в штатах Півдня і Середнього Заходу, згуртований-ні в церковні громади, переважно баптистські, навколо харизматичних телевізійних проповідників, таких як Пет Робертсон або Джеррі Фолуелла (президента« морального більшості »консервативно-протестантської організації передвиборної боротьби).

Поряд з перетвореннями в соціальній та економічній структурі Сполучених Штатів, в 1980 році су-ществовать також і актуальні причини для перемоги Рейгана у виборах. Його успіх слід оцінювати більшою мірою як неприйняття Джиммі Картера, ніж як схвалення нового президента. Так критичне положе-ня американської економіки рішучим чином визначило поведінку виборців. У рік виборів ін-декс інфляції становив 14%, квота безробітних 8%, \u200b\u200bреальний дохід робітників і службовців скорочувався. З-радянської окупація Афганістану в грудні 1979 року і тегеранская історія із заручниками були сприйняті як глибоке приниження американської національної гір-дости. Перед особою тяжкої екологічної, соці-альної і зовнішньополітичної ситуації в США, по край-ней мірі, громадськість сприйняла її як таку, зростав попит на активну політичне керівництво, і Рональд Рейган міг здійснити його набагато краще, ніж Джиммі Картер. Насправді Рейгана як блискучого учасника передвиборної боротьби і досвідченого політика недооцінювали не тільки європейська преса, американські журналісти і політичні консульта-ти, а й президент Картер. Упередження, що респуб-публіканських кандидат є не більше ніж за допомогою-ним актором, не враховувало того факту, що Рональд Рейган в силу своєї біографії та політичної кар'єри був найкращим чином підготовлений до посади пре-зидента. Це проявилося також в тому, як консервативний республіканець зумів перетворити свою перемогу на виборах - 50,7% голосів за нього і 41% за Картера - в політичний мандат і в першому півріччі свого прези-дентства розвинув шалену швидкість при прийнятті полі-тичних рішень. Передвиборна боротьба 1984 року проти безбарвного демократичного претендента Уолтера Мондейла, вперше виступив з кандидатом на пост віце-президента жіночої статі, закінчилася перемогою, при цьому Рейган отримав 58,8% голосів проти 40,5% і 523 голоси проти 13 в виборної колегії. До умінь, якими повинен був мати у своєму розпорядженні сучасний президент в другій половині XX століття, щоб мати успіх, відносилося:

    Вміти встановлювати пріоритети, відокремлювати важливе від неважливого, т. Е. Знати, чого він хоче, і при цьому не упус-кати з уваги, чого він може досягти;

    йти на КОМПРО-Міс і тим самим встановлювати консенсус, т. е. посту-пать прагматично;

    створювати коаліції і знаходити більшість у власній адміністрації, в Конгресі і серед громадськості, т, е. переконувати людей, розташовувати їх до себе, завойовувати і знайомити зі своїм зверненням, і зі своїми промовами.

Саме ці якості засвоїв Рональд Рейган за свою довгу політичну кар'єру. Рональд Рейган народився, в сім'ї зі скромним фінансовим становищем. Його батьки, дідусь і бабуся були ірландського, шотландського та англійської происхожде-ня. Дитячі та юнацькі роки він провів в маленьких провінційних містечках Іллінойсу, крім міста, де народився, ще в Моімауте, Діксоні і, нарешті, в Юеріке, де з 1928 по 1932 рік відвідував коледж. Це був регіон Сполучених Штатів на Середньому Заході, де молодий зростаючий людина чудово міг засвоїти і внутрішньо відчути основи американської идеоло-гии: індивідуалізм, віру в те, що кожен сам є ковалем свого щастя, і глибокий скепсис до централь-ному уряду в далекому Вашингтоні .

Після закінчення коледжу, Рейган став спортивним коментатором, спочатку один рік на маленькій радіостанції в Дейвенпорт (штат Айова), потім на більш великої радіостанції NBC в Деї-Де-Муан того ж штату. Це були роки навчання майстерності, за яке Рейган в кінцевому рахунку здобув славу «великого комунікатора». У 1937 році він переїхав до Голлівуду, де почалася його 30-річна кар'єра в кіно і на телебаченні. Для його політичного розвитку також важливо було те, що він став активним профспілковим діячем і в 1947 році пре-зидента профспілки кіноакторів. Ця діяльність на-вчила його вести переговори (також за тарифом) та роз-ла інстинкт, коли слід залишатися непохитним, а коли слід піти на компроміс. У 1952 році він же-нілся на своїй колезі, актрисі Ненсі Девіс.

Два роки по тому Рейган став працювати за договором у фірмі «Дженерал Електрик», щоб крім іншого вести телевізійну програму «Дженерал Електрик Театр». У договір входило також те, що 16 тижнів на рік Рейган мав їздити по виробничим відділам підприємства, щоб виступати на виробничих-них зборах і таким чином покращувати виробниц-жавного клімат і стимулювати ідентифікацію слу-службовців з фірмою. Його стандартна мова містила також і політичне звернення: він підкреслював значення ін-дівідуума, вихваляв ідеали американської демокра-тії, застерігав від комуністичної загрози і небез-ності сильно розростається соціальної держави. У 1962 році Рейган, спочатку вважав себе демократом в дусі Рузвельта, офіційно змінив свою партійну приналежність і став республіканцем.

Не було випадковістю і те, що досвідчений в засобах масової інформації Рейган в 1965 - 1966 рр. Баллот-рова на пост губернатора саме Каліфорнії: тут, в порівнянні з іншими штатами, персоналізація полі-тика просунулася далеко вперед, і партії грали від-носительно невелику роль. Хоча Рейган був відомий як прихильник Баррі Голдуотера, який провалився в 1964 році архіконсервативні кандидата в президенти від респуб-ліканцев, він вів помірну, проте однозначно кон-серватівную передвиборну боротьбу. Виступав за воз-обертання до старої доброї моралі, до закону і порядку по відношенню до волнующимся студентам і університеті-там, за скорочення бюджету штату Каліфорнія і за зворотне переміщення відповідальності на комуни і громадян. За 8 років перебування Рейгана на посаді губернії-тора Каліфорнії, в його стилі керівництва і в утримуючи-ванні політики виявилися багато характерні риси, ко-торие пізніше характеризували його президентство. Він очолював виконавчу владу як голова на-блюдательного ради, підкреслював свої консерватів-ні принципи, вмів встановити пріоритети, але не втручаючись-Шива зокрема адміністрації та законодавчого процесу. Губернатор повторно звертався прямо до з-бірателям, щоб надавати, таким чином, тиск на обидві палати законодавчої влади. У спірних випадках він умів діяти прагматично, укладати компроміси і знаходити більшість. Всупереч його консервативної передвиборній риториці за два терміни перебування на посаді гу-бернатора підвищилися податки, подвоївся бюджет штату і не зменшилася кількість державних службовців.

І знову ж здібності Рейгана як фахівця засобів масової інформації та комунікатора вирівняли його шлях в Білий дім. Його спритне виступ як політика-громадянина знайшли великий відгук у рес-публіканського партії. Після того, як в 1976 році він з 111 голосами (з 2257) на республіканському з'їзді про-грав президенту Джералд Форду висунення, в 1980 році він виграв 29 з 34 турів і добився успіху на партійному конгресі.

Великий успіх як оратора пояснювався ще й тим, що його риторика грунтувалася на фундаментальних убеж-дениях. Він був актором з політичними принципами, який умів себе самого і свою політику ідентіфіці-ровать з американськими цінностями і традиціями. До його особистим якостям ставилися спокійна впевненість в собі і оптимізм.

Його енергійна манера і ціла лавина кадрових і політичних ділових рішень в перші місяці після обрання посилили враження громадськості, що з вступом на посаду нового президента прийшов по-літичний поворот, навіть вибухнула «консервативна революція». Що, перш за все, вдалося Рейгану, так це відновити втрачену віру в інститут президента як інститут, в якому формується і проводиться націо-нальне політика. В одному інтерв'ю з «Фоген» прези-дент пояснив, що метод його керівництва полягає в окру-жении себе видатними особистостями, збереженні авторитету і невтручання, поки його політика прово-диться правильно. Дійсно, президент був отклю-чен від щоденного адміністративного перебігу подій, що спочатку чудово функціонувало, але на вто-ром терміні призвело до скандалу Іран - контрас, який ясно показав, що президент не є більше хазяїна-ном Білого дому.

Наскільки блискуче Рейган і його найближчі рада-ники були підготовлені до президентства, показала їх кадрова політика 1980 - 1981 рр. Особливу увагу уде-лялось того, щоб нижче рівня кабінету стояли по-сланнікі президента, які переслідували політику Білого дому. Цих високопоставлених чиновників, пе-ред тим як вони пішли в свої міністерства, по-настою-щему тренували довірені Рейгана. 300 найважливіших кадрових призначень базувалися на критерії партійної приналежності, такого не було з 1960 року: більше 80% всіх новопризначених були республіканцями, тільки 3% демократами (серед них така консерватів-ва жінка, як посол Об'єднаних Націй Джин Кіркпатрік). І в цій сфері другий термін президентства намітив перелом, корупція грала все більшу роль. До кінця 1986 року понад 100 членів адміністрації Рей-гана були звільнені з цієї причини або перебували під звинуваченням.

У перший термін перебування на посаді, президент був оточений двома кільцями радників. Внутрішнє кільце становило так звана трійка, а саме: Джеймс Бейкер як начальник штабу, Едвард Міз - шеф кабінету, і Майкл Дівер, відповідальний за зв'язки з про-громадської. Друге кільце складалося з тих, хто до-кладивает трійці, але сам не мав доступу до президента. У 1980 році під керівництвом Міза було утворено 7 комітетів кабінету, щоб таким шляхом прив'язати чле-нів кабінету до Білого дому і уникнути помилок адміні-ністрації Картера, коли члени кабінету публічно спо-рили один з одним. У 1985 року це 7 комітетів кабінету були переобладнані в 2, а саме: рада з питань внутрішньої політики та рада з питань економічної політики. Члени кабінету тепер, проте, все більше ігнорувати-вали угоди, прийняті в цих радах. Прямо на початку президентства Рейгана був спрощений бюджетний процес всередині виконавчої влади, централізований і політизований в відомстві по менеджменту і бюджету під керівництвом Девіда Стокмана. Взагалі, адмініст-тратівно-організаційні заходи в органах вико-навчої влади після 1980 - 1981 року було направ-лені на те, щоб централізувати владу в Білому домі і програмно прив'язати політичних чиновників, воз-очолюваних установи. Під час другого терміну прези-дентства Рейгана ця концепція обернулася сверхцентра-лизацией внаслідок того, що місце трійки зайняв один-єдиний чоловік Дональд Рейган, який був менш компетентний, ніж його попередники, і не здатний до колективного керівництва. Енергійна і честолюбна перша леді Ненсі Рейган також явно все більше впливала на план-графік свого чоловіка, при цьому вона привертала гороскопи і довіряла радам Астролого-гов. Авторитет президента і його інституту страждав через аферу Іран - контрас, краху біржі в жовтні 1987 року і стрімко зростаючого дефіциту бюджету і зовн-ній торгівлі. Начальник штабу Дональд Рейган винуж-ден був, врешті-решт, піти у відставку і був замінений політично досвідченим колишнім лідером республіканської більшості в сенаті Говардом Бейкером.

У Білому домі в законодавчому бюро зі зв'язків, Рей-ган зібрав професійну команду, яка у гла-ве з Максом Фрідерсдорфом спочатку надзвичайно еф-фективно вміла поводитися з парламентом. Вдалося створити в обох палатах незалежну від партії коалі-цію голосування, яка підтримувала економічну і соціальну політику Рейгана, але, перш за все, його проекти бюджету. З самого початку Рейган і його співро-ники вміло пов'язали один з одним прямий вплив на Конгрес і непрямого тиску на парламент посеред-ством мобілізації громадськості. Перші 6 місяців правління Рейгана були відзначені захоплюючими дух успіхами в Конгресі. Однак ця коаліція Голосова-ня розпалася скоро внаслідок загрожує дефіциту бюд-жета і починається глибокої економічної кри-са. У другій термін свого президентства Рейган намагався зберегти успіхи голосування перших років. У действи-ності Конгрес, в якому з 1986 року в обох впала-тах знову більшість становили демократи, все біль-ше визначав зміст політики. Рейган зовсім не став найбільш процвітаючим законодавцем після Фран-клина Д. Рузвельта і Ліндона Б. Джонсона, як це стверджувала легенда, створена консервативними жур-налістамі в перший рік президентства Рейгана. Більш того, він займає передостаннє місце серед семи прези-дента з 1953 року щодо підтримки в Конгресі.

Більше Рейган досяг успіху в розміщенні своїх припускає-читаних кандидатів на суддівських стільцях федерально-го суду. Однак в силу конституційно-правового обя-ково згоди сенату при призначенні суддів президент змушений був вести дуже обережну прак-тику, як показало невдале висування Роберта Борка до Верховного суду. Проте, Рейгану вдалося замінити новими обличчями майже половину всіх суддівських місць в окружних і апеляційних судах, а також 3 з 9 місць у Верховному суді. Більшість цих юристів були консерваторами, але зовсім не обов'язково догмати-ками, і вже тим більше вони не були закосніли идеоло-гически.

Ударом в литаври Рейган сповістив про початок свого президентства, і його перші успіхи в економі-чеський і соціальної політики в Конгресі справляли враження «консервативної революції». Однак і тут слід розрізняти два терміни перебування на посаді, а також 2 президентства. Конгрес функціонував як ліберальний гальмівний кондуктор, так що консерва-тивная політика Рейгана не могла бути здійснена в нерозведеному вигляді.

Ядро проголошеної революції Рейгана складаючи-ла «рейганоміка», орієнтована на пропозицію еко-номічного програми, яка розумілася як відповідь на економічні проблеми 70-х років. Відповідно до неї, дол-жни були бути значно знижені податки, пропози-ни можливості амортизації і викреслені або спрощено-щени, що перешкоджають інвестиціям державні приписи, щоб викликати зростання економіки. Втрати доходів повинні були бути короткостроково відвернені економією на соціальних програмах, а довгострокові - покриватися збільшенням доходів з розширює-ся народного господарства - і все це при урівноваженому бюджеті. Було цілком зрозуміло, що тут виникнуть цільові конфлікти, тим більше, що одночасно долж-ни були значно зрости оборонні витрати.

Рейган дійсно домігся прийняття основних по-ложений своєї економічної програми із затвердженням третьому бюджету на перше півріччя 1981 року. Було реше-но скоротити податки на 25%, 5% в першому і по 10% в два наступних роки. З 1985 року податки були індексуються-вани з темпом інфляційного зростання цін, так що за знеціненням грошей не було більше автоматичні-ки підвищення реальних податків. Податкова квота дей-ствительно знизилася для більшості платників податків п-щиків. Однак, не в останню чергу перед обличчям загрозливо зростаючого дефіциту бюджету, ще при Рей-Гані було зроблено 13 підвищень податків, які скасували майже чверть скорочень податків. До цього додалося підвищення внесків по соціальному страху-ванию, Загалом, податкові надходження як відсоток сукупного суспільного продукту знизилися за час президентства Рейгана з 20 до 18,6%, що приблизно відпо-ветствовать частці відразу після другої світової війни.

Те, що «консервативна революція» не відбулася, найнаочніше демонструє той факт, що обсяг феде-рального бюджету при Рейгані постійно зростав, а саме, з 699,1 мільярда доларів у 1980 році до 859,3 мільярда доларів в 1987 році (відповідно вар-мости долара в 1982 році). Якщо навіть не брати до уваги військові витрати, то бюджет в цей період зріс з 535,1 до 609,5 мільярда доларів. При цьому дефіцит державного бюджету часом повністю йшов з-під контролю і досяг в 1986 році рекордної висоти в 221 мільярд доларів. У цьому дефіциті державного бюджету внаслідок зниження податків і од-ночасно підвищення витрат був винен сам пре-зидент, який, як консерватор, твердо дотримувався принципу врівноваженого державного бюджету і хотів його бачити закріпленим в конституції.

Скорочень соціальних програм було давно недо-статочно, щоб утримувати зростаючу дірку в бюджеті. Характерно, що найсильніше скорочені були ті програми, які стосувалися найбідніших і гірше за інших організованих груп населення, які до того ж брали найменшу участь у виборах пре-зидента або в Конгрес. Продовольчі картки були скасовані, і допомоги для матерів-одиначок значи-тельно скорочені. Одночасно соціальні програм-ми, корисні для середнього шару, залишилися майже неіз-змінними, так само як і пенсійне страхування і пов'язане з ним страхування на випадок хвороби. При Рейгані в американському суспільстві відбулася поляризує-ція між бідними і багатими, перерозподіл на користь багатих, в той час як одночасно увеличи-лось число тих, хто жив нижче межі бідності.

Через протест Конгресу зазнала невдачі найбільша програма децентралізації в історії західної демократії, «новий федералізм» Рейгана, яка мала на меті як значне скорочення федеральних відрахувань, так і «зворотний» переклад соціально-дер-жавних завдань і одночасно податкових ресурсів на окремі штати . Скорочення федеральних субс-дій штатам було, значним в сфері жи-ліщного будівництва і міського розвитку. Темпи зростання федеральних коштів, в штатах номінально сповільнилися вже при адміністрації Кар-тера, реально ж в результаті високого темпу інфляції навіть знизилися. Роки президентства Картера, можуть розглядатися як перехідний період до «ново-му федералізму» Рейгана. Це також відноситься до сфери політики дерегуляції: тут скасування зроблених в федерально-державному масштабі обмежень кон-ренції в повітряному і автомобільному повідомленні на-чалась ще за Картера і була продовжена при Рейгані скасуванням положень про захист навколишнього середовища і про охорону праці.

Адміністрація Рейгана успішно боролася з інфля-цією і безробіттям. Індекс інфляції знизився з 12,5% в 1980 році до 4,5% в 1988 році. Квота безробітних в цей же період опустилася з 7 до 5,4%. Було створено 18 мільйонів нових робочих місць, хоча багато місця припадали на групу з найнижчим доходом. При цьому не слід забувати про те, що економічний підйом слідував за важким спадом 1981 - 1982 рр. (З квотою безробітних в 10%) і що стрімко, майже Драматен-но зростав зовнішньоторговельний дефіцит.

Зовсім в дусі консервативної політики було величезне підвищення військових витрат, спрямованих проти Радянського Союзу, вступ якого в Афган-ністан було відповідно інструменталізовано. Так-же і тут, ще за Картера, почалася безприкладна програма озброєння, якій потрібно було зустріти радянську загрозу, поставити на місце «імперію зла» (так Рейган публічно назвав Радянський Союз). Прези-дент надав також повну свободу дій сек-ної службам, особливо ЦРУ під керівництвом Уіль-яма Кейсі, в стимулюванні опору у сфері радянського впливу і в підтримці антікоммуністічес-ких партизанських сил в «третьому світі». У цій полі-тику спочатку, здавалося, не було місця для роззброєння і контролю над озброєннями. Тільки після того, як амери-канський військовий вага підвищився по відношенню до Радянського Союзу - перш за все завдяки почався з 1983 року розміщення ракет середньої дальності в Захід-ної Європі, Рейган зміг під час свого другого терміну перебування на посаді президента вести з Радянським Со- юзом переговори з позиції сили. Пішли 4 конфе-ренції на вищому рівні, укладення договору про РСМД, успіхи в обмеженні стратегічних озброєнь і в обопільних зовнішніх інспекціях. Однак уже в 1982 році в Конгресі утворилася широка коаліція, яка спочатку урізала наполовину необхідний президентом темп зростання у військовому бюджеті, а з 1984 року повністю ис-ключів його. Через високих темпів озброєння, різко змінилося громадську думку, і тривога за величезні дефіцити бюджету, які призвели до вибухоподібного зростання державних боргів, все більше визначаються-ла все області політики, в тому числі і політику оборо-ни. За іншими дослідженнями залишається право з'ясувати, чи була програма озброєння адміністрації Рейгана дійсно спрямована спочатку проти Радянського Союзу або, як припускає Е.О. Чемп, долж-на була свідомо служити важелем для ліквідації американського соціальної держави.

Зовнішня політика Рейгана була ухильно анти-комуністичної, як вона проявилася не тільки по відношенню до Радянського Союзу, а й в її першооснову-них ідеологічно-заскнілих рисах також і по відношенню до Центральній Америці і особливо до сандинистам в Нікарагуа. Те, що при Рейгані здійснювалася політика розрядки, відноситься до парадоксів його прези-дентства. Боротьба за владу з Радянським Союзом була виграна, бо прийшов в 1985 році до правл-ня Михайло Горбачов, закінчив свою експансіоністів-ську світову політику і, завдяки реформам, при-наближається кінець Радянського Союзу і Варшавського договору. Рейган прикріпив, щоправда, цю перемогу на свій прапор, проте вона була більшою мірою подарована Горбачов-вим, ніж завойована. Решта досягнення в зовнішній політиці відбувалися, в основному, за допомогою симво-вої акцій, як, наприклад, вторгнення на малень-кий острів Гренада в 1983 році, яке мало покласти край впливу Куби на Карибському морі, і повітряне бомбардування Лівії в 1986 році як міра покарання обвинуваченої у тероризмі країни. При цьому американська зовнішня політика в основному залишилася гнучкою і прагматичною, як показав швидкий виведення американських військ з Бейрута після замаху із застосуванням бомби, в якому було вбито 200 американських солдатів. Якраз в сфері зовнішньої політики конку-центрувати різні політичні інститути, такі як Рада Національної Безпеки, міністерство инос-Тран справ, міністерство оборони, ЦРУ і співробітники Білого дому. Саме ця ситуація зробила можливою аферу Іран - контрас, про яку стало відомо в 1986 році завдяки іноземним повідомленнями в пресі. Всупереч запереченням міністра закордонних справ Джорджа Шульца і міністра оборони Каспара Вайнбергера, США таємно постачали зброю і боєприпаси Ірану, який з 1980 року вів війну проти Іраку. Метою було, таким чином, звільнити американських грома-дян, які утримувалися Іраном як заложні-ков, що, однак, вдалося в одному-єдиному випадку. Прибутки від угоди зі зброєю, очевидно з ініціативи підполковника Олівера Норта, який був спів-ком Ради Національної Безпеки в Білому домі, використовувалися ЦРУ для підтримки армії Нікарагуа контрас, що ведуть партизанську війну проти сандинистского уряду. Конгрес розслідував ці Нелі-гальние і суперечать конституції дії в 1986 і 1987 рр., Але не зміг довести безпосереднього учас-ку в цьому президента. З огляду на травматичний досвід уотергейтського історії, Конгрес побоювався процесу щодо зміщення з посади все ще популярного президента, який відновив віру Америки в себе. Демократи-ний депутат Шредер говорив у цьому зв'язку про «тефлоновому президентства» Рейгана, з якого соскальзи-ють всі погані звістки.

Характерним для політичного прагматизму Рейг-на було те, що він демонстративно тримався осторонь від соціально-моральних питань, як, наприклад, допуск ранкової молитви в державних школах або заборону абортів. Всупереч наполяганням своїх християнсько-консервативних прихильників він обмежувався риторичними висловлюваннями, але не виявляв конкретної ініціатив-ви. Емоції, що криються в цих конфліктних питаннях, могли б легко привести до поляризації і поставити під загрозу економічну і соціальну політику в Кон-Гресса. У конкретній політиці ці соціально-моральні питання, які характеризували певні кон-серватівние позиції, не мали для Рейгана пріоритету.

президентство Рейгана було відзначено парадоксами: як консерватор президент створив велику в американ-ської історії гору боргів. Незважаючи на принципо-ний поворот «рейганоміки» проти затаврованого як «соціалістичне» кейнсіанства, за допомогою озброєнь-ня було створено потужну інвестиційну програму, яка за своїм економічним впливу зводь-лась до «військового кейнсіанства». Якщо на початку свого президентства Рейган бачив у Радянському Союзі ще «імперію зла», то в 1987 - 1988 рр. взаєморозуміння з цією країною стояло на передньому плані. Хоча Рейган сприяв переконання громадськості в тому, що Федераль-ве уряд не здатний вирішувати актуальні про-блеми, він, однак, оживив інститут президента і показав, що політична система реагує на президента.

Самі протиріччя і цільові конфлікти, закладений-ні в рейганівський консерватизмі, сприяли його краху. Те, що консервативна претензія, як її риторично блискуче представив Рейган, чи не здійсни лася, проявляється у багатьох аспектах: соціальне дер-дарства «нового курсу» як і раніше існувало, кон-цепция Рейгана «новий федералізм», по суті, провалилася. Соціально-моральні питання, що стоять на самому верху порядку денного «нових правих», не були прийняті Рейганом. У питаннях цивільних прав, еман-сіпаціі жінок і контролі за народжуваністю, американ-ська громадськість залишилася ліберальною.

Число федеральних чиновників з 1980 по 1987 рік зросла на 3%. Якщо в передвиборній боротьбі 1980 Рейган обіцяв ліквідувати міністерства енергетики і освіти, то ця обіцянка не тільки не було ви-полнено, але і було створено ще одне міністерство у справах ветеранів. Замість запланованих 11 міністерств, в кінці президентського терміну Рейгана існувало 14 міністерств, федеральний уряд не скоротилася, а зросла. Також і в партійній системі і в громадській думці в 80-ті роки не спостерігалося консерва-тивного перелому: демократична партія панування-вала в палаті представників і в більшості штатів.

Що змінилося за Рейгана і що створювало види-мість «консервативної революції», так це теми, стоячи-щие в центрі політичної дискусії. Ці зміни, як влучно підмітив Курт Л. Шелл, були рівні зміні зразків. Що виставлялося для дискусії, так це була експансія соціальної держави, критично з'ясувалося-лись його обсяг і його функції. Що політичний дух часу змінився ще за Картера, видно по тому, як безтурботно перш ліберальні демократи приєднай-лись до політики економії та дерегуляції.

При підготовці матеріалу використовувалася стаття Петера Льоші "Президент" консервативної революції ".

Біографія Рейгана, юність і кар'єра Рейгана

Біографія Рейгана, юність і кар'єра Рейгана, політика президента Рейгана

1 Юність Р.Рейгана

2 Кіно-радіо кар'єра

3.Перший кроки в суспільній діяльності. Робота в профспілці

4.Виход у велику політику. Боротьба за губернаторську посаду

Рональд Рейган - губернатор штату Каліфорнія

5.Борьба за пост президента. Перемога на виборах

6.Внутрішня політика Р. Рейгана 1981-1984 рр. «Чудо рейганоміки»

7.Успехі і провали внутрішньої політики Р. Рейгана в 1984-1988 рр.

Рональд Рейган- 40-й президент США (з 1981 по 1989), від Республіканської партії. 33-й губернатор Каліфорнії (1967-1975).

Як 40-й президент США:

Віце-президент: Джордж Буш-старший

Попередник: Джиммі Картер

Наступник: Джордж Буш-старший

Попередник: Пет Браун

Наступник: Джеррі Браун

Партія: Республіканська партія США

Віросповідання: Протестантизм, церква Христа, пізніше став послідовником пресвітеріанської церкви

Смерть: 5.06.2004 (93 роки) Лос-Анджелес, Каліфорнія, США

Похований: Сімі, Каліфорнія

Дружина: 1) Джейн Вайман (1940-1948) 2) Ненсі Рейган

Діти: сини: Маурін, Петі і Рон

Військова служба: 1966-1970

Належність: США

Рід військ: Армія США

Військово-повітряні сили США

Звання: капітан

Лицар Великого Хреста ордена Лазні (Великобританія, 1989)

Велика стрічка ордена Хризантеми (Японія, 1989)

Президентська медаль Свободи (США)

Орден Білого лева (Чехія, 1999)

Золота медаль Конгресу (2000).



Юність Р.Рейгана

Рональд Рейган народився 6 лютого 1911 в квартирі поверхом вище місцевого банку в Тампіко (штат Іллінойс). Пізніше він зауважив: Сімдесят п'ять років тому я народився в Тампіко, штат Іллінойс, у крихітній квартирці в будинку, де на першому поверсі був банк. Інших контактів з банками у мене не було.

Батько - Джон Едвард «Джек» Рейган, мати - Неллі Вілсон Рейган. Батько був ірландсько-католицького походження, а мати мала англійські і шотландські корені. У Рональда був також старший брат - Нейл "Місяць" Рейган (1908-1996), що став рекламником. Побачивши новонародженого сина, Джек Рейган зауважив: «Викапаний товстун-голландець, але хтозна, може, коли-небудь з нього виросте президент». Прізвисько «голландець» виявилося настільки вдалим, що довгий час близькі лише так і називали малюка Ронні. Через пияцтва батька сім'я насилу зводила кінці з кінцями, і вдосталь надивившись на батька-алкоголіка, майбутній президент до кінця днів вживав спиртне тільки зрідка, на офіційних прийомах. Зі стоїчним терпінням, переносячи знегоди, мати не втомлювалася повторювати синові, що судити про людину слід не тільки тому, хто він, а і який він.




Сім'я Рейганів деякий час переїжджала в різні міста штату Іллінойс, включаючи Монмаут, Гейлсбург і Чикаго. В остаточному підсумку в 1919 році вони повернулися в Тампіко і жили над універсальним магазином Пітні. Ставши президентом і оселившись в Білому домі, Рейган пожартував, що він знову живе над магазином. Джек Рейган був не просто продавцем. Ця людина все життя носився з ідеєю створення в американській глибинці мережі спеціалізованих магазинів з продажу модельного взуття. Кілька разів Джек піднімався до рівня співвласника взуттєвої крамниці. Кожен раз по одній і тій же схемі: гроші давав компаньйон, який-небудь адвокат, директор школи або землевласник, якого Рейган переконав, що цей бізнес - золоте дно, а внесок самого Джека полягав у безпосередньому підпорядкуванні магазином. І кожен раз такий магазин банкрутом.

Можливо, городки Іллінойсу на початку ХХ століття ще не доросли до таких «бутіків». але головна причина невдач полягала в тому, що Джек Рейган страждав, як кажуть в Америці, «ірландську хворобу» - був запійним п'яницею. Та ще й в карти грав. Майже після кожного чергового запою Джек втрачав свій бізнес або роботу. Внаслідок цього в роки дитинства майбутнього президента періоди відносного матеріального благополуччя стрімко змінювалися абсолютним безгрошів'ям. До того ж сім'я була змушена постійно змінювати місце проживання. І тільки в Діксоні Рейгани затрималася на довгих 12 років. Саме це містечко майбутній президент і вважав своєю малою батьківщиною.

Коли Рональд в 7-річному віці пішов до школи, з'ясувалося, що він страшенно короткозорий. До цього часу ніхто не здогадався перевірити його зір. «Мені і в голову не приходило, що я короткозорий, - писав Рейган через якийсь час в автобіографії. - Я просто вважав, що весь світ складається з кольорових плям, які набирають чіткості в міру наближення до них. Я був переконаний, що такими ж були і всі інші люди ». Відтоді хлопцеві довелося одягнути окуляри з товстими скельцями, з тим, щоб не знімати їх, здавалося б, все життя. Всі шкільні роки окуляри були його прокляттям - по-перше, він був єдиним очкариком в класі і його дражнили, по-друге, вони заважали йому займатися спортом, зокрема улюбленим американським футболом. Тому після закінчення школи Рейган прийняв вольове рішення - викинути окуляри і ніколи їх більше не надягати. Таке рішення створювало для нього величезні професійні та побутові проблеми. Але він не відмовився від нього. І тільки через багато десятиліть, коли в Америці з'явилися контактні лінзи, Рейган став одним з перших, хто скористався цією новинкою медицини.

Рональд аж ніяк не був «завченим» відмінником, яким по ідеї повинен бути єдиний очкарик в класі. Він був радше «міцним середнячком» і сам визнавав згодом, що «С» (аналог нашої «трійки») - це його оцінка. Рон уникав читати підручники, втім, як і будь-які інші книги, і свої оцінки отримував за рахунок феноменальної пам'яті - уже тоді міг, прослухавши кілька сторінок тексту, повторити їх без єдиної помилки. Головним його заняттям в ті роки був спорт. «Голландець» Рон, як чомусь прозвали Рейгана, був худим і слабким хлопчиком. Але він довго і наполегливо «качався» і через кілька років у нього уже атлетичну фігуру «красеня-чоловіка», яку він зберіг завдяки тривалим і інтенсивним щоденним вправам до глибокої старості. У віці 15 років йому вдалося влаштуватися рятувальником на міському пляжі Діксона. І працював він там щоліта 7 років поспіль. При цьому «ідейний» трієчник відкладав щотижня по 20 доларів на навчання в коледжі.

Час закінчення Рейганом школи співпало з початком Великої депресії 1929-1933 років. Мільйони американців втратили роботу. Серед них був і Джек Рейган. Але Рон все-таки став студентом. Він, відшукавши дешевий коледж в крихітному містечку Юріка в 150 кілометрах від Діксона, домовився, що з урахуванням його спортивних досягнень плату за навчання для нього буде знижено вдвічі - до 90 доларів в рік. Рейган-студент, незважаючи на величезний рівень безробіття, знайшов собі цілих дві роботи - мив посуд в чоловічій студентській їдальні і на кухні жіночого гуртожитку. Він не тільки утримував себе сам, але і матеріально допомагав батькам, а через рік витягнув в коледж і старшого брата, навчання якого теж частково оплачував. Крім миття посуду Рейган в студентські роки активно займався спортом, грав у самодіяльному студентському театрі. Але він практично не вчився. «Професор знав, що мені потрібен тільки диплом, - згадував Рейган через багато років, - і тому не був занадто вимогливий до мене». «Тому у мене ніколи не було оцінки вище« С »(трійки)». Незважаючи на це Рональд, врешті-решт, отримав ступінь бакалавра економіки, а через кілька десятиліть став першим в історії Сполучених Штатів президентом, який міг стверджувати, що має вищу економічну освіту.

Рейган завжди пишався тим, що ні він сам, ні його родина навіть в найскрутніші часи не користувалися ніякими видами соціальної допомоги. І якщо в 60-70-ті роки ХХ століття ліберальні американські політики любили говорити про своє бідне, важке дитинство - син мільйонера Ліндон Джонсон натякав виборцям, що підлітком голодував, а Джиммі Картер, який успадкував від батька велику плантацію, називав її «маленькою фермою» - Рейган згадував своє дитинство і юність як «гідні і щасливі». А ще з неприхованою недоброзичливістю ставився до всіх, хто «намагався сидіти на шиї» у федерального уряду або влади штату - безробітних, інвалідів, одиноких і багатодітних матерів і т.п. Після закриття магазину Пітні Стор в 1920 році, Рейгани переїхали в місто Діксон, штат Іллінойс, середньо-західна «маленький всесвіт» залишила в пам'яті Рональда сильне враження. Він відвідував середню школу в Діксоні, де виявляв інтерес до акторського мистецтва, спорту і розвивав навики оповідача. Часті переїзди з місця на місце змушували Рональда міняти школи, і кожен раз йому, як новачкові, доводилося долати насторожене недовіру однокласників. Справи пішли на лад тільки в 1924 році, після успішної гри Рональда у футбольній команді Діксона. Однак найбільшого визнання оточуючих він домігся, працюючи на своїй першій роботі в якості рятувальника в Лоуелл-Парк. З 7 сезонів, починаючи з 1926 року, їм було врятовано 77 потопаючих, ніж Рейган пишався все своє життя.

У 1928 році він закінчив середню школу в Діксоні і поступив в університет міста Юрика на факультет економіки і соціології. Правда, там, як і в школі, він аж ніяк не відзначався в науках. Коли через роки студенти запитали його, яка користь в тому, щоб бути президентом, він відповів: «Я міг віддати ФБР наказ суворо засекретити мої шкільні оцінки». У той же час він намагався брати активну участь у громадському житті, був членом студентського братства en: Тау Каппа Епсілон і з часом навіть очолив організацію студентського самоврядування. Також він активно займався спортом, включаючи американський футбол. Пізніше він зауважив: Я не грав в бейсбол, тому що у мене були проблеми із зором. Тому я став грати в футбол. Там і м'ячик і хлопці побільше.


Кіно-радіо кар'єра

Закінчивши коледж, Рейган зіштовхнувся з проблемою пошуку роботи - Велика депресія тривала, в країні було 13 мільйонів безробітних. Його економічні знання були, за власним зізнанням майбутнього президента, вкрай слабкими. І Рейган вирішив стати ... радіокоментатором. Але всі провідні радіостанції в Чикаго та інших великих містах давали відкоша юнакові без спеціальної освіти, досвіду роботи і зв'язків. Однак упертий Рон вирішив за всяку ціну влаштуватися на якусь радіостанцію «хоча б двірником». І через кілька місяців йому нарешті пощастило - на радіостанції містечка Давенпорт в сусідньому з його рідним Іллінойсом штаті Айова йому дозволи підмінити хворого коментатора і провести репортаж з футбольного матчу. Винагорода склала 5 доларів. Дебют вийшов вдалим, і вже через кілька тижнів Рейган отримав постійну роботу з платнею 100 доларів на місяць. А за півроку нову зірку ефіру запросили на радіо найбільшого міста Айови Де-Мойн з платнею 75 доларів в тиждень.

Причиною успіху Рейгана став його ... голос. Через багато десятиліть, коли він вже став президентом, журнал «Тайм» писав: «Ні в кого з президентів з часів Кеннеді не було такого одночасно характерного і чарівного голосу. Він в потрібні моменти стає тихим, ледь чутним, і набирає соковитості в напружених ситуаціях ». А ще Рейган вирізнявся чудовою здатністю до імпровізації.

Через кілька років Рейган став місцевою зіркою в Де-Мойні - крім радіорепортажів підробляв ведучим на різних політичних банкетах і вечірках, тамадою на весіллях, влаштував на свою радіостанцію менеджером старшого брата, нарешті закінчив коледж, і практично утримував батьків.




У 1937 році життя Рейгана знову круто змінилася. Відправившись коментувати черговий бейсбольний матч в Лос-Анджелесі, Рейган за протекцією уродженки Де-Мойн Джой Ходжес, що стала на той час уже досить відомою голлівудською актрисою і співачкою, отримав можливість пройти кінопроби на кіностудії «Ворнер бразерс». Суворі екзаменатори нічого не сказали Рональду, пообіцявши повідомити свій вердикт. І Рейган повернувся в Де-Мойн, переконаний, що провалив пробу. А через кілька тижнів отримав звістку, що з ним укладено контракт на півроку з правом продовження з боку студії на сім років. З оплатою 200 доларів в тиждень і гарантованими ролями в кіно.

Вже недавно старий Рейган згадував найщасливіший момент свого життя. Це був день, коли 26-річний молодий чоловік «їхав на Захід, сидячи за кермом гордості всього мого життя - мого першого автомобіля з відкидним верхом».



Втім, кінокар'єра Рейгана-актора, хоча і розвивалася досить успішно, блискучою так і не стала. У першій же своїй картині «Любов у ефірі» він зіграв роль радіокоментатора, вступив у нерівний двобій з мафією. Фільм був категорії «Б» - малобюджетний, з примітивним сценарієм, розрахований на так званий «другий екран». І саме цей фільм назавжди визначив артистичне амплуа Рейгана - «щирого хлопця з привабливою зовнішністю, але без особливих інтелектуальних даних». Стати «героєм-коханцем» Рейган так ніколи і не зміг. В екранних любовних трикутниках Рейган, як правило, отримував роль «третього зайвого», в ковбойських перестрілках - ставав однією з перших жертв; його постійно відбивали «справжні» герої. За роки своєї артистичної кар'єри Рейган зіграв в 56 художніх фільмах. І всі ці ролі були головними в фільмах категорії «Б» або ж другорядними в категорії «А». Жодної головної ролі в першокласному фільмі!


Не випадково в 1966 році власник кіностудії Джек Уорнер, дізнавшись, що Рейган балотується на посаду губернатора штату, єхидно прокоментував: «Ні, ні! Ви помиляєтесь! Це Джиммі Стюарт (голлівудська суперзірка того часу.) Балотується в губернатори Каліфорнії, а Рональд Рейган балотується на роль його найкращого друга! »

Втім, чимало початківців «зірок другої величини», що починали голлівудську кар'єру разом з Рейганом, через кілька років взагалі зникли з екрану. А Рональд втримався. Хоча б тому, що вмів дуже швидко завчити текст ролі і ніколи його не перебріхував, а ще завжди дисципліновано виконував всі вказівки режисерів, не дозволяючи собі «зіркових» примх на знімальному майданчику. І ще «Рейган мав здатність переконувати, що він абсолютно вірить у все, про що говорить». Це якість, до речі, дуже в нагоді йому, коли Рейган з актора перетворився в політика.

26 січня 1940 Рейган одружився. Його обраницею стала 24-річна голлівудська зірка Джейн Вайман (справжнє ім'я - Сара Джейн Фулкс). Шлюб сприяв кар'єрі обох молодят. Справа в тому, що в досить пуританської Америці того часу як саме виник потужний громадський рух, що засуджував «розпусні звичаї», що існували в Голлівуді і через екран поширювалися на всю країну.


У зв'язку з цим власники кіностудій і медіа-магнати на чолі з Херстом вирішили провести «контрпропагандистську кампанію» - показати, що і в Голлівуді є «порядні люди» - наприклад, зоряна пара, де і чоловік, і дружина зворушливо люблять один одного, не вживають наркотиків, практично не п'ють алкоголю і навіть не лаються гидкими словами. На цю роль і був обраний дует Рейган-Вайман. Перший шлюб Рейгана виявився невдалим і розпався через 9 років. Джейн в дійсності зовсім не була пуританкою, любила принади нічного життя Лос-Анджелеса, вважала Рона нудним педантом, абсолютно не поділяла його інтересу до політики і спорту. І ще як на гріх, виявилася більш вдалою актрисою, ніж Рональд. У 1948 році вона отримала «Оскара», чого Рейган так ніколи і не зміг зробити. Але все це вийшло назовні з часом. А поки молодята старанно розігрували перед пресою та широким загалом «справжню американську ідеальну сімейну пару».

Заручини відбулися в театрі «Чикаго», вінчалися 26 січня 1940 року в церкві Wee Kirk o "the Heather в місті Форест-Лон, штат Каліфорнія. У них було двоє дітей: Маурін (1941-2001) і Христина (народилася і померла в 1947), усиновили третього - Майкла (народився 18 березня 1945 г.). Рейган і сила-силенна розлучилися 28 червня 1948 року.

У 1949 р познайомився з актрисою Ненсі Девіс, далі вона тримала з ним зв'язок як з президентом ДКА, він допомагав їй щодо появи її прізвища в голлівудському чорному списку, її сплутали з іншого Девіс. Ненсі описала їх зустріч словами: «Я не знаю, чи була це любов з першого погляду, але це було приємне зближення». Їх заручини відбулися в ресторані Чейз в Лос-Анджелесі, вінчалися 4 березня 1952 року в церкві Літл Браун в долині Сан-Фернандо. У них було двоє дітей: Патриція (Петі) (народилася 22 жовтня 1952 г.) і Рон (народився 20 травня 1958 г.)




Дослідники описують їх взаємини як дійсно близькі і інтимні. Коли Рейган став президентом, а вона першою леді, вони часто демонстрували свою любов один до одного. Як зауважила прес-секретар президента: «Їхні стосунки ніколи не переростали в обиденност'. Вони не переставали надавати один одному знаки уваги ». Рональд називав свою дружину Мамочка, вона називала його Роні. Коли президент виявився в госпіталі в результаті замаху на нього в 1981 р, Ненсі спала в його сорочці, оскільки її заспокоював запах чоловіка.

Через два роки, в грудні 1941-го, Японія напала на Перл-Харбор і Штати були втягнуті в Другу світову. А в березні 1942-го справжній американський хлопець Рон сказав: «Прощай, Кнопка (прізвисько Джейн)» і відправився в свій полк. Він писав їй зворушливі листи з армії, а вона, така гарна і сумна, але оптимістична, віддано чекала свого коханого з перемогою. Ця зворушлива історія була однією з головних тем американської преси протягом війни. Насправді все це було фарсом. Напівсліпий Рейган в принципі не міг служити в діючій армії. І хоча він дійсно зголосився добровольцем, після місячного «курсу молодого бійця» в Сан-Франциско отримав призначення в Перший кінематографічний підрозділ армійського військово-повітряного корпусу, який базувався в ... Голлівуді і виготовляв навчальні фільми для льотчиків і аеродромних техніків. Тому Рейган жив удома і щодня їздив на службу на власному автомобілі. Згодом, коли Рейган балотувався в губернатори, а потім і в президенти, епопея з його військовими «подвигами» активно використовувалася політичними опонентами, щоб підірвати його імідж, і завдала йому чимало неприємностей.

Ще в 1938 році, через кілька місяців після початку своєї артистичної кар'єри, Рейган став членом кінематографічної профспілки правого спрямування - Гільдії кіноакторів, яка конкурує з «лівої» Конференцією студійних профспілок. У 1941 році він вже був членом правління Гільдії. Повернувшись 1945 року з «війни», Рейган все більше уваги приділяв роботі в Гільдії, президентом якої його було обрано 1947 року, і все менше часу - чисто сценічної діяльності. Можливо, 35-річний Рейган усвідомив, що стати суперзіркою в кінематографі йому вже не вдасться, і вирішив стати такою зіркою в ... політиці.

Друга половина 40-х в Америці - епоха «полювання на відьом» Комісії Конгресу США з розслідування антиамериканської діяльності на чолі з сенатором Джозефом Маккарті. І одним з головних полів цього «полювання на комуністів» став Голлівуд. Рейган обирався головою Гільдії кіноакторів як представник ліберального крила голлівудської громади. Але в ході цієї «війни» з лівими він зайняв яскраво виражену антикомуністичну позицію. «План комуністів щодо Голлівуду, - стверджував Рейган, - був надзвичайно простий. Він полягав у тому, щоб заволодіти кінопромисловим бізнесом з метою створення колосальної всесвітньої пропагандистської бази ». Рейган давав свідчення на відповідних слуханнях у Вашингтоні, за деякими даними негласно співпрацював з ФБР в антикомуністичної боротьби. У цій боротьбі він знайшов і своє особисте щастя. Оформивши в 1949 році розлучення з Джейн Уаймен, Рейган два роки вів холостяцьке життя. До тих пір поки в 1951 році один з друзів Рейгана не просив його зустрітися з молодою актрисою Ненсі Девіс, яку помилково внесено до списків співчуваючих комуністам. З'ясувалося, що існує ще одна актриса з таким же ім'ям і прізвищем, але «справжня Ненсі» (як називав її з тих пір Рейган) є цілком благонадійною дочкою відомого чиказького нейрохірурга і політичного діяча ультраконсервативного напрямки Лойала Девіса. Це була взаємна любов з першого погляду, і в березні 1952 року Ненсі і Рональд одружилися. На відміну від Джейн, Ненсі не "нудило» від політики, вона стала найближчою помічницею, радницею і натхненницею Рейгана в його політичній кар'єрі. По крайней мере, після знайомства з Ненсі Рейган став помітно більш консервативний. І навряд чи це звичайний збіг. Одруження Рейгана співпало в часі з остаточною втратою інтересу до нього як до актора з боку кіномагнатів.



Перші кроки в суспільній діяльності. Робота в профспілці

У 1937 р Рейган здійснив свою давню мрію: він почав працювати кіноактором у Голлівуді. Кіностудія "Уорнер бразерс" запропонувала йому перший контракт, який гарантував зайнятість протягом 6 місяців і передбачав можливе продовження до 7 років. Рейган залишився в Голлівуді на довгі роки, однак так і не став скільки-небудь видатним актором - він знімався в основному у фільмах, які належали до категорії "Б", на відміну від фільмів категорії "А", тобто спочатку розрахованих на другий екран або, в кращому випадку, на демонстрацію першим екраном, але "в навантаження", в парі з успішним фільмом. В цілому з 54 художніх фільмів, в яких він знявся протягом своєї кар'єри в кіно, абсолютна більшість склали недорогі, скоростиглі і відповідно посередні стрічки, що йшли "другим екраном". Мабуть, в глибині душі Рейган почував, що актора великого калібру з нього не вийшло, і саме через свою незадоволеність і відсутність скільки-небудь що обіцяє перспективи він пішов в політику.

У 30-і рр. в Голлівуді відбувалися бурхливі події, пов'язані зі спробами створення кіноакторами власної профспілки. Слід сказати, що ставлення голлівудських кінопромисловців до перспективи утворення професійного союзу працівників кіно не відрізнялося від відношення будь-яких великих підприємців до створення професійних спілок найманими працівниками в будь-який інший галузі економіки, тобто було однозначно настороженим, якщо не негативним. Відсутність профспілки, що стоїть на захисті прав найманої праці, розв'язувало руки хазяям студій, дозволяючи їм безперешкодно диктувати умови найму, визначати розмір матеріальної винагороди за працю, тривалість робочого часу і часу, відведеного на відпочинок, і звільняти з роботи тих, потреба в руках і здібностях яких минула. Ще в 1927 р У Голлівуді була утворена Академія кіномистецтв і кинонаук, яку один з найбільших голлівудських кіномагнатів, Луїс Б. Мейєр, засновник і співвласник кіноконцерну "Метро - Голдвін - Мейер", створював з єдиною метою - перешкодити створенню ефективних професійних спілок голлівудськими найманими робітниками самих різних професій. Звичним твердженням тих років, що розповсюджувалися киномагнатами, було твердження про спільність інтересів всіх осіб, зайнятих у створенні фільмів, і, отже, про їхню здатність вирішувати всі зачіпають їхні інтереси питання без будь-якого втручання ззовні. В результаті повністю підконтрольна кіномагнатам Академія кіномистецтв забезпечувала бажане їм рішення практично всіх питань, що ставилися найманими працівниками галузі, в число яких входили і всі кіноактори незалежно від їх статусу і матеріального становища. Однак у міру зростання популярності в країні декількох десятків найбільших "зірок" Голлівуду можливість дієвого впливу, а тим більше тиску на них з боку кінопромисловців стала помітно падати. Актори Голлівуду стали виходити з-під контролю власників кіностудій. Все частіше в ході боротьби за свою незалежність актори використовували зростаючу конкуренцію між студіями, зацікавленими в залученні до співпраці найбільш популярних кіноакторів. Прагнення акторів до створення свого власного професійного союзу, здатного захистити їх від свавілля кінопромисловців, особливо проявилося в роки економічної кризи 1929 - 1933 рр., Коли під приводом загального погіршення економічного становища країни кінопромисловці Голлівуду зробили спробу на якийсь час знизити вдвічі грошову винагороду акторам. Через чотири місяці після цього рішення кіномагнатів і керівництва академії актори утворили Гільдію кіноакторів (липень 1933 г.), в яку протягом усього лише декількох місяців перейшли з академії тисячі кіноакторів. Результатом настільки небувалої солідарності всіх найманих працівників кіно з'явилося офіційне визнання Гільдії кіноакторів в якості професійного союзу в травні 1937 року, тобто ще до того, як Рейган з'явився в Голлівуді.


У 1938 р Рейган вступив у профспілку і в перший раз прийшов на збори членів Гільдії кіноакторів, де він був уражений не важливістю і масштабом стояли перед цією профспілкою, а присутністю на зборах багатьох знайомих і популярних у Голлівуді осіб. У 1941 р Рейган виявився вже членом правління профспілки. Його самолюбству дуже лестило, що йому довелося опинитися поруч із блискучими голлівудськими "зірками", також були членами правління. У цих умовах говорити про який-небудь вплив Рейгана на діяльність гільдії в перші роки його перебування в профспілці не доводилося. Він просто був присутній на засіданнях правління і слухав те, що говорили його більш досвідчені і впливові члени. Рейган повернувся в Голлівуд після демобілізації в самий розпал міжусобної боротьби за вплив, що розгорнувся за участю двох голлівудських профспілок. Міжнаціональний альянс працівників театральної сцени і кіномеханіків не гидував ніякими засобами для нанесення удару по престижу свого конкурента - Конференції студійних профспілок, яка користувалася в Голлівуді репутацією "лівого" профспілки. Незадовго до цього став президентом міжнаціонального альянсу Рій Брюер вирішив, що найсильнішим ударом буде обвинувачення Конференції студійних профспілок у тому, що її діяльністю "керують комуністи". Возмуиенное необгрунтованими звинуваченнями керівництво конференції оголосило страйк за участю всіх своїх членів. Ці події і співпали з демобілізацією Рейгана і відновленням його на посаді члена правління Гільдії кіноакторів. Своє ставлення до ворогуючих між собою профспілкам Рейган визначив без будь-яких складнощів, відразу ж ставши на сторону того з них, який був пов'язаний з власниками кіностудій, тобто Міжнаціонального альянсу.

На відміну від перших років перебування Рейгана в Гільдії кіноакторів зайнята їм цього разу позиція не могла не вплинути на тактику гільдії в цьому зіткненні двох профспілок: до цього часу він вже був одним з керівників гільдії. Для нього не склало великих труднощів негайно винести своє судження про ситуації, що склалася: "План комуністів у відношенні Голлівуда був незвичайно простий. Він полягав просто в тому, щоб заволодіти кінопромисловим бізнесом ... з метою створення колосальної всесвітньої пропагандистської бази ". Разом з тим Рейган визначив і роль Гільдії кіноакторів - вона повинна була стати непереборною перешкодою на шляху здійснення зловісних планів "міжнародного комунізму" по заволодінню Голлівудом. Перш за все, слід було очистити і гільдію від небажаних елементів - адже "комуністи проникнули всюди". У 1947 Рейган і його дружина Джейн Вайман секретно передали Федеральному бюро розслідувань прізвища, по крайней мере, шести її членів, які перебували, на їхнє переконання, в підозрілих зв'язках з комуністами. Це був всього лише один з епізодів тривав довгі роки таємного співробітництва Рейгана з ФБР, в секретних архівах якого він фігурував як таємний агент Т-10. Майже 25 років життя Рейгана були пов'язані з Гільдією кіноакторів спочатку як члена, а потім президента її правління (він обирався президентом п'ять років поспіль, з 1947 по 1951 р, а в шостий раз був обраний після тривалої перерви в 1959 р) і принаймні 17 років з них він був таємним агентом ФБР. У 1947 р Рейган став президентом Гільдії кіноакторів. Вирішальним фактором у виборі його на цей пост стало те, що в голлівудських колах він усе ще продовжував вважатися лібералом, хоча така думка про нього склалося скоріше на основі його власних заяв про собі і своїх поглядах, ніж в результаті яких-небудь конкретних дій з його боку. Тим, хто тільки з чуток знав про політичні симпатії і переконання Рейгана, здавалося природним і закономірним, що саме він, ліберал і демократ, повинен відстоювати інтереси своїх колег-кіноакторів у керівному органі гільдії. Чи не володів ще в ті роки міцними особистими, а тим більше фінансовими зв'язками з кінопромисловцями, Рейган здавався цілком придатною фігурою на посаду президента гільдії. Його підтримали багато хто з його колег, вважалися в місцевих "лівих". Однак ця репутація Рейгана як ліберала просто ввела в оману багатьох людей. З самого початку він не відчував ніяких сумнівів з приводу того, з ким буде він сам. Рейган був "джерелом" - консультантом для антипрофспілкових журналістів і преси, постачаючи їх конфіденційною інформацією, яку він отримав в ході закритих зборів. Натомість Рейгану виявлялися особливі послуги та підтримка з боку, як правої преси, так і господарів студій. Ставши президентом гільдії, Рейган рішуче і беззастережно прийняв сторону хазяїнів голлівудської кіноіндустрії і, об'єднавшись з іншими затятими антикомуністами в керівництві гільдії, прийняв рішення про вступ в тісний союз з Міжнаціональним альянсом працівників театральної сцени проти Конференції студійних профспілок. Під тиском об'єднаних сил Гільдії кіноакторів і міжнаціонального альянсу Конференція студійних профспілок, обвинувачена в прокомуністичної діяльності, незабаром припинила своє існування. Рейган не тільки не приховував свою участь у створенні умов, що призвели до її ліквідації, але навіть бравірував своєю роллю. Чим глибше він проникав у світ професійної політики, тим більш консервативним і жорсткіше ставала його позиція. Його все частіше і частіше бачили в товаристві сильних світу цього, могутніх господарів голлівудської кіноіндустрії, з якими він вже на рівних обговорював заходи для приборкання зайво активної, на думку власників кіностудій, діяльності окремих профспілок і вирішував долю тих зі своїх колег-акторів, що не розуміли всю важливість боротьби з "засиллям комуністів у Голлівуді".


У 1954 р Рейгану було запропоновано вести щотижневі програми "Театру Дженерал електрик" по телебаченню, а десять тижнів у році присвячувати пропаганді діяльності "Дженерал електрик" і рекламі її продукції. За вісім років роботи на "Дженерал електрик" в якості постійного ведучого щотижневої телевізійної програми, фінансованої цієї корпорацією, і в якості роз'їзного її пропагандиста Рейган об'їздив всі 135 міст в 38 штатах, де знаходилися заводи корпорації, і виступив перед чвертю мільйона робітників і службовців цих заводів. Потрібно сказати, що тексти його виступів не залишалися незмінними з року в рік. Вже на третій рік в них (особливо в тих випадках, коли він виступав перед представниками ділових кіл) стали з'являтися оцінки політичного характеру, що враховують консервативну лінію в питаннях зовнішньої і внутрішньої політики американської держави, що традиційно займали хазяїни "Дженерал електрик", та й взагалі представники Уолл-стріт. Багато що з того, що Рейган критикував і підтримував, знаходило співчутливе ставлення серед слухачів, що належали переважно до заможної частини населення країни. Саме в їх консервативно налаштованої середовищі все частіше перебували люди, які пропонували Рейгану спробувати свої сили на політичній ниві і висунути свою кандидатуру на будь-якої виборний пост на рівні штату або навіть в конгрес США. Але серед тих, хто слухав Рейгана, було чимало і таких, хто рішуче заперечував проти того, що проповідував представник "Дженерал електрик", і брав участь в акціях протесту проти подібних виступів.


У 1960 р Рейган все ще продовжував залишатися формально демократом, але, як і в попередні два роки президентських виборів, голосував за кандидата республіканської партії в президенти США Річарда Ніксона. Він заявив про свою готовність зареєструватися як республіканець ще в 1960 р, але представники каліфорнійського комітету республіканської партії переконали його в тому, що він принесе більше користі республіканцям, залишаючись формально демократом і ведучи пропагандистську роботу в своїй партії на користь Ніксона. Але після перемоги Дж. Кеннеді і приходу до влади в країні адміністрації демократів відкрита асоціація Рейгана з украй правою опозицією до проведеного урядом внутрішньополітичного і зовнішньополітичного курсу робила навіть формальну приналежність його до демократичної партії не просто безглуздою, але і суперечить здоровому глузду. У 1962 р Рейган оголосив себе республіканцем, тісними стосунками з керівництвом таких організацій, як суспільство Джона Берча і Християнський антикомуністичний хрестовий похід, і своєю участю в їх суспільних заходах демонструючи перевагу позицій украй правого крила політичного спектра країни. Маючи за спиною вже багаторічний досвід спілкування з визнаними консерваторами й асоціації з багатьма вони проповідували поглядами, Рейган уже не мав нічого проти, коли преса іменувала його "виразником консервативної лінії".

У 1962 р серед нечисленної, але дуже впливової в штаті Каліфорнія групи заможних ділків, тісно зв'язаних фінансовими узами з військово-промисловим комплексом, зародилася думка висунути Рейгана кандидатом на пост губернатора штату від республіканської партії. Фактором, що об'єднав цю групу промисловців і фінансистів Каліфорнії, був єдиний підхід до оцінки ролі найбільш заможної частини підприємців в життя американського суспільства. У найзагальніших рисах об'єднувала їх усіх ідея зводилася до переконання, що величезні гроші, накопичені незначною меншістю американських громадян, є переконливим свідченням і результатом неординарної талановитості і підприємливості цих людей і що варто надати їм повну свободу дій і захистити їх суспільно корисну діяльність від державного втручання , як будуть вирішені всі поставлені перед Сполученими Штатами економічні та соціальні проблеми. Позиція цієї групи з питань роззброєння і контролю над озброєннями була гранично проста: чим сильніше США в стратегічному плані і чим страшніше і могутніше зброя, якою вони володіють, тим більше шансів створення та збереження американських політичних і економічних інтересів в світі.

Але тоді Рейган ухилився від привабливої \u200b\u200bпропозиції спробувати свої сили в боротьбі за губернаторську посаду, заявкв, що бачить своє призначення не в занятті високої політичної посади, а в наданні сприяння, зокрема своїми виступами, іншим претендентам на ці посади й у підтримці висунутих тими шляхетних цілей. Насправді Рейган, мабуть, вже в ті роки будував плани виходу на національну політичну арену.

Першим справжнім виходом Рейгана в політику слід вважати його відому промову (що ввійшла в американську історію під назвою "Спіч") на підтримку кандидатури Голдуотера на пост президента США 27 жовтня 1964 р своєму "Спічі" Рейган говорив, що американці повинні припинити називати тих, хто поділяє його погляди, правими екстремістами, оскільки саме вони самі виявляють політичну сліпоту, відмовляючись бачити, що на їхніх очах йде війна з найнебезпечнішим ворогом, якого коли-небудь знав чоловік. Америка, говорив він, стоїть перед вибором між вільним підприємництвом і розрісся урядом, між свободою особистості та "мурашиної купою тоталітаризму", між необхідністю прояву стійкості в сформованій небезпечній міжнародній обстановці і капітуляцією перед "найбільш злісним ворогом, якого коли-небудь знало людство на своєму довгому шляху сходження з багнистих боліт до зірок ". Рейган не щадив тих, хто насмілювався закликати до прояву розумності і далекоглядності в зовнішній політиці, і тих, хто намагався засуджувати небезпечний екстремізм при виробленні підходів до вирішення сучасних міжнародних проблем. "Наші прекрасно ліберальні друзі відмовляються визнати, що їхня політика пристосування до ситуації, що склалася є не що інше, як політика умиротворення, а умиротворення не надає вибору між миром і війною, воно надає вибір лише між боротьбою і капітуляцією ... Ті, хто засуджує використання термінів "рожеві" чи "ліваки", самі винні в навішуванні ярлика "правий екстреміст" на тих, хто протистоїть їх лібералізму ".

Впоравшись з темою боротьби з комунізмом, Рейган переключився на "непомірно розрослася уряд", яке "підпорядкував собі охорону здоров'я, житлове будівництво, фермерське господарство, промисловість, торгівлю, освіту і в усі наростаючою ступеня вторгається в право народу знати". Він назвав програми соціального забезпечення програмами надання благодійної допомоги, економічну допомогу закордонним країнам - "субсидією соціалізму", міське будівництво - "наступом на свободу особистості", безкоштовну освіту - "не загальним правом, а привілеєм тих, хто його заслуговує". На особливу увагу удостоїлася проблема оподаткування: "Ми потребуємо справжньої податкової реформи, яка, по крайней мере, почне рух в напрямку реалізації американської мрії для наших дітей, мрії, що полягає в тому, що нікому не буде відмовлено в можливості досягнення багатства; в тому, що будь-яка людина має право досягти таких висот, які забезпечуються йому його можливостями і здібностями ".


ДО 27 жовтня 1964 р коли вийшов в ефір телевізійний "Спіч" Рейгана, результат предстоявших через тиждень президентських виборів був практично вирішений: очікувалася нищівної поразки Голдвотера (і дійсно, тоді за Ліндона Джонсона, кандидата демократів, проголосувало близько 43 млн виборців; Голдуотер отримав трохи більше 27 млн \u200b\u200bголосів). "Спіч", як, по всій видимості, і передбачалося, не зіграв жодної ролі в результаті президентської передвиборної кампанії 1964 р хоча самим безпосереднім результатом телевізійного виступу Рейгана було надходження в скарбницю республіканської партії внесків на загальну суму 8 млн дол. Але це виступ зробило для консолідації правоекстремістських і консервативних сил Америки навколо імені Рейгана більше, ніж що-небудь інше з того, що він говорив і робив раніше. У чорні дні поразки на президентських виборах для американських консерваторів блиснув промінь надії - у них з'явилася нова політична зірка.

Вихід у велику політику. Боротьба за губернаторську посаду

У 1966 р мали відбутися вибори губернатора штату Каліфорнія, а в каліфорнійських республіканців не було перспективних кандидатів, щоб протистояти на цих виборах що збирався висунути свою кандидатуру на новий термін губернатора - Едмунда Брауна. Тим часом, в кінці 1964 - початку 1965 року в житті Рейгана з'явилися нові "хрещені батьки" в особі нафтопромисловця - мільйонера Генрі Сальватори і настільки ж заможного ділка, власника мережі магазинів і контор з продажу автомашин виробництва компанії "Форд мотор" Холмса Таттла. Обидва були, як і пристало бути процвітали в житті людям, справжніми республіканцями, і обоє дотримувалися певних поглядів на систему вільного підприємництва і роль держави в цій системі. Саме Таттл, уважно стежив за Рейганом у роки його роботи на "Дженерал електрик" і мав можливість в особистих бесідах з'ясовувати позицію Рейгана по цікавлять його проблем, разом зі своїми впливовими друзями прийняв рішення про висунення кандидатури Рейгана на посаду губернатора Каліфорнії від республіканської партії, а для початку про організацію його телевізійного виступу зі знаменитим "Спічем". Поразка Голдуотера, на якого робили ставку Сальватори, Таттл і їх друзі - однодумці, уже в початку 1965 р поставило їх перед необхідністю складання ретельно розробленого плану по завоюванню їх ставлеником губернаторського особняка в столиці штату м Сакраменто.

Після згоди Рейгана балотуватися в губернатори була створена нова громадська організація "Друзі Рональда Рейгана", активно приступила до політичної реклами свого висуванця і збору коштів на майбутню боротьбу за губернаторську посаду. Підготовка передвиборної кампанії була доручена Вільяму Робертса і Стюарту Спенсеру, засновникам і співвласникам лос-анджелеської компанії з ведення політичної реклами, які мали відігравати важливу роль в житті Рейгана на всьому протязі його політкческой кар'єри. Для успішного досягнення мети Спенсер і Робертс задумали створити клуб Рейгану новий образ, який був би здатний завоювати симпатії і довіру рядових каліфорнійських виборців. (Про те, що підтримка ділових і фінансових кіл йому забезпечена, свідчили 440 тис. Доларів, що надійшли в скарбницю Рейгана з корпоративних джерел.) Крім того, необхідний був багатозначний і по можливості розпливчастий гасло передвиборчої кампанії, який, не зобов'язуючи ні до чого конкретного самого Рейгана і підтримуючих його осіб, втілював б разом з тим сподівання, пов'язані з його ім'ям очікування. Результатом зусиль Спенсера і Робертса став відповідав цим вимогам гасло "Творче суспільство", протиставлений відомому гаслу президента Джонсона "Велике суспільство", а також образ Рейгана як "громадянина - політика", тобто рухомого громадськими інтересами чоловіка, не корумпованого контактами зі світом професійних політиканів. В умовах, коли американська громадськість не відчувала особливої \u200b\u200bдовіри і поваги до професійних політиків, таке рішення було воістину знахідкою.

Підготовчий період, протягом якого велися переговори між зацікавленими в обранні Рейгана сторонами і визначалися напрямки і деталі майбутньої передвиборної кампанії, тривав до вересня 1965 р На думку Спенсера і Робертса, успіх передвиборної кампанії в значній мірі залежав від того, наскільки успішно Рейгану вдасться відмежуватися від ультраконсервативній лінії, яка, як вони були переконані, зіграла вирішальну роль у поразці Голдуотера на президентських виборах 1964 р Самі вони дали згоду на керівництво політичною рекламою Рейгана за умови, що Рейган займе більш помірковану позицію і погодиться співпрацювати з представниками ліберального крила республіканської партії в штаті, на що Рейган відразу ж погодився.

Піднявшись над внутрішньопартійними чварами (що так імпонувало республіканським лоялистам, бачили в розколі, що шириться неминучий кінець цієї партії), Рейган цілеспрямовано відігравав роль миротворця, закликаючи покінчити з конфронтацією. Розумним слід визнати і прийняте ним рішення відмежуватися від берчистів. На цьому особливо наполягав Таттл. Якщо на самому початку передвиборної кампанії Рейган заявив, відповідаючи на питання репортера про своє відношення до підтримки з боку суспільства Джона Берча, що не збирається вимагати заповнення анкет від своїх прихильників, то вже до кінця 1965 року він виступав із засудженням цієї екстремістської організації, яку наповнили "біснуваті", і відмовлявся самим категоричним чином від допомоги її членів. Організатори його передвиборної кампанії стверджували, що від активної участі в ній рішуче відсторонені особи, про яких відомо, що вони є берчистами чи щиро симпатизують берчистам або навіть просто яскраво вираженими консерваторами. Із завидною постійністю Рейган заявляв з інтерв'ю в інтерв'ю, що допомога цих осіб може бути прийнята їм лише за умови, якщо ці вони будуть повністю і беззастережно розділяти його політичну філософію.

Демократична партія і її єдиний кандидат на пост губернатора - діючий губернатор Едмунд Браун робили відчайдушні зусилля, щоб переконати виборців в тому, що Рейган був і як і раніше залишається "принцем вкрай правих" і що його обрання вдихне нові сили в "екстремістський рух в Америці ". Однак в очах багатьох каліфорнійських виборців Рейган виглядав (як і було передбачено найнятими фахівцями з політичної реклами) "стурбованим громадянином", який опікувався лише про загальне благо, суворої законності і суспільний спокій.

Це був період серйозних соціальних хвилювань і масових виступів проти війни у \u200b\u200bВ'єтнамі, расової сегрегації, зростаючого безробіття, інфляції, активізації руху на захист навколишнього середовища і загострення екологічних проблем, зростаючої злочинності та другкх подій, які залякували "добропорядних" американців. Каліфорнійці тієї ж, що і Рейган, вікової групи, люди із середнім і високим достатком, яких у відсотковому відношенні до загальної чисельності населення в цьому штаті було завжди більше, ніж в більшості інших американських штатів, боялися і зростаючого числа "сторонніх" з інших штатів країни, і зростання активності представників расово-етнічних груп, все частіше виступали з вимогою рівних з білим населенням громадянських прав і можливостей працювати і вчитися, боялися і не розуміли молодь, яка кидає виклик американському суспільству і його традиційним цінностям. Заворушення в Берклі - найбільшому студентському центрі штату - стали однією з основних тем передвиборних виступів Рейгана. "Мені огидно дивитися на те, що відбувається в Берклі. Мені противні всі ці сидячі, стоячі та інші страйку. Коли я стану губернатором, я доб'юся того, щоб їх (протестуючих студентів) викинули з університету ", - погрожував Рейган і раз навіть пообіцяв влаштувати студентам" криваву баню ".

Питання, які піднімав Рейган, і побоювання, які він висловлював, що не були надуманими. Вони дійсно турбували багатьох жителів штату, все частіше знаходили в політичній платформі Рейгана єдино прийнятний для них вихід з створюваного в штаті і в країні положення. В його позиції бачився єдиний шанс на те, що Каліфорнія, як підкреслював Рейган, займе перше місце по набагато більш важливими показниками, ніж чисельність населення або рівень злочинності і розмір податків. І особливо імпонував калифорнийцам оптимізм Рейгана - "проблем у нас безліч, можливості ж наші їх вирішити - безмежні".


Перемігши в напруженій боротьбі зі своїм суперником в республіканській партії, колишнім мером м Сан-Франциско Джорджем Крістофером, з перевагою в 700 тис. Голосів, Рейган став офіційним кандидатом каліфорнійських республіканців на пост губернатора штату. У що залишилися до дня виборів тижні Рейган цілеспрямовано закріплював у свідомості виборців уявлення про свою несхожість на тих, хто був їм знайомий з минулих виборів. І треба визнати, він був на них не схожий хоча б тим, що багато його висловлювання скоріше шокували, ніж переконували. Він називав одержувачів державних соціальних допомог "безликої масою, яка чекає на милостиню" ( "Ми не повинні вимагати від працюючих чоловіків і жінок, щоб вони несли на своїх плечах додаткову вагу відповідальності за ту частину суспільства, яка може піклуватися про себе, але вважає за краще повністю покладатися на соціальну допомогу, бездельнічая за рахунок більш свідомих громадян "); закликав почати "пожежу в преріях, який охопить всю країну і відновить повною мірою довіру до уряду"; відкидав необхідність прийняття закону про так званому "справедливий розподіл житлового фонду", який в разі його затвердження допоміг би чорному населенню штату при придбанні нерухомої власності і кілька стримав би апетити домовласників ( "Я проти того, щоб вказувати людям, що вони можуть і що вони не можуть робити зі своєю власністю "), закликав покінчити з" проявом слабкості "перед обличчям" патологічної вульгарності "студентів, вимагаючи від них або дотримувати офіційні встановлення, або" забиратися "з університетів (" Було б вкрай наївним з нашої сторони виключати вплив комуністів на ці демонстрації "). Але поряд з риторикою подібного роду в його висловлюваннях фігурували і дійсно складні і невідкладні проблеми, що хвилювали більшість виборців: "Вулиці наших (каліфорнійських) міст після настання темряви перетворюються в стежки в джунглях, де число злочинів і випадків насильства перевищує їх число в штатах Нью- Йорк, Пенсільванія і Массачусетс, разом узятих ". Пом'якшуючи в міру необхідності свою позицію щодо деяких проблем внутрішньополітичного та соціально - економічного характеру, щоб остаточно не відлякати помірних республіканців і не втратити іхподдержкі на виборах, Рейган залишався, однак, войовничим антикомуністом і активним пропагандистом жорсткого підходу до вирішення міжнародних проблем. "Ми повинні оголосити війну Північному В'єтнаму, - закликав він до рішучих дій. - Ми можемо до полудня зрівняти з землею всю країну і до обіду повернутися додому ". "Ворог не повинен знати, що ми не застосуємо ядерної бомби. Він повинен лягати спати, щоночі боячись, що ми можемо її застосувати "- це він говорив уже не тільки про Північному В'єтнамі. 8 листопада 1966 Рейган здобув переконливу перемогу над Едмундом Брауном, отримавши більшість майже в 1 млн голосів (3 742 913 проти 2 794 174 голосів, поданих за Брауна). За Рейгана проголосувало чимало каліфорнійських виборців, які належать навіть до тих шарів населення (робітники, національно - етнічні групи), які до цього традиційно підтримували демократів. 3 січня 1967 Рональд Рейган у залі каліфорнійського Капітолію приніс урочисту присягу на пост губернатора штату.

Рональд Рейган - губернатор штату Каліфорнія

Уже в перші тижні свого губернаторства Рейган закликав на допомогу "загін особливого призначення" - більш 200 провідних бізнесменів штату, яким був офіційно доданий статус консультантів з питань розробки майбутніх соціально - економічних і адміністративних реформ в штаті. Але головними радниками Рейгана, особливо на перших порах, і в тому числі в період формування майбутньої адміністрації штату, продовжували залишатися члени колишньої "рейганівської команди", які утворили "кухонний кабінет" губернатора. "Друзі Рональда Рейгана" збиралися для вирішення проблем, що виникали і вироблення єдиної, що відповідала їхнім спільним інтересам лінії або в заміському клубі, або ж у вітальні або робочому кабінеті губернаторського особняка.



Дуже швидко став зрозумілим підхід Рейгана до заповнення адміністративних вакансій в адміністрації штату, що утворилися з приходом до влади республіканців. Новим керівником управління соціального забезпечення був призначений каліфорнійський адвокат, який користувався репутацією переконаного супротивника державних програм в галузі соціального забезпечення; на пост глави управління з охорони річок і лісів штату був призначений великий каліфорнійський лісопромисловець; колишній президент Асоціації власників нерухомої власності, незмінно виступав проти встановлення державного контролю над які сплачуються домовласникам сумами за оренду житлових приміщень, отримав посаду керівника управління, що відає нерухомої власністю і житловим фондом штату; обов'язки відповідального за винесення рішень про помилування злочинців були покладені на колишнього окружного прокурора, завжди наполягав на застосуванні смертної кари як вищої міри покарання. колишній член суспільства Джона Берча, украй правої організації, яка проповідує расизм і соціальна нерівність, був призначений директором управління економічних можливостей, відомства, займався проблемами нужденного населення штату. Навіть на посаду відповідального за підтримку контактів адміністрації штату з каліфорнійськими промисловцями, традиційно належала профспілковим діячам, був призначений бізнесмен.

Мало не на наступний день після завершення святкувань з нагоди вступу на пост Рейган оголосив, що пішла у відставку адміністрація Брауна "розікрала і спустошила" казну штату, залишивши у спадок адміністрації республіканців дефіцит бюджету штату, що досягає майже 200 млн дол. (Насправді дефіцит становив 158,5 млн дол.). "Більш похмурої картини Каліфорнія не бачила з суворих часів Великої депресії, коли наш штат був змушений прийняти настільки відчайдушні заходи, що наш кредит відчував на собі їх вплив протягом декількох десятиліть, - обвинувачував Рейган свого попередника. - У минулому році Каліфорнія витрачала щодня на 1 млн дол. Більше, ніж могла собі дозволити ". У числі заходів, покликаних сприяти "відновленню" економіки Каліфорнії ліквідувати "катастрофічне становище" Рейган назвав 10-процентне скорочення бюджетів всіх адміністративних відомств штату, заморожування чисельності персоналу установ, скорочення коштів, що виділяються з бюджету штату університету Берклі і окремим коледжам, ліквідацію створених після великих расових заворушень в "чорному" передмісті Лос-Анджелеса Уоттсі центрів по реалізації програм соціальної допомоги чорному населенню штату, закриття психіатричних лікарень і ряду інших медичних установ, які надавали безкоштовну медичну допомогу нужденним і старим жителям Каліфорнії.


Розмови про економію припинилися з внесенням на затвердження легіслатури штату бюджету на черговий фінансовий рік: цим бюджетом були передбачені витрати в розмірі 5,06 млрд дол. - на 440 млн дол. Більше, ніж передбачалося останнім бюджетом губернатора Брауна. (Бюджет, внесений на затвердження в останній рік губернаторства Рейгана, перевищив 10 млрд дол.) Пославшись на необхідність вишукування коштів для погашення бюджетного дефіциту, отриманого в спадок від колишньої адміністрації штату, і покриття витрат по істотно що збільшився бюджету, Рейган оголосив про підвищення податків на жителів Каліфорнії - найбільшому підвищенні податків за всю її історію. Це підвищення стало першим з трьох значних і декількох невеликих підвищень податків за вісім років перебування Рейгана на губернаторській посаді, в результаті чого з 1967 по 1974 р практично всі категорії податкових зборів в штаті змінилися в бік підвищення і склали в середньому 7,6% особового доходу (у порівнянні з 6,6% при Е. Брауна). В середньому податки штату на душу населення зросли з 426 дол. До 768 дол. За ці вісім років загальна сума податкових надходжень в казну Каліфорнії зросла з 3,4 млрд дол. До 9,6 млрд дол., Тобто в 2,8 рази, удвічі перевищивши темпи зростання податків у будь-якому іншому штаті країни. За цей же період в умовах зростання населення штату на 10,5% число службовців адміністративних відомств збільшилася на 28,5%. Рейган продовжував закликати до скорочення адміністративного апарату і зменшення непродуктивних витрат на його утримання, але вже до кінця свого першого чотирирічного терміну перебування на посаді губернатора значно підвищив ставки заробітної плати службовцям адміністративних відомств штату, включаючи співробітників свого апарату і самого себе. (Платня губернатора зросла з 44 100 дол. На рік до 49 100 дол.) Значно збільшився штат апарату губернатора, в тому числі і за рахунок помітного зростання кількості співробітників губернаторської охорони. Незмірно зросли витрати на меблювання губернаторського особняка і установку в ньому всіляких електронних і інших засобів охорони. Одночасно губернатор прийняв рішення про скорочення в 10 разів (з 5 млн до 500 тис. Дол.) Асигнувань на програму видачі шкільних сніданків нужденним дітям.

Борьба за пост президента. Перемога на виборах

На головному прийомі з нагоди вступу Рейгана на посаду губернатора в числі заздоровниць в честь нового губернатора штату пролунав тост Генрі Сальватори "за майбутнього президента Сполучених Штатів Рональда Рейгана". Слова Сальватори були її одним підтвердженням того, що питання, вже не раз обговорювався у вузькому колі "Друзів Рональда Рейгана", не тільки не знято з порядку денного, але, навпаки, придбав нове, дуже обнадійливе звучання у зв'язку з тим, що Рейгану вдалося подолати ще одну дуже важливу сходинку на шляху до Білого дому. Справа в тому, що рік вступу Рейгана на посаду губернатора Каліфорнії був роком прийняття складних політичних рішень для керівництва республіканською партією, і особливо для тих її діячів, які збиралися претендувати на Білий дім. Триваюча ескалація війни у \u200b\u200bВ'єтнамі, крах прожектів будівництва "Великого суспільства" і зростаючий криза довіри до адміністрації Джонсона з боку значної частини американців, яка полягала в активізації рухів соціального протесту і масових антивоєнних виступів різних верств громадськості, давали республіканцям підставу сподіватися на те, що демократична партія , швидше за все, зазнає поразки на виборах 1968 р

Можна з певною часткою впевненості припустити, що в будь-який інший політичній обстановці, менш перспектівпой для республіканської партії і її можливих кандидатів на президентський пост, "Друзі Рональда Рейгана", та й він сам проявили б більше стриманості і терпіння: адже все-таки у нього дійсно не було абсолютно ніякого політичного досвіду, який міг бути придбаний лише після скільки-небудь тривалого (у всякому разі, ніяк не менше чотирьох років) перебування на губернаторській посаді. Але шанси на перемогу республіканського кандидата були настільки великі, що відмовитися було неможливо. У цих умовах, заявив Рейган, з його боку було б великим "нахабністю" заперечувати свій інтерес до президентської посади.

У міру наближення року президентських виборів число претендентів на Білий дім росло спочатку тільки в республіканській партії, а з відмовою Л. Джонсона балотуватися в президенти США на новий термін - і в демократичній партії. У міру активізації інших претендентів на президентський пост зростала і політична активність Рейгана, і вже в травні 1967 р він взяв участь у телевізійній дуелі з одним з основних претендентів на пост президента країни від демократичної партії - Робертом Кеннеді. Влітку 1967 в американській пресі вже щосили обговорювалися різні варіанти боротьби Рейгана за Білий дім і зважувалися його шанси на перемогу в різних поєднаннях - то він фігурував як кандидат в президенти з сенатором Едвардом Бруком чи сенатором Чарлзом Персі, згадуваними в якості кандидатів у віце - президенти, то прізвище Рейгана називалася на роль кандидата у віце - президенти при Нельсона Рокфеллера як кандидата в президенти США.

Шириться в республіканській партії, і особливо на її правому крилі, рух на підтримку Ніксона не могло пройти повз увагу Рейгана, але вже сам факт згадки його прізвища поряд з іншими претендентами на президентський пост, які на відміну від Рейгана присвятили політичній діяльності не один десяток років , був в очах Рейгана і його прихильників великої політичної перемогою. Віддаючи собі звіт в тому, що у нього немає скільки-небудь серйозних підстав сподіватися на те, що вдасться обійти Ніксона, Рейган не приховував надії на який-небудь прорахунок Ніксона на одному з етапів боротьби за Білий дім. Тим часом Ніксон, розташовуючи вичерпними даними про розклад політичних сил у республіканській партії, безсумнівно, віддавав собі звіт в тому, що і його, і Рейгана підтримують одні й ті ж кола і що як кандидати на пост президента США вони взаємно виключають одна одну. Саме з цієї в першу чергу через та відбулася з ініціативи Ніксона влітку 1967 р зустріч між ним і Рейганом, на якій була досягнута домовленість про те, що вони не будуть претендувати на грошові фонди один одного, і не будуть заважати один одному.


Тактика поведінки на майбутньому з'їзді республіканської партії була розроблена Рейганом до найдрібніших деталей і передбачала інспірування вимоги з боку делегатів з'їзду - прихильників Рейгана, щоб він був офіційно і належним чином зареєстрований в якості одного з претендентів. Таким чином Рейган виявився б в числі вузького кола осіб, які претендують на президентський пост, і зміг би уникнути що загрожує непередбачуваними наслідками відсіву на попередньому, дос'ездовском етапі кампанії. Крім того, у Рейгана і у деяких його прихильників була надія на те, що в першому турі голосування на з'їзді сили розподіляться порівну між Ніксоном і Рокфеллером, і тоді, зіткнувшись з небажанням обох поступитися один одному, делегати з'їзду віддадуть перевагу третьому, компромісного кандидата, яким виявиться Рейган. Чи не покладаючись, однак, тільки на везіння, рейганівські помічники з відома Рейгана викрали в штаб - квартирі Ніксона в Майамі - Біч переговорний пристрій "уоки - струми", налаштоване на хвилю, яку використовував Ніксон в переговорах зі своїми людьми в залі з'їзду. Це дозволило рейганівської команді і самому Рейгану бути в курсі планів і тактики поведінки на з'їзді свого основного суперника.

Напередодні початку роботи з'їзду відбулася подія, якого вже давно всі очікували. Представник делегації штату Каліфорнія на республіканському з'їзді оголосив, що члени делегації прийняли резолюцію з урахуванням зростаючих вимог до Рейгану взяти активну участь в боротьбі за президентський пост. Сенс цієї резолюції зводився до того, що делегація Каліфорнії відтепер вважала губернатора Рейгана повноправним і офіційним кандидатом на пост президента Сполучених Штатів.

У серпні 1968 р на завершення вдалою закулісної роботи серед губернаторів і керівних політичних діячів ряду штатів, чиї голоси вирішували результат боротьби в залі з'їзду, і заручившись підтримкою "нейтралів", Ніксон став кандидатом республіканської партії на пост президента США. Як і личить людині, не раз який закликав до єдності, Рейган виступив з трибуни з'їзду із закликом до республіканців підтримати кандидатуру "майбутнього президента Сполучених Штатів". Немає ніяких підстав вважати, що він розраховував на одержання будь-якого відповідального поста в разі перемоги республіканців на предстоявших в листопаді виборах. Явно нечесна гра, яка велася їм і його командою протягом останніх тижнів передз'їздівського суперництва, і відверто антініксоновскій характер його дій в залі з'їзду і за його межами не давали йому ніяких підстав для цього.

Проте, ця невдала спроба стати президентом США не виявилася зовсім марною. У Сакраменто повертався вже новий, загартувалася в політичних сутичках Рейган, що одержав більш чітке уявлення про свої можливості і затвердився в своєму намірі потрапити, в кінцевому рахунку, в Білий дім.

До виконання губернаторських обов'язків Рейган приступив лише після того, як трохи відійшов від вимагав крайньої напруги сил участі в боротьбі за Білий дім. Проблеми, з якими зіткнувся Рейган, періодично загострювалися починаючи з 30-х років, тобто з того десятиліття, коли почався бурхливий процес перетворення раніше відсталого сільськогосподарського штату з обмеженими економічними можливостями і переважно однорідним за соціальним складом населенням в шосту в світі адміністративну одиницю за економічними показниками, в найбільший з народонаселення штат США, в виробника і постачальника самої технологічно сучасної і, отже, найнеобхіднішої в країні продукції і, в результаті всього цього, в штат з найбільш різко вираженими контрастами, особливо яскраво виявлялися в образ і стиль життя найбагатших і найбідніших верств населення штату.

Безсумнівно, що найгострішою проблемою того часу була проблема податків. У 1961 р контрольована демократами легіслатура прийняла новий закон про соціальну допомогу, що значно розширив коло осіб, які мають право на допомогу (за період з 1961 по 1970 р їх кількість збільшилася з 620 тис. До 2,3 млн осіб). Ця акція привела до помітного зростання податків, що ніколи не викликало ентузіазму у заможної частини населення, і особливо у підприємців, що не приховували своєї ворожості до "ледарів, які звикли жити за чужий рахунок". Особисте ставлення Рейгана до системи оподаткування не могло не зіграти помітну роль вже в перші роки його перебування на посаді губернатора. Внаслідок одвічного рейгановського переконання в тому, що багато проблем американського суспільства, включаючи і зростаючі витрати на утримання урядового апарату, є наслідком нерозумних і неконтрольованих витрат на соціальні потреби, він рішуче висловився за "обмеження числа отримують соціальну допомогу тільки тими особами, хто в ньому дійсно потребує ". Поступившись тиску з боку контрольованої демократами легіслатури по Важливим кроком аспектам проблеми, Рейган домігся її згоди в мав для нього принципове значення питанні: до червня 1973 р число каліфорнійців. які отримують різні види соціальних допомог, сократклось на 352 тис. чоловік. Двічі Рейган намагався скоротити витрати штату на надання медичної допомоги каліфорнійським біднякам, але обидва рази суди штату скасовували як антизаконні ці рішення адміністрації. Взагалі, жорстка риторика Рейгана з питань соціального характеру диктувалася в першу чергу інтересами тих сил, які стояли за його приходом на пост губернатора Каліфорнії, а деяке пом'якшення цієї риторики і навіть принципового підходу до вирішення цих питань пояснювалося що з'явилися у Рейгана планами виходу на національну арену, де ставлення до цих питань було менше однорідним в умовах більш широкого поширення ліберальних поглядів.

У 1970 р Рейган переміг на виборах свого суперника з демократичної партії Джессі Унру зі значною перевагою і залишився губернатором на другий термін. На тлі поразки республіканських кандидатів в інших штатах перемога Рейгана оцінювалася як неординарна подія в політичному житті країни. Виявилося, що при всіх своїх недоліках і промахах, при всій своїй непопулярності серед помірних, а тим більш ліберально налаштованих політичних діячів і виборців Рейган користувався достатньою підтримкою і авторитетом, щоб виграти бій за губернаторську посаду в явно несприятливій для його партії політичній обстановці в країні .

Але при всьому цьому напередодні до президентських виборів 1972 Рейган не уявляв скільки-небудь серйозної загрози надіям президента Ніксона на переобрання. Крім рідко порушували неписаного правила політичної гри в США - не конкурувати у відкритій формі з президентом, колегою по партії, що висуває свою кандидатуру на другий термін, як перешкоди на шляху Рейгана до Білого дому встала фігура більш молодого віце - президента Спіро Агню, якого, мабуть, бачив майбутнім кандидати республіканців в президенти США. Обидві кандидатури - Ніксона і Агню - були підтримані на з'їзді.

У розпал уотергейтського скандалу, після відходу у відставку Агню, викритого в фінансових зловживаннях і махінаціях, Рейган виявився в числі основних претендентів на пост віце - президента, але тут його спіткала невдача: пост віце - президента був запропонований Джеральда Форда. Ще більше ситуація ускладнилася, коли Ніксон пішов у відставку і Форд став тридцять восьмим президентом США: тепер в разі вступу в боротьбу за Білий дім в 1976 р Рейгану належало боротися з колегою по партії, до того ж пробув уже два роки на президентській посаді.

Ранньою весною 1974 г., коли Рейган був ще губернатором Каліфорнії, а Ніксон - президентом США, кілька людей з оточення Рейгана зробили у Вашингтоні неофіційний і прихований зондаж перспектив і можливої \u200b\u200bреакції столичних політичних кіл в разі повторного висунення кандидатури Рейгана на посаду президента країни від республіканської партії. Незважаючи на сувору таємність проводилися консультацій, і зондування, чутки про них досягали Білого дому і викликали заклопотаність у його господаря і його найближчих радників. На початку грудня 1974 року президент Форд зідзвонився з Рейганом і запропонував йому ввійти в кабінет в якості одного з міністрів, наприклад, міністра транспорту. Через кілька днів Рейган відмовився від пропозиції, так як пост губернатора Каліфорнії давав йому підставу претендувати на більш високе положення в адміністративній ієрархії. Натяк був ясніше ясного: Рейган погодився б тільки на пост віце - президента, все ще залишався вакантним. Прекрасно розуміючи, що призначення Рейгана на пост віце - президента поставить під загрозу його власне майбутнє, Форд вирішив скоротити до мінімуму контакти з Рейганом, а 19 грудня 1974 року віце - президентом США був призначений губернатор штату Нью-Йорк Рокфеллер.

Незадовго до офіційного підключення Рейгана до боротьби за Білий дім шанси президента Форда на перемогу на з'їзді республіканської партії виглядали краще шансів Рейгана. Абсолютна більшість опитувань громадської думки пророкувало йому переконливу перевагу в голосах делегатів з'їзду; фінансові кошти, зібрані в касу його передвиборної кампанії, мало не вдвічі перевищували фінансові можливості прихильників Рейгана. В кінці передвиборного марафону прихильники і радники Рейгана продовжували сподіватися на те, що, наскільки знизивши войовничий запал виступів Рейгана, їм вдасться відвоювати у Форда хоча б частину голосів помірковано налаштованих делегатів. З цією метою рейгановская команда пішла на безпрецедентний крок: підібрала кандидатуру користувався репутацією ліберала сенатора Р. Швейкера і вмовила Рейгана оголосити його своїм напарником, тобто кандидатом на пост віце - президента США. Ця тактичний прийом не принесла очікуваних плодів і навіть ускладнила взаємини Рейгана з консервативними колами. В результаті 18 серпня 1976 в першому ж турі голосування з перевагою всього лише в 117 голосів кандидатом республіканської партії на пост президента США був названий Джеральд Форд.

Однак Рейган не залишив спроб потрапити в Білий дім, так як результати голосування на з'їзді продемонстрували наявність досить значної політичної бази для таких спроб в майбутньому. Рішення домагатися висування кандидатури Рейгана на посаду президента США в 1980 р було остаточним і безповоротним, і до створення сприятливих умов для цього рейгановская команда приступила вже у вересні 1976 р

13 листопада 1979 Рейган зробив офіційну заяву про вступ у боротьбу за Білий дім, ставши десятим і останнім за рахунком претендентом на президентський пост від республіканської партії. Хоча до цього часу він захопив лідерство серед інших кандидатів, багато як і раніше відмовлялися приймати його кандидатуру всерйоз.

Тим часом наближалася дата скликання з'їзду республіканської партії, але у Рейгана не було ще чіткої позиції щодо того, хто буде запропонований з'їзду в якості кандидата партії на пост віце - президента США. Рейганівська команда перетасовувала численні варіанти. Напередодні збору делегатів у Детройті залишилися лише два прізвища - Форда і Буша. В останній момент Форд відмовився, і реальної залишалася лише кандидатура Буша, що не викликала особливого ентузіазму в Рейгана через критичних зауважень Буша на адресу Рейгана, його політичної програми і соціально - економічних прожектів, висловлені в ході передвиборної боротьби. Але за Буша виступали багато членів рейганівської команди і цілий ряд видатних діячів республіканської партії. У день відкриття роботи з'їзду республіканської партії 14 липня 1980 р вибір Рейгана зупинився на кандидатурі Джорджа Буша, а вже 17 липня Рейган був висунутий на пост президента США.

В результаті президентських виборів 1980 Рональд Рейган здобув перемогу над кандидатом від демократичної партії Картером. Але його перемога не була переконливою. З 160 з гаком мільйонів американців, що мали право голосу, за Рейгана і висунуту республіканською партією політичну і економічну програму дій проголосували всього лише 43,9 млн чоловік. У числі 117 млн \u200b\u200bамериканських виборців, які відмовили Рейгану в підтримці, були 76 млн чоловік, просто не з'явилися на виборчі дільниці з тієї причини, що жоден з кандидатів на пост президента США не відповідав їх вимогам. Нищівна поразка Картера не можна було вважати переконливою перемогою Рейгана, хоча воно і зробило його сороковий президентом США.



Будучи президентом, Рональд Рейган працював не більше 2-3 годин на добу. Забобонний, захоплювався астрологією. Чи не мав аналітичним складом розуму. Чи не був добре поінформований і не прагнув вникати в деталі. Часто плутав реальність з вигадкою. Істини, які він проникливо прорікав, були прості і загальновідомі, але для багатьох звучали по-новому. Значною мірою сила цього американського президента полягала в його політичному чуття, інтуїції.

30 березня 1981 року всього через два місяці після вступу на посаду на президента Рейгана було скоєно замах. При виході з готелю Хілтон у Вашингтоні, де Рейган виступав з промовою якийсь Джон Хінклі-молодший виступив з натовпу і за три секунди випустив шість куль з револьвера Röhm RG-14 буквально скосивши трьох супроводжували Рейгана. Сам президент отримав поранення в легеню кулею, срікошетіровавшей про броньоване скло лімузина. Агент Секретної служби заштовхав президента в машину і виявивши, що той кашляє кров'ю наказав доставити його в госпіталь. Рейган був прооперований негайно, незважаючи на похилий вік швидко пішов на поправку і незабаром повернувся до виконання своїх обов'язків. Троє поранених під час замаху також одужали, але один з них, прес-секретар Білого дому Джон Брейді, який отримав поранення в голову, залишився інвалідом на все життя.

Слідство встановило що Джон Хінклі лікувався від психічного розладу і раніше переслідував президента Джиммі Картера. Злочинним мотивом Хінклі стала його патологічна одержимість актрисою Джоді Фостер. Хінклі був упевнений, що, прославившись на всю країну, він зможе завоювати серце актриси. Злочинець був визнаний невинним через божевілля і поміщений в госпіталь Св. Єлизавети у Вашингтоні, де і знаходиться до цих пір.

Внутрішня політика Р. Рейгана 1981-1984 рр. «Чудо рейганоміки»

Ударом в литаври Рейган сповістив про початок свого президентства: його перші успіхи в економічній та соціальній політиці в Конгресі дійсно справили враження "консервативної революції". Так 18 лютого 1981 року через місяць після інавгурації, Рейган представив Конгресу Програму економічного відновлення, яка включала в себе чотири ключові елементи:

реформа щодо скорочення федеральних витрат

пакет пропозицій по створенню нових робочих місць і скорочення податків на особистий дохід на 10% в рік протягом трьох років

довгострокова програма дерегуляції

зобов'язання з проведення у співпраці з Федеральною резервною системою політики монетаризму з метою відновлення стабільної системи грошового обігу та оздоровлення фінансових ринків.

Сприйняття неоконсерваторами ідей «економіки пропозиції» та монетаризму служать концептуальною основою сучасної стратегії американського імперіалізму.

Кардинальні принципи цієї стратегії були сформульовані в програмному документі американської адміністрації, опублікованому в лютому 1981 р. під назвою «новий початок для Америки. Програма економічного відродження ». Головне завдання програми - зміцнення похитнулися позицій імперіалізму США на світовій арені. Концепція економічної політики американської адміністрації, часто називається «рейганоміка», носить яскраво виражений класовий характер. Її основні положення відображають інтереси монополістичної буржуазії, а використовувані для поставлених цілей методи спрямовані проти соціальних завоювань трудящих мас.

Відповідно до установками неоконсервативних теоретичних доктрин запобігати негативним явищам і тенденції і господарстві СШЛ 70-х-початку 80-х років прихильники «рейганоміки» пояснюють прорахунками економічної політики, що проводилася колишніми урядами. Сліпе слідування кейнсианским рецептами, на їхню думку, призвело до невиправданого розширення сфери державного втручання в економіку, зростання бюджетних витрат і дефіциту, зниження стимулів до праці і капіталовкладень, а в підсумку до загальної економічної дестабілізації, падіння темпів господарського зростання і зниження ефективності використання факторів виробництва .


Керуючись основним принципом «економіки пропозиції» - «більше ринку - менше держави», економічна програма американської адміністрації передбачає відмову від виконання ряду традиційних регулюючих функцій. В якості основного завдання уряду вона проголошує створення у фінансовій і кредитно-грошовій сфері умови, необхідних для стимулювання приватної підприємницької ініціативи та підвищення ефективності ринкового механізму. Активна інвестиційна діяльність в приватному секторі стане фактором підвищення загальнонаціональної норми накопичення, раціоналізації споживання ресурсів, розсмоктування безробіття і, в кінцевому рахунку, оздоровлення всієї американської економічної системи. Програма переносить центр ваги державної господарської політики з вирішення проблеми достатності попиту на проблеми стимулювання пропозиції товарів і послуг і передбачає скоротити втручання у відтворювальний процес з короткостроковими кон'юнктурними цілями. Це мотивується тим, що «точна настройка» економіки, при якій уряд намагається компенсувати будь-які коливання, є неможливою ». Проголошений пріоритет довгострокового підходу до вирішення назрілих структурних проблем повинен бути реалізований методами стимулювання приватних капіталовкладень. Використання цих методів дозволить здійснити перебудову матеріально-технічної бази виробництва, підвищити конкурентоспроможність галузей передовою технологією, модернізувати «старі», традиційні галузі промисловості, раціоналізувати енергоспоживання і т. Д. Таким чином, всіляко підтримуючи інтереси великого монополістичного капіталу, вдаючись до прямого перерозподілу в його користь національних ресурсів, урезивая споживання робітничого класу, сприяючи підвищенню ступеня його експлуатації, правлячі кола США проводять в життя свою програму «реіндустріалізациї» господарства.

Ключовою ланкою в системі заходів адміністрації США, спрямованих на децентралізацію функцій з управління економікою і заохочення приватної ініціативи-цього «двигуна» економічного і технічного прогресу, є податкова і амортизаційна реформа.

Одним з найважливіших напрямків реалізації неоконсервативних принципів економічної політики є проголошена Рейганом реформа «дерегулювання». Цим терміном об'єднується комплекс не дуже взаємопов'язаних заходів, проведення яких свідчить, зрозуміло, не про скасування державно-монополістичного регулювання, а про зміну його пріоритетів і стратегії, перерозподіл регулюючих функцій між різними рівнями державної влади, а також між державою і приватним бізнесом під гаслом боротьби з бюрократією, за підвищення ефективності державних витрат і управління. Мета реформи «дерегулювання», як і всіх інших компонентів «рейганоміки», - надати свободу приватної ініціативи, зміцнити «підприємницький дух», а вже звільнений від бюрократичних ланцюгів приватний бізнес забезпечить господарству «стійке процвітання».

Серед перших кроків президента Рейгана, що поклали початок курсу на «дерегулювання», були скасування контролю над цінами на американську нафту і контролю над рівнем мінімальної заробітної плати; ослаблення встановлених стандартів щодо економії палива автомобілями і їх безпеки; зниження стандартів необхідної очищення води н повітря промисловими, будівельними, енергетичними та іншими компаніями.

Важливе місце в системі «дерегулювання» відводиться заходам щодо скорочення чисельності державного апарату і витрат на його утримання. Бюрократизація американської державної машини, її непомірно розрослася «нормотворча» діяльність, зниження ефективності управління на всіх рівнях почали завдавати бізнесу серйозних фінансових збитків.

У руслі реформи «дерегулювання» здійснюється комплекс заході щодо децентралізації системи державного управління, що отримав назву політики «нового федералізму». Стратегічна мета «нового федералізму» - передати штатам і місцевим органам влади частину функцій з фінансування соціальних витрат, з тим щоб знизити в ньому частку федерального уряду і таким шляхом сприяти скороченню бюджетних дефіцитів і перерозподілу фінансових ресурсів на користь військових програм.


Підводячи підсумки перших років здійснення принципів «рейганоміки», В.М. Кудрі писав: «Особливість сучасного етапу економічного розвитку.

Основні постулати неоконсервативної теорії сформували концептуальну платформу консервативного повороту в економічній політиці, здійсненого адміністрацією Р. Рейгана.

теоретичною основою цього курсу була концепція пропозиції. Концепція пропозиції ставить на перше місце не витрати (приватні та державні), як це робило кейнсіанство, а заощадження, і тому декларує необхідність збільшення заощаджень і відносне скорочення споживчого попиту.

Найважливіша риса теорії пропозиції - висунення податків на роль головного інструменту фіскальної політики. Прихильники теорії пропозиції, переглянувши погляди кейнсіанців на економічний механізм бюджетного регулювання, прийшли до висновку, що для вирішення економічних проблем, досягнення довгострокового неінфляційного зростання необхідно впливати безпосередньо на виробництво шляхом широкомасштабного і цілеспрямованого зниження податків, особливо скорочення граничних ставок на прибуток корпорацій і особисті доходи .

Наступний важливий елемент фіскальної політики неоконсерваторів - зниження державних витрат, які повинні проводитися одночасно зі зниженням податкових ставок. Основним елементом, що підлягають скороченню, є соціальні витрати, так як саме їх консерватори вважають основним дестимулятори «трудових зусиль» і заощаджень (напевно, серед республіканців дуже мало бідних людей).

Заходи фіскальної політики, будучи центральним елементом «рейганоміки», відбивали ці пріоритети. Головним і найбільш широко рекламованим елементом «рейганоміки» стало прийняття в 1981 р закону про оподаткування. Цей закон передбачав поетапне скорочення індивідуального прибуткового податку в цілому на 23%, скорочення з 70% до 50% максимальної податкової ставки на доходи від капіталу; значне скорочення термінів амортизаційних списань; збільшення інвестиційної податкової знижки.

За п'ять років податкові скорочення в сукупності повинні були зменшити надходження федерального бюджету майже на 750 млрд. Дол. Передбачалося, що відповідно до теорії пропозиції ці заходи посилять стимули до роботи, заощадження та інвестування. Звідси імпульс до економічного зростання, зменшення безробіття, збільшення продуктивності праці та конкурентоспроможності американських товарів на світових ринках.

На практиці теоретична схема спрацювала іншим чином, не виправдалися надії на швидку і позитивну реакцію агентів на зниження податків. Податкові стимули, хоча і були значними, не могли запобігти настанню чергової економічної кризи, який за тривалістю, глибину падіння промислового виробництва, безробіття і недозагрузке виробничих потужностей став найважчим за післявоєнний період.

У 1983 р настав циклічне поліпшення кон'юнктури, прискорене фіскальної і кредитно-грошовою політикою. Однак економічний розвиток США і в цій ситуації відбувалося за сценарієм, суттєво відрізнявся від того, який був розроблений теоретиками пропозиції. Так, середні темпи зростання реального ВВП в 1981-1985 рр. склали 2,4% - значно менше, ніж обіцяла адміністрація (3,8%). Не було відзначено істотних приростів зайнятості та пропозиції трудових ресурсів. Середньорічні темпи зростання продуктивності праці за цей період (0,9%), хоча і були дещо вище, ніж в 1973-1981 рр. (0,6%), все ж значно поступалися відповідного показника за весь післявоєнний період (1,9%).

Більш відчутною стала тенденція до зростання матеріального неравентсва в американському суспільстві. Від скорочення податків виграли головним чином заможні верстви населення, в той час як від згортання ряду соціальних програм в першу чергу постраждали малозабезпечені сім'ї. Зокрема, результати, отримані на основі економіко-математичного моделювання співробітниками Бостонського коледжу Б. Блюстоном і Д. Хейвісом, дозволили їм зробити висновок, що, незважаючи на стимулюючий ефект фіскальної політики, вигоди від економічного ефекту були розподілені настільки нерівномірно, що багаті стали багатшими, а бідні біднішими.

В цілому програма була заснована на переконаності адміністрації Рейгана в тому, що «першопричиною всіх економічних проблем було і є уряд». Червоною ниткою проходила думка про те, що «тільки шляхом зниження зростання держави можна домогтися підвищення зростання економіки». Ще у своїй інавгураційній промові Рейган заявляв: «Федеральний уряд не є рішенням наших проблем. Багато хто вважає, що суспільство стало настільки складним механізмом, що не здатна до саморегулювання. Однак якщо ніхто з нас не здатний керувати собою, хто з нас в такому випадку може керувати кимось іншим? » Подібні аргументи, мабуть, подіяли на Конгрес і Рейгану вдалося домогтися прийняття основних положень своєї економічної програми із затвердженням бюджету на перше півріччя 1981 року.

У той же час, вже на першому етапі президентства Рейгана ми відзначаємо деякий опір Конгресу настільки популярною політиці президента. Так, наприклад, в підсумковому варіанті реформи значилося зниження податків лише на 5% в 1981 році і по 10% в 1982 і 1983 роках. Подібна дія Конгресу в якості «ліберального редуктора» перешкоджало здійсненню політики Рейгана в «нерозбавленому вигляді». Ця тенденція посилилася після розпаду коаліції голосування, коли країні загрожував дефіцит бюджету і вже починається глибока економічна криза.

Повертаючись безпосередньо до самої програми економічного відновлення, можна додати, що вона, головним чином, була націлена на помітна зміна співвідношень між споживанням і накопиченням на користь накопичення, між угрупованнями з різними доходами на користь заможної частини населення, між витратами на військові і цивільні потреби в користь військових. Програма виходила з інтересів великих корпорацій і угруповань з високими доходами і намічала подолання економічних труднощів за рахунок низькооплачуваної частини американського суспільства. Так, у своїй книзі "An American life" Рональд Рейган з гордістю повідомляє, що через уже кілька хвилин після інавгураційної промови він підписав указ, який скасовує державний контроль за цінами на нафту і бензин. Цей указ був першим в серії заходів по зниженню державного регулювання і ознаменував початок «рейганоміки».


Першим серйозним негативним результатом подібної політики стала відома страйк авіадиспетчерів 3-го серпня 1981 року знайшла в вітчизняних та зарубіжних дослідженнях кардинально різні трактування. Не в жодному разі не заперечуючи «антипрофспілкову» спрямованість політики Рейгана, ми відзначимо, що в радянській історіографії існує тенденція не згадувати про деякі події, що передували серпня 1981 року. В першу чергу мова йде про семимісячних переговорах між федеральними чиновниками і представниками профспілки, а також підписання угоди, в якому уряд брав на себе зобов'язання збільшити відрахування на зарплати авіадиспетчерів на 40 млн. Дол. Після укладення договору профспілка раптово зажадав збільшити надбавку в 17 разів, претендуючи, таким чином, на суму в 681 млн.

Незважаючи на те, що подібний результат переговорів був мало передбачуваний, адміністрація президента відреагувала досить швидко. Вже через 4 години після того, як профспілка пред'явив свої вимоги федеральному авіаційному агентству, Рейган виступив перед авіадиспетчерами. У своєму зверненні до страйкуючих президент підкреслив, що сам є членом профспілки і свого часу організовував і проводив страйки, проте, в даному випадку авіадиспетчери порушують закон, так як працюють в державному секторі. Президент дав 48 годин на те, щоб все страйкуючі повернулися до виконання своїх обов'язків, і в якості альтернативи запропонував їм втрату роботи і залучення до відповідальності.

В результаті 5 тис. Диспетчерів в призначений термін повернулися на роботу, а решта 11,4 тис. Продовжили страйк і були звільнені. В цілому з 19 тис. Чоловік зберегли роботу всього 8 тис., Що, проте, не перешкодило уряду за 10 днів відновити 70% всіх рейсів шляхом залучення військових і авіадиспетчерів пенсійного віку.

Таким чином, необхідно визнати: страйк з тріском провалилася, Рейган довів, що виконавча влада в змозі впоратися з незаконними виступами громадян без шкоди для свого політичного престижу. Крім того, даний випадок запевнив роботодавців різного рівня в тому, що незамінних працівників немає, і президентська адміністрація надалі також буде всіляко сприяти захисту інтересів корпорацій.

Виступ авіадиспетчерів можна розглядати як один з наслідків кризи соціально-економічної політики, що проводиться Рейганом. Треба сказати, що далеко не всі американські економісти підтримували курс президентської адміністрації; вже до кінця року багато видних фахівці рекомендували Рейгану зовсім відмовитися від обіцяного скорочення прибуткового податку з метою уникнення катастрофічних наслідків для американської економіки. Згідно з їх розрахунками, для виконання цієї обіцянки адміністрації належало скоротити свої витрати додатково на 70-90 млрд. Дол., Чого можна було досягти лише шляхом скорочення військових витрат або ж шляхом повної ліквідації однієї з програм соціальної допомоги. В іншому випадку дефіцит федерального бюджету погрожував значно перевищити 100 млрд. Дол. В 1984 р Побоювання економістів підтвердилися, коли сума державного боргу США збільшилася до 1 трлн. дол., про що було оголошена 22 жовтня 1981 г. Однак, президент не послухав поради фахівців і пішов по шляху збільшення дефіциту державного бюджету. За його словами, під час виборчої кампанії найбільш важливою і актуальною темою для американців була проблема національної безпеки, а зовсім не економічні реформи і збалансований бюджет. У той же час Рейган не міг погодитися на різке скорочення соціальних програм, оскільки побоювався масового невдоволення бідних верств населення. Таким чином, було вибрано єдино, як тоді здавалося, вірне рішення з надією на те, що до 1984 року все-таки вдасться подолати дефіцит.

У жовтні ж президент оголосив, що країна переживає період короткого і, як він сподівається, легкого економічного спаду. Однак, економічна статистика тих місяців свідчила про те, що така оцінка економічної ситуації в країні була лише спробою видати бажане за дійсне. Виробничі можливості промислових підприємств користувалися в середньому на 78,5%, безробіття зросло у вересні до 7,5% і, за всіма розрахунками, повинна була скласти 8,5% до кінця року.

Скорочення податків стало першим кроком економічної політики Рейгана. Конгресом був прийнятий закон про зниження прибуткових податків на 25% протягом трьох років, а також про скорочення федеральних витрат на соціальні послуги. Передбачалося, що в результаті скорочення податків збільшаться інвестиції в виробництво, що створить нові робочі місця, збільшить національний продукт і, отже, уряд отримає великий податковий дохід, не дивлячись на зниження ставок оподаткування.

У сфері соціальної політики була висунута програма "нового федералізму". Згідно з цією програмою поділялися функції федеральних, штатних і місцевих органів влади. Уряди штатів повинні були взяти на себе відповідальність за виконання двох благодійних програм - допомога багатодітним сім'ям і талони на харчування, федеральний уряд відповідав за медичну допомогу бідним. Решта 44 соціальні програми були віддані в ведення штатів, створено федеральний фонд для їх додаткового фінансування протягом чотирьох років.

До кінця першого терміну правління адміністрації Рейгана інфляція впала до 4%. ФРС послабила політику стримування грошових коштів. Дещо знизилися процентні ставки, полегшивши фінансування покупок будинків і автомобілів. Безробіття скоротилася з 10% до 8% робочої сили.

Разом з тим зниження податків не призвело до очікуваного зростання інвестицій в економіку, на який розраховували у випадку зниження інфляції. Картина оздоровлення затьмарювалися також і зростанням дефіциту державного бюджету, який склав близько 200 млрд. $, Головним чином за рахунок збільшення витрат на військові цілі.

Основні цілі внутрішньої політики Рейгана - скоротити сферу діяльності федерального уряду, особливо в соціальній сфері, зменшити прибуткові податки, збільшити потужність збройних сил - залишалися незмінними і під час другого терміну його перебування в Білому домі.

Характерно, що найсильніше скорочені, були ті програми, які стосувалися найбідніших і гірше за інших організованих груп населення, для яких були скасовані продовольчі картки і значно скорочені посібники для матерів-одиначок. Одночасно соціальні програми, корисні для середнього шару, залишилися майже незмінними, так само як і пенсійне страхування і пов'язане з ним страхування на випадок хвороби. При Рейгані в американському суспільстві сталася гіперполяризацію між бідними і багатими, перерозподіл на користь багатих, в той час як одночасно збільшилася кількість тих, хто жив нижче межі бідності. Податкова політика стимулювала інвестиційну активність, підвищила статус найбагатших американців і дала можливість "середнього класу" поліпшити своє матеріальне становище.


Але оновлена \u200b\u200bамериканська економіка змогла створити понад 17 млн. Робочих місць, головним чином в галузях сфери послуг. Норма безробіття склала 5%, перебуваючи на найнижчому рівні за період після 1973 р підсумку підйому 1981-1989 рр. реальний обсяг ВНП і продукція виробництва в 1989 р перевищили максимальні рівні 1979р. майже на 28%. Обсяг особистого споживання в 1989 р на 1/3 перевищив рівень 1979 р що було пов'язано зі збільшенням чисельності зайнятих. Споживчий попит свідчив про зростання доходів населення і з'явився стимулом господарського підйому.

Разом з тим в 80-і рр. проявилися й негативні тенденції в економічному розвитку США. В результаті "рейганоміки" дефіцит державного бюджету США составіл.152 млрд. $, Перевищення витрат над доходами досягло 5% ВНП; майже таку ж частку ВНП склали витрати з обслуговування державного борг. За період 80-х рр. доходи найбагатших американців, що склали 1% від загальної чисельності населення, майже подвоїлися, в той час як у 70% американців зросли в набагато меншій мірі. Сполучені Штати, які мали в середині 60-х рр. найвищий в світі показник ВНП на душу населення, у 1987 р були за цим показником перевершені 10 країнами. Середня заробітна плата американців до початку 90-х рр. перебувала на найнижчому рівні за останні 30 років. У 1990 р середня годинна плата американських робітників дорівнювала 14,8 $. проти 17,9 $ в Данії, 21,5 - в ФРН і 21,9-в Швеції.

Але, незважаючи на це Рейгану вдалося подолати економічний спад, що почався ще за Картера, скоротити інфляцію і безробіття, знизити прибутковий податок; прискорити темпи підйому економіки, приборкати страйковий рух. Ці та деякі інші фактори забезпечили йому вторинну перемогу на президентських виборах в 84 році.

Можна собі уявити, яке враження на політичні кола і широку громадськість країни виробили опубліковані в листопаді 1981 року журналом «Атлантик» одкровення директора Адміністративно-бюджетного управління (АБУ) Д. Стокмана. Важко зрозуміти причини, які змусили Стокмана висловити своє справжнє ставлення до «рейганоміки» на такому ранньому етапі реалізації економічної програми адміністрації, не виключено, що, зрозумівши раніше багатьох своїх колег, до чого приведуть економічні реформи президента, він вирішив завчасно заручитися «індульгенцією». За словами Стокмана, економічні викладки адміністрації спиралися не на серйозних і ретельних розрахунках, а на домислах і припущеннях: «Ніхто з нас до ладу не розуміє, що відбувається з цими цифрами», - заявив він.

Більшість американських економістів поділяли переконання своїх зарубіжних колег, що до січня 1983 г. «рейганоміка» звела нанівець мало не всі соціальні та економічні досягнення колишніх адміністрацій США. «Близько 2 мільйонів американців втратили роботу тільки в поточному році. Страждають, причому дуже серйозно, як окремі люди, так і цілі родини. Фабрики порожніють, черги безробітних довгі », - цитувала газета« Нью-Йорк Таймс »слова Рейгана, сказані ним ще в ході виборчої кампанії 1980 року в осуд бездіяльності картеровской адміністрації в соціально-економічній сфері, відзначаючи при цьому, що ситуація, що склалася в країні до початку 1982 року, була нітрохи не краще. У 1982 році економічне становище в країні загострилося в ще більшому ступені, даючи підставу спостерігачам говорити про пік економічного спаду.

Отже, підбиваючи проміжні підсумки діяльності адміністрації Рейгана, можна сказати, що за перші два роки її перебування при владі рівень життя в країні помітно знизився: 15% населення країни, або 34,4 млн. Осіб, були віднесені в доповіді Бюро перепису населення США до категорії бідняків, що живуть нижче «межі бідності», тобто рівня доходу для сім'ї з 4 осіб менше 10 178 дол. на рік. Більше 12 млн. Чоловік (10,8% працездатного населення США) були безробітними, що склало найвище число безробітних з 1934 р Деякі податки, наприклад, податок на соціальне страхування, не тільки не знизилися, а й продовжували зростати, в той час , як державні виплати по декільком соціальним програмам зменшилися. Обсяг ВВП також скоротився і не відповідав прогнозами економістів за 1981 р Мабуть, єдиним позитивним моментом в економічному становищі США було уповільнення темпів інфляції з 12% в 1980 р до 6,1% в 1982 р

Загальне невдоволення американців політикою Рейгана прекрасно ілюструють результати проміжних виборів в конгрес в листопаді 1982 року, коли правляча республіканська партія втратила 26 місць в палаті представників і 7 губернаторських постів в штатах, що призвело до остаточного розпаду коаліції голосування, яка підтримала економічні реформи 1981 року. Крім того, індекс особистої популярності Рейгана, що становив 52% в серпні 1981 р знизився до 35% в січні 1983 р побивши всі рекорди президентської «непопулярності» з часу закінчення Другої світової війни.


Однак уже в наступному місяці з'явилися перші ознаки того, що найгірше залишалося позаду. У лютому 1983 р міністерство праці США оголосило про зниження рівня безробіття, давши привід президенту заявити привселюдно, що економічні відносини країни пішли на поправку. До кінця року безробіття становило вже 8,1%, і аналогічна динаміка спостерігалася, на подив багатьох, також в темпах зростання валового національного продукту: якщо в першому кварталі 1983 року його обсяг зріс на 3,3%, у другому - на 9, 4%, то зростання його за весь 1983 рік склав 7,6%. Виходило, що, обіцяючи швидке закінчення економічного спаду, Рейган знав щось таке, чого не знали і не могли зрозуміти провідні американські та іноземні економісти. В очах мільйонів американців відбувалася реабілітація «рейганоміки», і на сторінках американських газет і журналів, зовсім як в перші місяці адміністрації, замиготіли посилання на «рейганівський революцію».

Нашим завданням не є визначити причини такого різкого економічного поліпшення, пояснивши тим самим успіхи адміністрації Рейгана. Скажемо тільки, що єдиної думки з цього приводу не існує. У радянських дослідженнях автори взагалі, як правило, не схильні до детального аналізу успіхів американських економістів, що ж стосується зарубіжних праць на цю тему, то і там відсутня повна ясність, так як період кризи часто пояснюється помилками президента Картера, а економічний підйом - запізнілим ефектом реформ Рейгана. Таким чином, доводиться думка про те, що «так все і було задумано», однак, дивлячись на прогнози економістів на 1981-1982 рр. можна виявити лише передбачуваний економічний ріст у всіх областях. Щоб відповісти на це питання, необхідно досліджувати його набагато глибше і присвячувати йому цілу роботу.

Підсумки діяльності першої адміністрації Рейгана також не можна назвати однозначними. З одного боку податкова і бюджетна політика призвела до перерозподілу багатства з нижнього у верхній шар одержувачів доходів. 20% найбільш заможних людей країни стали отримувати на 8,7% більше реально наявних доходів, тоді як 20% найменш заможних американців втратили 7,6% таких доходів. З іншого - загальні показники рівня життя громадян і їх особисті доходи зросли. Так, наприклад, у сімей із середнім достатком, що мають дохід в розмірі 20-40 тис. Дол. Надходження в сімейний бюджет від зниження податків в 1982, 1983 і 1984 рр. перевищують втрати від зниження соціальних допомог в пропорції 9 до 1.

Дійсно, чисельність одержувачів грошової допомоги за основними державними програмами знизилася на 332 тис. Чоловік, а кількість безкоштовних шкільних сніданків (ця проблема мусується чудь чи ні в кожному вітчизняному праці, присвяченій «рейганоміки») скоротилося з 12200 тис. В 1980 році до 11500 тис . в 1985 році. Однак, державні витрати на програми допомоги, як свідчать офіційні дані уряду США, з 1980 по 1985 рік збільшилися на 30%.


Адміністрація Рейгана успішно боролася з інфляцією і безробіттям. Індекс інфляції знизився з 12,5% в 1980 році до 4,5% в 1988 році. Квота безробітних в цей же період опустилася з 7 до 5,4%. Було створено 18 мільйонів нових робочих місць, хоча багато місця припадали на групу з найнижчим доходом. При цьому не слід забувати про те, що економічний підйом слідував за важким спадом 1981-82 років (з квотою безробітних в 10%) і що стрімко, майже драматично зростав зовнішньоторговельний дефіцит.

Зовсім в дусі консервативної політики було величезне підвищення військових витрат, спрямованих проти Радянського Союзу, вступ якого в Афганістан було відповідно інструменталзіровано. Також і тут, ще за Картера, почалася безприкладна програма озброєння, якій потрібно було зустріти радянську загрозу, поставити на місце "імперію зла" (так Рейган публічно назвав Радянський Союз). Президент надав також повну свободу дій секретним службам, особливо ЦРУ під керівництвом Вільяма Кейсі, в стимулюванні опору у сфері радянського впливу і в підтримці антикомуністичних партизанських сил в "третьому світі". У цій політиці спочатку, здавалося, не було місця для роззброєння і контролю над озброєннями. Тільки після того, як американський військовий вага підвищився по відношенню до Радянського Союзу - перш за все завдяки почався з 1983 року розміщення ракет середньої дальності в Західній Європі, Рейган зміг під час свого другого терміну перебування на посаді президента вести з Радянським Союзом переговори з позиції сили. Пішли 4 конференції на вищому рівні, укладення договору про РСМД, успіхи в обмеженні стратегічних озброєнь і в обопільних зовнішніх інспекціях. Однак уже в 1982 році в Конгресі утворилася широка коаліція, яка спочатку урізала наполовину необхідний президентом темп зростання у військовому бюджеті, а з 1984 року повністю виключила його. Через високих темпів озброєння різко змінилося громадську думку, і тривога за величезні дефіцити бюджету, які призвели до вибухоподібного зростання державних боргів, все більше визначала всі області політики, в тому числі і політику оборони. За іншими дослідженнями залишається право з'ясувати, чи була програма озброєння адміністрації Рейгана дійсно спрямована спочатку проти Радянського Союзу або, як припускає Е.О. Чемп, повинна була свідомо служити важелем для ліквідації американського соціальної держави.



Так чи інакше, ситуація, що склалася до 1984 року, дозволила Рейгану балотуватися на другий термін, заручившись при цьому підтримкою більшості активного населення. Подібна застереження не випадкова, тому що найбільш «скривджені» політикою Рейгана американці ставилися до категорії, яка, як правило, утримується від участі в голосуванні, і, отже, її ставлення до адміністрації і президенту не мало реального значення для результату виборів. В результаті за Рональда Рейгана віддали свої голоси 58,77% виборців, а за його конкурента від демократичної партії Мондейла - 40,56%. Республіканська партія отримала 14 нових місць у палаті представників, але втратила 2 місця в сенаті, зберігши невелике - 53 до 47 - перевага над демократами. Більшість в палаті представників залишилося за демократами. Крім того, республіканці завоювали 4 губернаторських посту, втративши при цьому 3.

В цілому, в наявності був успіх Рейгана і його команди, що зуміла впоратися з економічними проблемами і відновити престиж виконавчої влади. Однак, підтримка, надана Рейгану американцями, чи не була абсолютною. Побоювання деяких громадян найкращим чином висловилися в заголовку статті Дж. Рестона, опублікованій на наступний день після виборів: «Приголомшлива перемога, невизначені наслідки». Саме про ці наслідки і піде мова в наступному розділі цієї роботи.

Успіхи і провали внутрішньої політики Р. Рейгана в 1984-1988 рр.

Проголосивши зміна податкової системи головним завданням другого президентського терміну Р. Рейгана, республіканці не могли не враховувати наближення чергових виборів. Тому прийнятий сенатом в 1986 р «Закон про податкову реформу» мав на меті врахувати деякі критичні зауваження на адресу закону 1981р. і компенсувати деякі його негативні наслідки. У зв'язку з цим дія податкових стимулів передбачалося поширити не тільки на привілейовані класи, а й на всіх громадян, зробити ставку на пробудження підприємництва і приватної ініціативи в більш широких верствах населення.

Перш за все, основним заходом останньої реформи, як і попередньої, було зниження граничних ставок як індивідуального прибуткового податку, так і податку на прибуток корпорацій. З огляду на той факт, що податки на зароблені доходи збільшилися, а на доходи від капіталу поступово знижувалися, адміністрація визнала економічно і політично можливим провести широко рекламований зрушення податкових тягот в сторону бізнесу. Крім того, була зроблена спроба скасувати більшу частину податкових пільг і закрити різні «лазівки», за допомогою яких багато компаній і заможні особи в значній мірі зменшували свої податкові зобов'язання.



Однак навряд чи можна розглядати дану податкову реформу як перемогу спільних інтересів над інтересами окремих груп. Набагато ближче до істини точка зору, висловлена \u200b\u200bколишнім співробітником казначейства Л. Ділдайном. Він стверджує, що податкова реформа не сприяє зростанню справедливості і рівності, але є перемогу інтересів одних груп над іншими. Це перемога тих багатих, які платили багато податків, над тими багатими, які широко використовували різні податкові пільги. У процесі боротьби між ними крихти дісталися і бідним.

Одним з програмних вимог неоконсерваторів був демонтаж корпоративних структур (насамперед профспілок), які, керуючись «егоїстичними», корпоративними інтересами своїх членів, зв'язують руки підприємцям і менеджерам, які прагнуть досягти зростання продуктивності праці і ефективності виробництва. У книгах, статтях і промовах неоконсерваторів вплив профспілок кілька перебільшувалося, вони зображувалися наймогутнішими групами тиску, чи не узурпували політичну владу.

Звичайно, конфронтація з профспілками не була самоціллю для Рейгана, який, тим не менш, не зупинявся перед відверто силовими методами боротьби з організованими трудящими. Вона була радше лише способом поставити профспілки «на місце», щоб потім досягти угоди з ними, але вже на принципово іншій основі. Такою основою мав стати, як заявив в одному зі своїх виступів Р. Рейган, не "розподіл пирога» і навіть не взаємні поступки в соціально-економічній сфері, але, перш за все спільні з бізнесом і державою зусилля по підвищенню продуктивності праці, ефективності виробництва і конкурентоспроможності. Природно, що колишні форми співпраці (практика соціального партнерства), що дали профспілкам вельми широкі можливості для висунення і відстоювання власних вимог, для цих цілей вже не годилися, і вони були або відкинуті, або перестали грати колишню роль.

Критикуючи «пороки» створеного зусиллями реформістів «держави добробуту», неоконсерватори заявляють, що, взявши на себе надмірні зобов'язання в соціально-економічній сфері, воно виявилося настільки «перевантаженим» і малоефективним, що перестало належним чином справлятися зі своїми головними, тобто політичними, функціями: дотриманням законності і порядку всередині країни, забезпеченням оптимальних умов функціонування економіки. Вжиті ними практичні кроки привели до значного перерозподілу функцій держави. Істотно змінилася його роль в економіці. Це стало результатом не тільки приватизації, а й відмови від директивних методів державного втручання, обмеження повноважень, а в ряді випадків і демонтажу різного роду регулюючих агентств.

Значення приватизації і менеджерізаціі державного управління та сфери соціальних послуг виходить далеко за рамки економії коштів, що витрачаються на утримання персоналу, і державних витрат в цілому. Воно складається, перш за все, в тому, що в діяльність держави вноситься ринковий елемент. Розмивається колись чітка межа державного і приватного. Сфера застосування приватного капіталу та приватної ініціативи поширюється на колись недоступні їм сектори. За традиційною бюрократії і її монопольному управління наноситься серйозний удар.

Однак критики неоконсервативного курсу в США не безпідставно зазначають серйозні витрати надмірного, з їх точки зору, ослаблення регулюючої ролі держави, що обертається неувагою до розвитку науки і наукомістких галузей, впровадження досягнень науково-технічного прогресу в економіку в цілому і особливо в «старі» традиційні галузі, до породжує гострі соціальні та економічні проблеми реіндустріалізациї.

Віра в цілющі властивості «вільного приватного підприємництва» пронизує всю економічну стратегію «рейганоміки», в тому числі і зовнішньоекономічну.




Курс на ослаблення торгово-політичних бар'єрів дозволив американському капіталу витягти максимум з того технологічного та фінансового переваги перед конкурентами, яким він володіє в післявоєнні роки. В умовах зростаючої залежності економіки США від зовнішніх ринків і підвищення ролі наукомістких виробництв цей курс не тільки допомагає проникненню американських компаній на ринки інших країн, а й сприяє інтенсифікації технічного прогресу в самих США, структурній перебудові їх економіки і вирішення ряду найважливіших проблем, таких як проблема інфляції.

У своїй автобіографії Рональд Рейган серед інших досягнень особливо виділяє вдало проведену через Конгрес програму економічного відновлення 1981 року і здійснення податкової реформи 1986 року. Остання представляє для нас великий інтерес, так як по-перше стала одним з найбільш успішних проектів рейганівської адміністрації, а по-друге дуже малою мірою освячена в вітчизняних дослідженнях. Треба сказати, що план по перегляду податкових ставок виник вже в кінці першого президентства Рейгана, коли стала зрозумілою необхідність виправити деякі помилки (поліпшити становище маргінальних верств суспільства, які опинилися в найбільш жалюгідному становищі), а також продовжити розпочатий курс, спрямований на зниження ролі держави в тих сферах, де це необхідно.

Перш ніж говорити про саму реформу, цікавим видається охарактеризувати відносини, що склалися на той час між Рейганом і Конгресом, оскільки доля будь-якого законопроекту в США багато в чому залежить від співпраці між президентом і законодавцями. Як відомо, в нашому випадку конструктивної співпраці заважали розбіжності з приводу дефіциту федерального бюджету: по-перше, по-різному оцінювалося причини і наслідки дефіцитного бюджету для країни, а по-друге - Конгрес і президент ніяк не могли домовитися щодо того, хто ж все -таки винен в ситуації, що склалася і хто повинен нести за неї відповідальність. Рейган наполягав на тому, що «причиною дефіциту не є недостатні надходження до федерального бюджету внаслідок низького оподаткування, а надто великі державні витрати», далі йшла проста констатація факту: «не президент створює дефіцит, а Конгрес». Конгресмени ж вважали економічну політику Рейгана надто консервативної, відзначаючи, що при зниженні надходжень до бюджету, державні витрати (зокрема військові витрати) зменшаться і економічні програми Рейгана такого зменшення не передбачають. Крім того, відповідальність за затвердження бюджету лежить на Конгресі, а значить і питати в разі невдач будуть з законодавців, в той час як президент в черговий раз вийде сухим з \u200b\u200bводи.

Наведемо цитату з мемуарів Рейгана, щоб остаточно переконатися в наявності певних проблем у взаєморозумінні між двома гілками влади: «Затвердження бюджету знаходиться у владі Конгресу. У кожному запропонованому мною проекті бюджету був присутній пункт про зниження державних витрат, однак, ніколи бюджет не приймався в чистому вигляді. Замість цього мали місце «нескінченні резолюції», які давали Конгресу повноваження не затверджувати бюджет остаточно і підтримувати державні витрати на колишньому рівні. Конгрес, таким чином, граючи в цинічні гри з правдою, звинувачував Білий дім у наявності дефіциту, не роблячи при цьому нічого для вирішення проблеми ». Далі президент описує свій особистий досвід прочитання документів Капітолію: «Одного разу я перегорнув одну з резолюцій по бюджету, в ній було 1400 сторінок, і я не вірю, що хоча б один конгресмен коли-небудь її читав». Тут не зовсім ясно, яким чином Рейган припускав появу даної резолюції, однак, немає ніяких сумнівів в тому, що заслуги президента як «великого законодавця» перебільшувати не варто, а успіхи адміністрації на цьому терені в 1981 році не стали традицією всупереч багатьом прогнозам фахівців.




На цьому тлі податкова реформа 1986 року, дійсно, була великим успіхом. Головним чином, вона стосувалася зниження податку на особистий дохід громадян і його збільшення на доходи корпорацій. Законопроект, запропонований президентом і відкоригований робочою групою Конгресу, передбачав підвищення особистого неоподатковуваного мінімуму до 2000 дол., І сумарного сімейного - до 5000 дол. Податок на низькі особисті доходи повинен був становити 15%, в той час, як на високі і середні - 28 %. Податок на доходи корпорацій підвищився і в деяких випадках сягав 34%. В цілому можна було говорити про продовження курсу політики монетаризму і спробі врахувати помилки попередніх реформ. 22 жовтня 1986 року законопроект набув чинності. Це був останній великий реалізований проект адміністрації Рейгана в галузі економіки.

Деякі критики вважають, що «рейганоміка» не мала успіху в народі, наводячи як доказ падіння популярності президента і його оточення в кінці 1986 року, коли податкова реформа почала втілюватися в життя. Однак, на наш погляд, більш переконливим є пов'язувати падіння рейтингу президента з відомим справою «Іран - контрас», скандалом, різко підірвала довіру американців до свого уряду. Все почалося на початку листопада 1986 року, коду опозиція в Ірані розповсюдила листівки, які звинувачують режим у співпраці з США. Як виявилося, американський уряд без відома Конгресу здійснювало поставки оборонної зброї в Іран, з розрахунком на його сприяння у звільненні американських заручників в Лівані. Законність секретної акції була спірною, і державні чиновники, в залежності від ступеня причетності, висловлювалися щодо неї по-різному. З кожним новим відкривається обставиною криза брав все більш гостру форму, що зумовило необхідність для Рейгана і його оточення «порозумітися» з Конгресом і американськими громадянами. Відповідальним за «пояснення» Рейган призначив свого близького друга, міністра юстиції США Едвіна Міза.

У своїх мемуарах Міз пише, що мало хто з адміністрації був в курсі всіх подробиць того, що сталося. Саме це, на його думку, а не злий намір, було причиною «плутанини в показаннях» чиновників, що мають відношення до інциденту. У виступі перед конгресменами міністр заявив, що «якщо президент і давав згоду на першу поставку зброї Ірану, то це сталося, швидше за все, коли він перебував під впливом анестезуючих засобів, введених під час операції в госпіталі Бетесда, тобто коли він не давав собі відліку в тому, що робив, і з цієї причини не може про цей випадок згадати ». Конгрес зробив вигляд, що повірив в цю версію, так як ні республіканці, ні демократи не були зацікавлені в другому «Уотергейті», проте, популярність Рейгана серед виборців знизилася, а 80% опитаних американців висловили переконання, що президент знає більше, ніж готовий визнати .

Отже, до 1988 року, дійсно, спостерігався різкий економічний ріст і загальне поліпшення якості життя громадян за невеликої інфляції, чого не було з середини 60-х років. Як приклад успіхів рейганівської адміністрації можна навести хоча б той факт, що протягом 80-х, щороку мільйонерами ставали 100 тис. Американців. Однак, незважаючи на те, що дохід більшості людей збільшився, середній дохід бідних верств населення знизився з 9,367 дол. До 8,800. З приводу ситуації, що склалася журнал «Бізнес уїк» писав: «Важливе наслідок« рейганоміки »- це зростаюча нерівність в розподілі доходів».

Ступінь нерівності між сім'ями досягла рекордного рівня з 30-х років, і якщо цей розрив збільшиться, то наступники Рейгана, можливо, зіткнуться з посиленням ворожості між класами ».

Крім того, критики «рейганоміки» стверджують, що президенту вдалося створити лише «ілюзію процвітання», приводячи в якості головних аргументів дефіцит державного бюджету і зовнішній борг, завдяки якому Сполучені Штати перетворилися на найбільшого світового боржника (за час президентства Рейгана державний борг США збільшився з 909 млрд. дол. до 2,9 трильйонів). Таким чином, виходить, що рейганівський процвітання було взято в борг. колишній міністр фінансів Блюменталь висловився з цього приводу наступним чином: «Останні роки були незвичайними і тривожними. Ще до подій 19 жовтня минулого року (19 жовтня 1987 року стався обвал на фондовій біржі, вартість акцій упала більш ніж на 20% - Л.О.) росло відчуття, що в американській економічного життя не все гаразд. Системи, здається, більше не діють належним чином. В економічних питаннях ми управляємо собою менш успішно, ніж будь-коли з часу Другої світової війни. Іноді ми, здається, стикаємося з факторами і силами, які не цілком можемо зрозуміти, не кажучи вже про те, щоб передбачити їх або виправляти. Ми все більше і більше опиняємося в обстановці незвичній економічної невпевненості і нестабільності як всередині країни, так і за кордоном, причому немає справжньої єдності думок про те, що відбувається, чим це викликано або що робити далі ... ».

У Блюменталь, дійсно, були деякі підстави для побоювання, так як багато хто з передвиборних гасел Рейгана 1980 року навіть до кінця його другого президентства не були втілені в життя. Так, наприклад, було обіцяно скорочення урядового апарату і державних витрат, в результаті урядові витрати зросли з 20,5% ВНП в 1979 р до 23,8% в 1986 р, державний апарат також збільшився. Збільшення федеральних витрат призвело до зростання бюджетного дефіциту, який досягав до кінця президентства Рейгана 4,9% від ВНП, що становило 90% накопичень в приватному секторі.

Сам Рейган згадує, що під час свого останнього польоту на борту «Air Force One», коли пілот робив прощальне коло над Білим домом, його відвідала думка про те, що у Джорджа Буша буде багато роботи. «Нам потрібна поправка конституції, яка б забезпечувала збалансований бюджет», - подумав Рейган, визнаючи таким чином, що крім таких досягнень як ліквідація інфляції, «найтриваліший період економічного зростання, створення мільйонів робочих місць і зниження рівня безробіття», у «рейганоміки» були і невдачі, поправляти які належало вже наступному президенту.



Відповідаючи на головне питання цієї роботи, скажімо, що «рейганоміка», дійсно, була основною причиною економічного зростання США і, як наслідок, причиною популярності Рейгана. У той же час необхідно відзначити, що торкнувшись більшу частину населення країни, це процвітання вкрай негативно позначилося на бідних верствах населення. Так, наприклад, в січні 1988 року міністр житлового будівництва і міського розвитку С. Пірс змушений був визнати «деякий приріст» числа бездомних, і цей «деякий приріст» за його даними склав 240%.

На наш погляд, основна заслуга адміністрації Рональда Рейгана полягає в тому, що було покладено початок структурної перебудови економіки: вдалося ефективно впровадити найостанніші досягнення науково-технічної революції, що стало причиною різкого зростання передових наукомістких галузей, продукція яких прискорювала технологічні процеси у всіх секторах економіки . Таким чином, скоротилася і втратила свою колишню роль група старих базових галузей промисловості, а сфера послуг отримала свій розвиток. У наявності були позитивні зміни в економіці, що призвели до певного успіху, однак, ціна цих змін для деяких фахівців представлялася спірною. Всім було ясно, що «Революція Рейгана» багато в чому відбулася, однак, її довгострокові наслідки для економіки країни не піддавалися однозначним прогнозами і були предметом суперечок для багатьох економістів.

Чого добився Р. Рейган? Слід визнати, що в роки президентства Рейгана ми були свідками істотного уповільнення інфляції (з 13,5% в 1980 р до 3,2% в 1983 р) і зниження ставок відсотка, рекордного для того часу економічного підйому і досягнення повної зайнятості.

З 1981 р по 1985 р завдяки політиці «дорогих» грошей (високі процентні ставки) і зниження інфляції інтернаціональна вартість долара знову зросла в середньому на 50%.




Основною умовою, що сприяє економічному зростанню в США в період правління Р. Рейгана, було збільшення бюджетних дефіцитів (податкові надходження після зниження ставки податку істотно скоротилися, державні витрати дещо зросли) і, як наслідок збільшення внутрішнього боргу країни. З цього випливає, що економіка США змогла вийти з кризи завдяки деяким методам, які пропонували кейнсіанці (збільшення державних витрат). Якщо державний борг США в 1980 р становив 908,5 млрд. Дол., То в 1988 році він дорівнював 2600 млрд. Дол. До речі, на даний період припав другий світанок ВПК США, який заробив величезні грошові кошти на гарантованому збуті державі своєї продукції. Перший істотний світанок ВПК припав на період другої світової війни. З 1940 по 1946 рр. державний борг США зріс більш ніж в п'ять разів - з 50,7 млрд. дол. до 271 млрд. дол. Тут є про що подумати.

З 1985 р завдяки виникненню торговельних дефіцитів (до 125 млрд. Дол. В 1985 р) інтернаціональна вартість долара знову почала знижуватися. До 1987 р долар знизився більш ніж на 40%.

На закінчення необхідно відзначити, що прихильники теорії пропозиції, що послужила основою «рейганоміки», вказали на реально існуючі «больові точки» американської економіки: зниження темпів зростання продуктивності праці, скорочення інвестицій, уповільнення процесу нововведень, втрату конкурентоспроможності на світовому ринку. Але запропоновані ними ліки виявилися явно недостатніми для лікування. Структурні дефекти можна виправити загальними заходами, що впливають на поведінку господарюючих суб'єктів. Скорочення податків саме по собі не здатне ні вирішити проблеми слабких галузей економіки, ні зміцнити конкурентоспроможність американських товарів. Для цього необхідна ціла серія економічних реформ, так як динаміка економічного розвитку і темп капіталістичного накопичення залежать від безлічі факторів, серед яких рівень податків є важливим, але не вирішальним. Незбалансована модель спочатку могла розраховувати лише на частковий успіх, що і підтвердили реальні події.

Соціально-економічні реформи Рейгана, їх методи і наслідки реалізації вкрай неоднозначні. В ході нашого дослідження стало ясно, що, впоравшись з однією проблемою, уряд неодмінно стикалося з іншого, часто ще більш складною, і поряд з безумовними успіхами адміністрації Рейгана мали місце серйозні прорахунки, допущені негативним чином на економіці країни і життя суспільства.

Отже, ще раз повторимо, що прихід Рейгана до влади був, головним чином, обумовлений нездатністю адміністрації Картера виглядати гідно в очах виборців протягом останніх місяців перебування при владі і в ході передвиборної кампанії, в той час, як Рейган продемонстрував чудеса чарівності і вміння відобразити в своїх промовах основні сподівання американців. «Рейганоміки» не була лейтмотивом передвиборчої програми Рональда Рейгана, майбутній президент вирішив піти по шляху більшості своїх попередників - зробити упор на зовнішню політику, на «відродження могутності Америки», на досягнення абсолютної переваги в світі.



Згодом, після серії вдало проведених через Конгрес законопроектів, заговорили про «революції Рейгана» і «консервативному переломі». Не заперечуючи значущості «рейганоміки» для Сполучених Штатів, ми підкреслимо, що її результати не з'явилися безумовним благом для економіки країни і її населення. Зниження безробіття, інфляції та тривалий економічний ріст привели до збільшення зовнішнього боргу, а поліпшення якості життя більшості громадян - до його погіршення у бідних верств населення.

Не доводиться сумніватися в тому, що «рейганоміка» в першу чергу відповідала інтересам капіталу, однак, від її результатів виграли як корпорації, так і прості громадяни, що дає нам право визначити соціально-економічні реформи Рейгана як в цілому успішні. «Рейганоміки» зіграла важливу роль у розвитку Сполучених Штатів в 80-і роки і стала прикладом вдалої реалізації консервативних ідей на практиці.


За часів президентства Рейгана, приблизно в 1983 році, радянські експерти «переконливо» доводили, що рівно через двадцять років американська економіка з величезним державним боргом зазнає неминучого краху, що призведе якщо не до ліквідації Сполучених Штатів як таких, то до різкого зменшення їх економічного і політичного впливу в світі. Комуністичні «прогнозисти» потрапили пальцем в небо. Незабаром припинив своє існування сам Радянський Союз, а Штати стали єдиною в світі наддержавою, абсолютним лідером в сфері високих технологій. І якщо до президентства Рейгана можна було вести мову про скорочення розриву між США та іншими світовими центрами сили в сфері економіки і політики, зокрема Євросоюзом і Японією, то зараз цей розрив тільки збільшується. І не в останню чергу завдяки потужному поштовху, який Америка отримала в епоху Рейгана і який відчувається досі.

Доля Рейгана після завершення президентських повноважень склалася трагічно. У 1994 році йому поставили страшний діагноз - хвороба Альцгеймера. Ця невиліковна хвороба мозку веде до поступового розпаду особистості. І тоді Рейган прийняв важке, але гідне рішення - попрощався з нацією і усамітнився разом з Ненсі в своїй каліфорнійській резиденції. Він хотів, щоб Америка і весь світ запам'ятали його сильним і розумним. Так Рейган прожив ще 10 років, а в останні місяці не впізнавав навіть Ненсі.

6 червня 2004 року Рональд Рейган помер, а його тіло поховано за його волею біля будівлі Президентської бібліотеки та музею Рональда Рейгана в містечку Сімі-Веллі, штат Каліфорнія.




джерела

Вікіпедія - вільна енциклопедія

Онлайн енциклопедія Навколосвіт

Президент Р. Рейган і політичний клімат Америки в 80-і роки. М., 1987

Рейган Р. Відверто кажучи: Вибрані промови. М., 1990.

Іванян Е.А. Рональд Рейган: Хроніка життя і часу. М., 1991

Рейган Р. Життя по-американськи. М., 1992

Новітня історія країн Європи та Америки: ХХ століття 1945-2000г.- Москва, 2001р.

Борисюк В.І. Шамберг В.М. Економічний і соціальний портрет США. - М .: Знание. 2001.

Іванян Е.А. Рональд Рейган - хроніка життя і часу. - М .: Думка, 1999..

Лебедєва Л.Ф. США: держава і соціальне забезпечення. Механізм регулювання. - М .: Наука. 2002.

Глаголєв М.М. Республіканці і президентські вибори 1980 року // США: епі. 2000. № 22

Політичні портрети. Абрамов Ю.К. Феномен Рональда Рейгана. М .: «Міжнародні відносини». 2000.

Шишкін Г.О. Америка 80-х (К підсумками перебування при владі республіканської адміністрації Р. Рейгана). - М .: Знание, 1998..

Ronald Reagan, First inaugural address // From revolution to reconstruction. odur.let.rug.nl/~usa/

Statements on the Air Traffic Controllers Strike // Original sources. www.originalsources.com

Reagan Ronald W. An American life. New York. 1990.

Рональд Рейган - 40-й президент США від республіканської партії (1981-1989), в корені переглянув мети уряду США, що поклав кінець " холодній війні"З СРСР. До обрання президентом колишній актор Голлівуду і президент Гільдії кіноакторів Америки був губернатором Каліфорнії. Біографія Рейгана наповнена значними подіями та досягненнями.

Батьки майбутнього президента Джон Едвард «Джек» Рейган і Неллі Вільсон Рейган за національністю були нащадками англійських, ірландських і шотландських переселенців. Жили бідно і часто міняли місце проживання. Коли в родині очікувалося поповнення, вони проживали в м Тампіко штату Іллінойс (США). Малюк, якого згодом назвали Рональд, народився 6 лютого 1911 року. Це була друга дитина в сім'ї, першим був старший брат Нейл Рейган.

Рональд Рейган з батьками і братом | Barnorama

В Тампіко у батька Рональда був власний взуттєвий магазин. У 1920 році сім'я переїжджає в Діксон (штат Іллінойс) і надовго там осідає. Хлопчик вчиться у Вищій школі і закінчує її в 1928 році. Паралельно займається спортом, грає в шкільних спектаклях, а на канікулах підробляє охоронцем. Виграє спортивну стипендію і надходить в Коледж Юрика.

Голлівудська кар'єра

З 1932 року Рейган працює в штаті Айова спортивним коментатором на радіо. У 1937 році впевнений в собі, високого зросту, привабливої \u200b\u200bзовнішності молода людина вирушає до Голлівуду. Фабрика мрій не залишає його без роботи. Кіностудія "Warner Brothers" укладає з Рейганом контракт на сім років.

У наступні роки він багато знімається, його фільмографія налічує більш ніж 50 фільмів. Цікаво, що у Рейгана є двійник, актор, якого дуже важко відрізнити від оригіналу.


Edmchugh

Великих успіхів досягає як профспілковий діяч. Будучи активним учасником створеної в 1937 році Гільдії кіноакторів Америки, входить до складу її правління, а пізніше, в 1947 році, стає президентом організації і очолює її до 1952 року.

Після заочних військових курсів його включають в армійський резерв. Отримує лейтенантські звання та приписується до кавалерійському полку. Від військової служби за кордоном через поганий зір його звільняють, тому під час війни займається зйомками навчальних фільмів для армії.


Рональд Рейган в Голлівуді | Кинопоиск

Кар'єра в кіно йде на спад, в 1954 році його запрошують на роль телеведучого в щотижневому драматичному серіалі «Театр" General Electrics ». В цей же час змінюються і його політичні погляди - з ліберальних вони стають консервативними.

Початок політичної кар'єри

Рейган перебував в Демократичній партії і був прихильником економічної програми президента Франкліна Рузвельта. Після зміни політичних поглядів залишався в Демпартії, але підтримував виборні кампанії республіканців Дуайта Ейзенхауера і Річарда Ніксона.


Кинопоиск

Перебуваючи на посаді в «Дженерал Електрик», виступав перед службовцями. Речі, які він писав самостійно, були політизовані і часто не відповідали офіційним курсом компанії, тому в 1962 році з «Дженерал Електрик» він був звільнений. У 1964 році бере участь у президентській кампанії Баррі Голдуотера. Його знаменита промова «Час вибирати» допомогла зібрати для Голдвотера 1 млн доларів.

губернатор Каліфорнії

Політичні погляди Рейгана, його харизма і мова «Час вибирати» справили величезне враження на каліфорнійських республіканців. У 1966 році його кандидатуру висувають на пост губернатора Каліфорнії. Основною темою передвиборної кампанії було повернення нероб, що користуються соціальними програмами, на роботу, а також очищення від смути університету Берклі, в якому проходили студентські антивоєнні протести, утворилися ультрарадикальні і іншого штибу опозиційні групи.


Значок "Рейгана в губернатори" | MWAA

За порадою друга-астролога присягу він приймав в 9 хвилин після півночі 3 січня 1967 року. Незабаром після вступу на посаду бере участь в президентських перегонах 1968, посідає третє місце після Рокфеллера і Ніксона, який і став переможцем.

Ім'я губернатора Рейгана пов'язано з розгоном протестних рухів в народному парку Берклі, відомому як «Кривавий четвер», коли для розправи з протестуючими були послані поліцейські, а потім 2200 національних гвардійців.


Губернатор Рональд Рейган | РУСІНФОРМ

Спроба відкликати Рейгана в 1968 році провалилася, і він обирається на другий термін. Під час губернаторства остаточно формуються його політичні погляди, яких він дотримується і на президентському посту. Ратував за зниження держконтролю над економікою і боровся з невиправдано високими податками федерального уряду.

Президентство і замах

У 1976 році на виборах в президенти США Рейган кидає виклик Джеральда Форда, знову програє, але не здається і висуває свою кандидатуру в 1980 році. Його конкурентом був президент Джиммі Картер. Рейган перемагає в 44 штатах і стає найстаршим президентом США.


Президент Рональд Рейган | Answers

Під час його правління відбулися значні зміни в економіці, внутрішній і зовнішній політиці країни, було піднято моральний дух американців, які навчилися покладатися на свої сили, а не на уряд. Президент постійно вів щоденники, опубліковані в книзі «Щоденники Рейгана», яка стала бестселером.

Інавгураційна промова 20 січня 1981 року написана ним самим, була присвячена економічним негараздам \u200b\u200bв країні. Під час її проголошення в Ірані було звільнено 52 американських заручника. Через два місяці на Рейгана, коли він виходив з готелю в Вашингтоні, було скоєно замах.


LiveJournal

Одна з куль потрапила в легеню, інші поранили супроводжували його людей. Рейгана прооперували, він швидко пішов на поправку, троє поранених також вижили. Того, хто стріляв Джона Хінклі визнали душевнохворим і відправили в клініку. Раніше він переслідував і президента Джиммі Картера, сподіваючись тим самим привернути увагу актриси, в яку був закоханий.

Внутрішня політика

Внутрішня політика будується на зниженні соціальних програм і заохочення бізнесу. Розвиток економіки стимулюється зменшенням податків. Просуваються ідеї збільшення витрат на військовий комплекс і припинення втручання держави в регулювання приватного бізнесу. У 1983 році економіка США починає підйом.

  • За 8 років інфляція зменшилася з 12,5% (в 1980 році) до 4,5% (у 1988 році).
  • З 7,5% до 5,3% впав рівень безробіття. При цьому максимальний рівень в 1982 році був 9,7% і 9,6% в 1983 році.
  • Рейганівська економічна політика спиралася на принципи «економіки пропозиції». Стимулювалася за рахунок зниження податків.
  • Політика «світ через зміцнення» в 1981-1985 роках привела до рекордного збільшення асигнувань (на 40%) на оборону.
  • Знизилися ставки федерального прибуткового податку. Верхній рівень податку зменшився з 70% до 28%.

Turkishny
  • Збільшився зростання валового внутрішнього продукту, щорічний рівень зростання протягом восьми років президентського терміну склав 3,85%.
  • Високий рівень безробіття, що досяг в 1982 році 10,8%, в подальшому постійно знижувався.
  • Були створені робочі місця для 18 млн осіб.
  • Доходи уряду скоротилися на 1%.
  • До 8,2% зросли федеральні доходи, а витрати до 7,1%.
  • Прийнято закон про реформування податків і переглянутий податковий кодекс.

таємниці цивілізації
  • Урізані бюджети невійськових програм, включаючи федеральні освітні програми, програму пільгової покупки продуктів, Медікейд і агентство EPA.
  • Енергетична криза на початку 1970-х, викликаний неконтрольованими цінами на нафту всередині країни.
  • У 1988 році скасовано податок на непередбачений прибуток, в результаті чого збільшилася залежність від іноземної нафти.
  • Жорстка політика в боротьбі з наркотиками.

Зовнішня політика

Критики вважали зовнішню політику Рейгана імперіалістичної, агресивної, спрямованої на «підпалювання війни». Підтримують її консервативні сили приводили доводи, що вона була спрямована на захист безпеки США.

  • За наказом Рейгана 25 жовтня 1983 року американська сили вторглися в Гренаду. Операція проходила під кодовою назвою «Спалах люті». За чотири роки до вторгнення в Гренаді стався державний переворот, в результаті якого влада перейшла до незалежного марксистсько-ленінському уряду. До вторгнення призвело формальне звернення Східнокарибський держав (OECS) до США.
  • Причиною інтервенції Рейган називає загрозу від радянсько-кубинського військового будівництва на Карибському морі, а також забезпечення безпеки американських студентів університету св. Георгія. Це була перша після В'єтнамської війни велика військова операція американських сил. Бої, в результаті яких загинуло 19 військових і поранено 116 солдатів, тривали кілька днів. Після призначення нового уряду американці з Гренади пішли.

РУСІНФОРМ
  • При Рейгані загострилася холодна війна, яка визначила масоване будівництво американських збройних сил. Новий курс у відносинах з СРСР, виробництво ракети MX «Peacekeeper», відродження програми бомбардувальника B-1.
  • У 1983 році ініціював створення Національного фонду демократії, доктрини Рейгана, що підтримує антикомуністичний рух опору для повалення підтримуваних СРСР урядів в Латинській Америці, Африці і Азії.
  • Розгортання дивізіону спеціальних дій в Афганістані.
  • Інцидент в затоці Сидру в 1981 році і посилення напруги відносин з Лівією протягом усього терміну правління. Зростання напруги в зв'язку з вибухом на дискотеці в Берліні, що призвела до загибелі одного і поранення 63 військових зі США. Президент заявив про «неспростовні докази» того, що наказ про здійснення теракту був дан лівійським керівництвом. Після цього проти Лівії були задіяні сили. 15 квітня 1986 року пізно ввечері наземні об'єкти були атаковані авіаносцями.

Підписання історичного документа | NewsWeek
  • Скандал «Іран-Контрас» зі складною схемою поставок зброї в Іран противникам США. Гроші від угод призначалися антикомуністичним заколотникам в Центральній Америці.
  • Налагодження відносин з реформатором в Москві. У 1987 році президентами США і СРСР підписується важливий документ - історичну угоду про ліквідацію ядерної зброї середнього радіуса дії.

цитати

  • За демократію варто померти, оскільки вона є найдостойнішим політичним ладом, коли-небудь виробленим людством.
  • Люди, що мають свободу вибору, завжди вибирають світ.
  • Інформація - це кисень сучасності.

I "m bored
  • Уряд існує, щоб захищати нас один від одного. Кордон уряд переходить тоді, коли починає захищати нас від нас самих.
  • Кажуть, що політика є другою найдавнішою професією. Мені довелося дізнатися, що вона разюче нагадує першу.
  • Насильство, врешті-решт, лише бере людини в полон. Свобода ж його полонить.

Особисте життя

У 1938 році на зйомках Рональд зближується з акторкою Джейн Вайман (1917-2007) і пропонує їй руку і серце. Вінчання відбулося в місті Глендейл 26 січня 1940 року. У шлюбі народилося двоє дітей: Маурін (1941) і Христина (1947). Христина померла в маленькому віці. У 1948 році пара усиновила Майкла (1945 р.н.), але в цьому ж році вони розлучилися. Ініціатором розлучення була Вайман.


Рональд і Ненсі Рейган | Lapatilla

Його другою дружиною стала актриса Ненсі Девіс, яка звернулася до президента Гільдії кіноакторів, щоб її прибрали з голлівудського "чорного списку", в який вона потрапила помилково. Це було кохання з першого погляду, а їхня зустріч стала початком довгого і щасливого шлюбу, в якому 22 жовтня 1952 року народилася дочка Патриція (Петі), а 20 травня 1958 року - син Рон.

У Рональда і Ненсі були близькі стосунки, які ніколи не переростали в звичайні. Їхні почуття з роками і з пережитими труднощами тільки зміцнювалися і були такими ж ніжними, як у молодості. У 1989 році Рейган з дружиною покинули Білий дім і повернулися в Лос-Анджелес.

смерть

У листопаді 1994 року екс-президенту США ставлять діагноз - хвороба Альцгеймера.


Ненсі Рейган на похороні чоловіка | оглядач

Проживши ще 10 років 5 червня 2004 він помирає у віці 93 років у своєму будинку. Причиною смерті називають запалення легенів на тлі хвороби Альцгеймера, а також його похилий вік. Поховали екс-президента в Каліфорнії на території президентської бібліотеки.

  • перший розведений президент США;
  • єдиний президент, колишній главою профспілки;
  • самий дорослий президент;
  • під час роботи рятувальником врятував 77 чоловік;
  • "Зірку слави" (№6374) на Голлівудському бульварі отримав в категорії "Телебачення";
  • був кіноманом і володів блискучим почуття гумору.

Рональд Рейган (Повне ім'я та прізвище Рональд Рейган, Ronald Wilson Reagan) - американський державний діяч, 40-й президент США (1981-1989) від Республіканської партії, губернатор Каліфорнії (1967-1975), з 1937 до початку 1960-х років актор Голлівуду , президент Гільдії кіноакторів Америки (1947-1952 і 1959).

актор Голлівуду

Рональд Рейган народився 6 лютого 1911, в Тампіко, штат Іллінойс. Його батьки, нащадки ірландських, шотландських і англійських переселенців, були небагатими людьми. Після закінчення Юрика-коледж поблизу Пеорії (Іллінойс), Рональд працював спортивним коментатором на радіо. Потім він вирішив спробувати щастя в Голлівуді. Високий, гарний, впевнений в собі хлопець, з досвідом роботи на радіо, не залишився без роботи на фабриці мрій.

Інформація - кисень сучасного світу.

Рейган Рональд

З 1937 року Рейган постійно знімався в кіно, в основному, правда, в малобюджетних фільмах. Набути популярності на акторському терені йому так і не вдалося, хоча він і знявся більш ніж в п'ятдесяти фільмах. Набагато більших успіхів він добився по профспілковій лінії. У 1937 році для захисту прав акторів і регулювання їх взаємовідносин з роботодавцями була створена Гільдія кіноакторів Америки. У 1938 році Рейган вступив в Гільдію і взяв активну участь в її роботі. Він охоче виступав на зборах, працював у складі різних комісій і незабаром був обраний членом правління Гільдії кіноакторів. У 1940 році Рейган одружився на висхідній зірці Голлівуду актрисі Джейн Уаймен.

У грудні 1941 року США вступили в Другу світову війну, Рональд був покликаний в армію і в 1942-1945 роках працював в органах інформації ВВС США. Після демобілізації Рейган повернувся в Голлівуд, був відновлений в правах члена правління Гільдії кіноакторів Америки, а в 1947 році обраний президентом Гільдії. Новий керівник профспілки акторів взяв активну участь в кампанії з «викриття фактів проникнення комуністів у Голлівуд», давав свідчення як свідок звинувачення в Комітеті з розслідування антиамериканської діяльності (1947), особисто був причетний до вигнання з Голлівуду ряду діячів кіно запідозрених в лівих поглядах. Пізніше стало відомо, що як таємний агент Рональд Рейган співпрацював з ФБР (Федеральне бюро розслідувань) і писав доноси на своїх колег. Незважаючи на настільки непривабливу діяльність і репутацію мракобіса, Рейгану вдалося міцно закріпитися в верхівці Гільдії кіноакторів, і він шість років обіймав посаду її президента. Останній раз він був обраний на цей пост в 1959 році перед відходом у велику політику.

На відміну від Рейгана артистична кар'єра його дружини Джейн Вайман розвивалася успішно. Вона знімалася в популярних фільмах, отримувала великі гонорари, а в 1948 році за участь у фільмі «Джонні Белінда» була удостоєна призу «Оскар» за кращу жіночу роль. Однак в тому ж 1948 році їх шлюб розпався, діти Морін і Майкл залишилися з матір'ю.

Рональд Рейган важко переживав цей розрив. З дітьми він час від часу зустрічався, але відносини з Джейн були розірвані, навіть згадувати про колишню дружину при ньому вважалося неприпустимим. У березні 1952 році Рональд одружився вдруге, також з голлівудською актрисою Ненсі Девіс (народилася в 1921). Цей шлюб виявився щасливим і довговічним. Ненсі залишила честолюбні акторські мрії і присвятила себе родині. У 1952 році у подружжя народилася дочка Патриція, а в 1958 році - син Рональд Прескотт.

Історія вчить, що війни починаються тоді, коли уряди вважають, що ціна агресії мала.

Рейган Рональд

губернатор Каліфорнії

З роками Рональд Рейган став менше грати в кіно і все більше займався чисто адміністративною діяльністю. У 1951 році відбулася подія в значній мірі визначило майбутню долю Рейгана: компанія «Дженерал електрик» запросила його стати провідним серії телевізійних передач, покликаних сформувати позитивний образ компанії в очах мільйонів американців. Так Рейган став обличчям однієї з провідних американських компаній. Ця робота була пов'язана з частими поїздками на підприємства компанія по всім Сполученим Штатам; доводилося багато виступати на зборах акціонерів, місцевих бізнесменів. У своїх промовах Рейган звеличував американські цінності, таврував комуністів, виступав за свободу підприємництва і критикував федеральний уряд, яке, відірвавшись від реального життя, душило корпорації і простих американців непомірними податками. Привабливий і солідний, високий і стрункий, вміє триматися перед камерою, з професійної голлівудською посмішкою, Рейган міг справити позитивне враження як на велику аудиторію, так і на вузьке коло осіб у приватній бесіді. Недарма в англійській мові за ним закріпився епітет Great Communicator - «Великий майстер спілкування».

Рейгану стали радити зайнятися політикою, спробувати стати членом законодавчої палати якогось штату. Та й сам Арнольд був не проти спробувати себе на політичній ниві. Крім усього іншого, робота на «Дженерал електрик» добре оплачувалася, що дозволило Рейганом в 1956 році побудувати шикарний особняк у фешенебельному частини Пасифік-Палісайдс, в передмісті Лос-Анджелеса.

В кінці 1950-х років Рональд Рейган виступав в каліфорнійському відділенні Демократичної партії - Голлівуд завжди був оплотом демократів. Але після обрання в 1960 році президентом США Джона Кеннеді, консерватори типу Рейгана виявилися в стані демократів не під масть, і в 1962 році Рейган став республіканцем.

Наступні роки були витрачені на зміцнення становища Рейгана в рядах каліфорнійських республіканців. В ході президентської виборчої компанії 1964 року майбутній президент Америки активно підтримував консерватірного кандидата від Республіканської партії Баррі Голдоутера. Його емоційний виступ на підтримку Голдоутера транслювалося по телебаченню на всю Америку і створило Рейгану імідж одного з лідерів консервативного крила Республіканської партії.

Зайняти керівну посаду, не маючи до цього майже ніяких підстав, Рейган вмів як ніхто, і незабаром він вже балотувався на пост губернатора Каліфорнії. І тут виявилося, що виборці голосують за Рейгана - він їм імпонував своєю простотою, тим, що не був з університетських розумників, без натяків говорив про засилля бюрократів і комуністичну загрозу, але без несамовитого фанатизму, а з чарівною посмішкою.

У 1966 році настав час Рейгана: він зумів залучити на свою сторону майже мільйон голосів з робітничого класу, традиційно голосували за демократів, і був обраний губернатором штату Каліфорнія. Спочатку його успіх здавався казусом, актор-губернатор навіть для Америки був вельми екстравагантний. До того ж Рональд Рейган не приховував своїх вкрай консервативних поглядів, що на тлі широкого антивоєнного, студентського і негритянського руху охопила США в шістдесяті роки виглядало різким дисонансом. Завдяки радянським журналістам-міжнародників губернатор Каліфорнії став відомий і в СРСР. Рейгана любили цитувати, приводячи його фрази як приклад замшілих і дрімучого антикомунізму американської провінційної політичної еліти.

Губернатор одного з найзначніших штатів Америки, Рейган в 1968 році зробив спробу балотуватися на пост президента США, але зазнав поразки від Річарда Ніксона. На той час проявилися і основні риси Рейгана-управлінця. Він мало займався поточними справами, не втручався в економічне життя. Навіть пізніше, коли він став президентом, Рейган працював не більше чотирьох годин на день. Вирішення питань, що вимагають спеціальної підготовки, він повністю передоручав професіоналам.

Набагато більше часу Рональд Рейган приділяв представницької стороні. Подібно до багатьох публічним політикам йому довелося дати багато різних обіцянок під час передвиборних кампаній і забути про них після свого обрання. Але абсолютно хибною є думка про те, що Рейган був безпринципний в економічній політиці. Він був затятим противником державного регулювання економіки, справедливо вважаючи, що федеральний центр нагнітає тягар податків з чисто бюрократичних спонукань, що тверді соціальні гарантії вбивають у простих американців стимул до продуктивної праці і традиційний дух підприємництва. На посаді губернатора Рейган домагався зниження рівня податків за рахунок скорочення соціальних виплат.

Каліфорнія - один з найбагатших і благополучних штатів країни - володіла істотними фінансовими резервами і змогла витримати експерименти свого губернатора. Тим більше, до честі самого Рейгана, він не рубав з плеча і уникнув необачних кроків. Лише в 1971 році, під час другого терміну перебування на посаді губернатора, Рейган, погодивши програму дій з демократами, приступив до реформи податків і соціального забезпечення в Каліфорнії. В результаті реформи платники податків заощадили близько шести мільярдів доларів. Це був вагомий козир у боротьбі за пост президента США.

Люди не починають війни, уряди роблять це.

Рейган Рональд

Боротьба Рейгана за Білий дім

У 1975 році закінчився другий термін перебування Рейгана на посаді губернатора Каліфорнії, і він знову прийняв рішення взяти участь у президентських перегонах. Республіканцям довелося робити вибір між Рейганом і президентом США, теж республіканцем Джеральдом Фордом. Незважаючи на всі зусилля, Рональду Рейгану не вдалося подолати перепони «адміністративних ресурсів». На з'їзді Республіканської партії в серпні 1976 року Форд був висунутий кандидатом в президенти незначною більшістю голосів. Але переможцем у президентських перегонах виявився демократ Джиммі Картер.

Чотири наступні роки були присвячені зміцненню становища Рейгана як лідера Республіканської партії. Вибори 1980 року було для нього останнім шансом стати президентом США, так як вік Рейгана наближався до критичних для політика сімдесяти років. У другій половині 1970-х років на зовнішньополітичній арені відбулися істотні зміни. Революції в Ірані, Нікарагуа і Афганістані сприймалися як ураження США. Введення радянських військ в Афганістан в 1979 році викликав вибух протесту в Америці, ставлення самого Рейгана до вторгнення в Афганістан було однозначно негативним, що сприяло зростанню його популярності серед американців. Головним суперником Рейгана серед республіканців став представник поміркованого крила партії Джордж Буш, який раніше обіймав важливі посади в адміністраціях президентів Ніксона і Форда. Буш критично ставився до політико-економічним поглядам каліфорнійського губернатора, а його плани збільшити військові витрати і одночасно скоротити федеральні прибуткові податки назвав «шаманської економікою».

З'їзд Республіканської партії в 1980 році контролювався прихильниками Рейгана. Більшість делегатів дотримувалися відверто консервативних поглядів. Однак Рейгана все ж турбувала різка опозиція його кандидатурі з боку поміркованих республіканців. Він зробив спроби залучити на свою сторону Форда, запропонувавши йому посаду віце-президента. Але той зажадав для себе безпрецедентно широкі повноваження. Тоді Рейган запропонував балотуватися на пост віце-президента Бушу, і той несподівано погодився. Зв'язка Рейган-Буш консолідувала ряди республіканців. Неординарний спосіб Рейгана, його провінційність і екстравагантність, компенсувалися респектабельним і надійним виглядом Буша, який мав великий досвід перебування в вищих коридорах влади і зарекомендував себе при цьому з найкращого боку. На результат виборчої компанії 1980 року вплинуло і те обставина, що президенту Джиммі Картеру не вдалося домогтися звільнення персоналу американського посольства в Тегерані, який опинився в заручниках в ході ісламської революції 1979 року. До того ж Америка переживала період економічного спаду, що також зменшувало шанси чинного президента бути переобраним.

На цьому тлі за Рейгана проголосував 51% брали участь виборах виборців, і він став сороковий президентом США. Його успіх допоміг республіканцям завоювати вперше за 26 років більшість місць в сенаті і скоротити демократична більшість в палаті представників. Незабаром після інавгурації, 31 березня 1981 Рейган був поранений в груди Дж. Хінклі, якого пізніше визнали неосудним. Незважаючи на серйозне поранення, президент незабаром зміг повернутися до виконання своїх обов'язків.

Свобода є однією з найглибших і благородних прагнень людського духу.

Рейган Рональд

Доктрина Рональда Рейгана

Перша половина президентства Рональда Рейгана (1981-1985) пройшла під знаком загострення радянсько-американських відносин. Розрядка міжнародної напруженості, яку ставили собі в заслугу, адміністрації Ніксона, Форда і Картера, не видавалася безумовною цінністю для нового господаря Білого дому. Рейган називав Радянський Союз «імперією зла», а радянських лідерів звинувачував в тому, що «вони зарезервували за собою право здійснювати будь-який злочин, брехати і обманювати». Протистояння США і СРСР він порівнював з боротьбою «між правдою і неправдою, добром і злом», боротьбою в якій не можна поступатися принципами. На початку 1980-х років Рейган заперечував саму можливість ведення переговорів з СРСР: «Не можна йти на компроміси з людьми, які заперечують існування душі, потойбічного світу і Бога».

Рональд Рейган ініціював новий виток гонки озброєння, намагаючись на основі технологічного та економічного могутності Америки, домогтися переважної військової переваги над СРСР. Особливо велика увага приділялася розвитку дорогих систем озброєння із застосуванням високих технологій. Мільярди доларів були вкладені в програму Стратегічної оборонної ініціативи (СОІ), яка в повному масштабі так і не була здійснена до початку 21 століття.

Важливе місце у зовнішній політиці Рейгана займала боротьба з ліворадикальними і антиамериканськими рухами в країнах Центральної Америки і Карибського басейну. Його адміністрація доклала величезних зусиль у спробах повалити Сандіністський режим в Нікарагуа. Загони «контрас», які боролися з сандиністами, користувалися всілякою підтримкою американців, отримували зброю і гроші з США напівлегальними і нелегальними шляхами. Величезна фінансова і військова допомога була надана уряду Сальвадора для придушення партизанського руху. Рейган санкціонував вторгнення американських військ на Гренаду в 1983 році для повалення прокомуністичної уряду.

Активну політику боротьби з комуністичного загрозою адміністрація Рейгана і в інших регіонах світу. Велика кількість військового спорядження було направлено моджахедам в Афганістані, які билися проти комуністичного уряду і радянських військ. Безпрецедентною була і ідеологічна підтримка американцями руху моджахедів. В Анголі американці постачали зброєю і грошима партизан Дж. Савімбі, незважаючи відверто бандитський характер їх дій. Всебічна підтримка Сполученими Штатами збройних угруповань, які боролися проти прокомуністичних режимів в різних країнах, Отримала в пресі назву «доктрини Рейгана».

Близькосхідні проблеми Рейган також був схильний вирішувати з позиції сили. Він негативно ставився до ідеї створення арабської палестинської держави, так як припускав, що таке держава неминуче займе прорадянську позицію. У вересні 1982 року він висунув власний план близькосхідного врегулювання, який отримав назву «план Рейгана», який заперечував права арабського народу Палестини на створення незалежної держави. В ході громадянської війни в Лівані, Рейган виступив на підтримку уряду, очолюваного лідером правохристиянські сил Баширом Жмайєля. У 1982 році американські морська піхота висадилася в Лівані і взяла участь в боях проти антиурядових загонів. Кораблі Шостого флоту США обстрілювали житлові квартали Бейрута, захоплені противниками Жмайеля.

У жовтні 1983 року біля 250 морських піхотинців було вбито в результаті вибуху бомби в місці дислокації американських військових в Бейруті. У початку 1984 року Рейган був змушений відкликати з Лівану всіх, хто лишився в живих американців. Загибель військовослужбовців в Лівані викликала полеміку в американському суспільстві: президента дорікали в невиправданому ризику, але дії арабських терористів безумовно засуджувалися. Рейган оголосив про проведення жорсткої антитерористичної політики. Об'єктом президентського гніву стала Лівія, на лідера якої Муамара Каддафі була покладена відповідальність за ряд терористичних акцій. Як превентивний захід американські літаки 15 квітня 1986 року бомбардували лівійські міста.

Уряд не вирішує проблем, воно фінансує їх.

Рейган Рональд

рейганоміка

Як і було обіцяно, в роки президентства Рональда Рейгана були зменшені податки з фізичних осіб і корпорацій з високими доходами. За рахунок скорочення витрат на соціальне страхування було проведено найбільше в історії США зниження бюджетних витрат. Економічна політика нового президента відрізнялася скороченням державного регулювання і контролю над діяльністю підприємницьких компаній, особливо в сфері транспорту та фінансів. Фактично було припинено дію антитрестівського законодавства. Був ослаблений і контроль над комунальними службами, знижені стандарти захисту навколишнього середовища і безпеки для промислових підприємств.

Ці кроки викликали пожвавлення підприємницької активності, на Уолл-стріт протягом п'яти років спостерігався бум курсів цінних паперів. У 1983 році був подоланий період спаду і стагнації, почалося зростання економіки, який не припинявся до кінця президентства Рейгана. В цілому 1980-ті роки увійшли в історію Америка як період економічного підйому, низького рівня інфляції та безробіття, хоча саме в цей час було зафіксовано безпрецедентне зростання бюджетного дефіциту і державного боргу США. Уряд був змушений позичати гроші у величезних для мирного часу масштабах, значна частина позик надходила з-за кордону, насамперед з Японії.

Економічна політика адміністрації президента Рейгана отримала назву «рейганоміки». Вона була заснована на теорії, згідно з якою зниження податкових ставок сприяє притоку капіталу в економіку, що, в свою чергу, призводить до збільшення числа робочих місць, економічному зростанню і, відповідно, збільшення надходжень до скарбниці від податків. Хоча сам по собі такий підхід не є нововведенням, в США він асоціюється саме з діяльністю президента Рейгана. Головним ідеологом економічної політики президента був директор Адміністративно-бюджетного управління Девід Стокман.

У 1984 році Республіканська партія висунула кандидатуру Рональда Рейгана на другий президентський термін. На пост віце-президента знову балотувався Буш. Кандидат від Демократичної партії Вільям Мондейл, побудувавши свою виборчу компанію на критиці економічної політики Рейгана, вказував на неприпустимість зростання бюджетного дефіциту. Збалансувати бюджет Мондейл пропонував за рахунок збільшення податків. У відповідь обіцянку Рейгана не збільшувати податки вирішило результат виборчої кампанії. Він переміг у 49 штатах, отримавши 59% голосів проти 41%, відданого за Мондейла. Проте демократи зберегли значну більшість в палаті представників і завоювали додаткові місця в сенаті.

Уряд - це рефері, і воно не повинно намагатися стати гравцем.

Рейган Рональд

Зустрічі Рейгана з Михайлом Горбачовим

У липні і жовтні 1985 року Рейган переніс дві операції на товстій кишці. З цього часу він менше став приділяти роботі, передоверив значну частину своїх обов'язків і повсякденних справ керівнику президентської адміністрації Дональду Рігану. У Білому домі зріс вплив Ненсі Рейган, яка фактично контролювала доступ до президента. Навіть віце-президент Буш був змушений узгоджувати свої візити до президента з його дружиною.

Прихід до влади в СРСР Михайла Сергійовича Горбачова в 1985 році серйозно змінив клімат радянсько-американських відносин. Рейган зумів прагматично оцінити ситуацію і в 1985-1988 роках взяв участь в чотирьох офіційних і однієї неофіційною зустрічах з Горбачовим. Однією з основних тем на цих переговорах стала американська програма «зоряних воєн». Радянський лідер заявляв різкий протест, так як дії американців порушували принципи договорів 1970-х років. У свою чергу, Рейган стверджував, що «стратегічна оборонна ініціатива" не порушує договору 1972 року про обмеження систем протиракетної оборони. В результаті радянсько-американські переговори про контроль над стратегічними озброєннями були припинені.

Проте в грудні 1987 року Рейган і Горбачов змогли прийти до угоди і підписати Договір про ліквідацію ракет середньої і меншої дальності (INF Treaty). Хоча мова йшла про невелику частину арсеналів двох країн, досягнуту угоду знаменувало відродження курсу на розрядку міжнародної напруженості. У 1988 році президент США відвідав СРСР.

Перебування Михайла Горбачова при владі закінчилося катастрофою світової системи соціалізму і розпадом Союзу Радянських Соціалістичних Республік. Багато американців вважають, що перемога в «холодній війні» дісталася Америці завдяки особистим якостям Рональда Рейгана. Вони вважають, що його жорстка антикомуністична позиція і нав'язана Радянському Союзу гонка озброєнь завдала непоправної шкоди і без того випробовувала труднощі радянській системі.

Серйозну проблему для адміністрації Рейгана представляв дефіцит зовнішньоторговельного балансу США, перш за все у відносинах з Японією. У 1986 році в міжнародному масштабі була скоординована девальвація долара, яка, однак, не привела до скорочення зростання торгового дефіциту. У жовтні 1987 року на Уолл-стріт почалася паніка, викликана спекулятивним зниженням курсу акцій багатьох промислових підприємств. Навіть багато республіканців стали закликати Рейгана застосувати владні повноваження для наведення ладу у фінансовій сфері.

Іран-контрас

Протягом останніх двох років президентства Рональда Рейгана були затьмарені справою «Іран-контрас», який отримав розголос в листопаді 1986 року. Викриваючи Іран як терористична держава, президентська адміністрація за посередництва Ізраїлю таємно продавала зброю Ірану. Прибуток від цих продажів використовувалася для придбання зброї для армії Нікарагуа «контрас». Президента звинувачували в тому, що постачання зброї Ірану були фактичним викупом американських заручників, звільнених 20 січня 1981 року - в день інавгурації Рейгана. Закулісна сторона звільнення заручників була прихована від громадськості, і новий президент в 1981 році сповна скористався злетом своєї популярності. Закупівлі зброї для «контрас» йшли врозріз не тільки з нормами міжнародного права, а й порушували американські закони - свого часу була прийнята спеціальна поправка Боуленда, прямо забороняла допомогу «контрас».

Сам Рональд Рейган заперечував, що продаж зброї Ірану прямо пов'язана із звільненням американських заручників. За його словами, поставки зброї Ірану допомогли США встановити відносини з новим революційним керівництвом Ірану, сприяли зміцненню позицій «помірних» в іранському уряді. Вина за те, що отримані кошти були спрямовані на протиправні цілі, була покладена на підполковника Олівера Норта, співробітника апарату національної ради безпеки, який координував операції проти сандинистского Нікарагуа.

Рейган Рональд

У 1987 році в Конгресі відбулися слухання, присвячені справі «Іран-контрас», які привернули увагу всієї світової преси. Сенсаційними стали свідчення Олівера Норта, який відкидав твердження рейганівської адміністрації, що діяв одноосібно. Глибоко замішаними в скандалі опинилися помічник Рейгана з питань національної безпеки адмірал Дж. Пойндекстер, керівник президентської адміністрації Д. Ріган, директор Центрального розвідувального управління (ЦРУ) У. Кейсі. Під час слухань Кейсі серйозно захворів і незабаром помер. Д. Ріган, в руках якого знаходилися основні важелі управління державою, був змушений піти у відставку.

Справа «Іран-контрас» було частиною великої, складної і не завжди послідовної гри американців в регіоні Перської затоки. Тут в 1980-х роках йшла виснажливо довга ірано-іракська війна. Секретні поставки американської зброї зміцнили боєздатність іранської армії, в 1985-1986 роках в ході війни стався перелом. Однак поразка Іраку могло привести до розпаду країни, створення фундаменталістського шиїтського держави на півдні і незалежного ліворадикального Курдистану на півночі. У 1987 році адміністрації Рейгана довелося вжити енергійних заходів для допомоги Іраку. У Перську затоку увійшли кораблі військово-морського флоту США, що забезпечили безпеку військових поставок Іраку з арабських країн. Ці заходи були покликані компенсувати збитки арабо-американським відносинам, нанесений і скандалом «Іран-контрас», і проізраїльської політикою Рейгана, і бомбардуванням Лівії.

Скандал «Іран-контрас» заплямував репутацію Рейгана, його вплив впало і в зв'язку з наближенням президентських виборів 1988 року. Протягом двох останніх років президентства Рональда Рейгана було набагато складніше, ніж раніше, отримати згоду Конгресу на свої законодавчі пропозиції. В ході виборчої компанії 1988 Рейган в значній мірі сприяв обранню президентом Джорджа Буша.

Після відходу з поста президента він оселився з дружиною Ненсі в Лос-Анджелесі в своєму маєтку. У 1991 році в каліфорнійському містечку Сімі-Веллі була відкрита Президентська бібліотека Рональда Рейгана. В кінці 1994 Рейган повідомив про те, що у нього виявлена \u200b\u200bхвороба Альцгеймера, і перестав з'являтися на публіці.

Близько десяти років він боровся з цією недугою (нікого не впізнавав, крім дружини), і Рональд Рейган помер 5 червня в 2004 році на 94-році життя від запалення легенів. У США в зв'язку з кончиною Рейгана був оголошений національний траур, церемонія прощання тривала п'ять днів. Могила президента знаходиться на території Президентської бібліотеки Рейгана.

Рональд Рейган - цитати

Уряд як немовля: жахливий апетит на одному кінці і повна безвідповідальність на іншому.

Кажуть, що політика - друга найдавніша професія. Але я прийшов до висновку, що у неї набагато більше спільного з першою

Що стосується особистісної свободи щодо абортів, тобто одна людина, чиї інтереси абсолютно не враховуються. Це та людина, чиє життя буде перервана. І я помітив, що всі прихильники абортів - це люди, які вже встигли народитися.

Я наказав у разі виникнення загрози національній безпеці будити мене в будь-який час доби, навіть якщо я перебуваю на засіданні уряду.

Уряд - не вирішення нашої проблеми, уряд і є наша проблема.

електроінструмент