Ramka o'zgarishi: mintaqaviy maqsadlarning aylanishi davom etadi. Hokimlar almashinuvi bilan hayot o‘zgarmaydi “Hokim raqobati” endi barqarorlik bilan amalga oshiriladi
Gubernatorlik korpusidagi o'zgarishlar Rossiyaning boshqa mintaqalarida ham bo'lib o'tadi, bunda prezident matbuot kotibi Dmitro Peskov Noviniy bilan muhokamaga kiritilmaydi. Chorshanba kuni davlat rahbari Primorye, Kabardino-Balkariya va Astraxan viloyati rahbarlarini almashtirdi. Mutaxassislarning ta'kidlashicha, "Yangiliklar" ga asoslanib, mintaqaviy ofisda yangilanishlar uchun murojaat qilganingizda, egasi his-tuyg'ularini so'raydi va bir qator mavzularda harakatlar qo'lda amalga oshiriladi.
Bir kuni davlat rahbari Kerivniklarni uchta sub'ektga qayta tan oldi. Primorsk o'lkasida gubernatorlik saylovlarining ikkinchi bosqichi yakunlandi, u Saxalin viloyati gubernatori Oleg Kozhemyakoning mintaqa rahbari bo'lishi bilan yakunlandi. Moskva yaqinidagi Novo-Ogaryovo qarorgohida bo‘lib o‘tgan uchrashuvda u Vladimir Putindan Primoryedagi saylovlarda qatnashish uchun ruxsat so‘radi.
Men sizni xursand qilmoqchiman, chunki men hozirda Saxalinning hurmatli gubernatoriman, Primorsk o'lkasi gubernatori saylovlarida ishtirok etish imkoniyati - bu aholini tuzatish va faollashtirishga yordam beradi va samarali Rivojlanish dinamikasi uchun men bugun uzoq yig'inlar oldida turgan bu xazinalarni ko'rdim, - dedi Oleg Kozhemyako.
Uyga ketmoqchimisiz? – kuldi prezident.
"Aslida, ha", dedi gubernator.
Va endi, tasdiqlovchi sifatida, davlat rahbari hurmat qildi: agar siz mintaqada keramika isrof qilmasangiz, Primoryening yangi ruhoniysini tan olishingiz kerak. Chinniy t.v.o. Andrey Tarasenko allaqachon "boshqa ish so'ragan", dedi Vladimir Putin.
Primorsk o‘lkasi kabi salmoqli hududni, mamlakat uchun muhim hududni qarovsiz, nafaqat ikki oyga, balki bir kunga ham mahrum qilib bo‘lmaydi, — dedi prezident.
26 iyun kuni Astraxan viloyati gubernatori Aleksandr Jilkin o‘z lavozimini tark etdi. Bu joyni Federal harbiy xizmatning keramika bo'yicha ofitserining shafoatchisi Sergey Morozov egalladi. Prezident bu ko‘chat ishlari mintaqada foydali bo‘lishini hurmat qiladi: Astraxan viloyati o‘z daromadining salmoqli qismini tashqi iqtisodiy faoliyatdan oladi.
Kabardino-Balkariya rahbari Yuriy Kokov "oilaviy sabablarga ko'ra" boshqa ishga o'tishni xohladi. Prezident ko‘kislarni Kazbek bilan tanishtirib, respublika ma’muriyatini mag‘lub etdi.
Men sizning oilangiz ona respublikangiz bilan eng yaxshi tarzda bog'langanligini aytmayapman. Otangiz 1992 yildan 2005 yilgacha respublikani yaxshi ko‘rgan, bu yerda yaxshilik ko‘p, xotirasi yaxshi. "U samarali professional va juda ishonchli o'rtoq edi", dedi Vladimir Putin.
Gubernator korpusining rotatsiyasi boshqa hududlarga ham ta’sir qilishi mumkin, dedi Dmitro Peskov “Izvestiya”ga. Vladimir Putin prezident matbuot kotibini tayinlab, mintaqaviy hokimiyat organlarini kadrlarni yangilash kampaniyasini davom ettiradi.
"Biz kerak bo'lganda hurmat qilamiz", deya aniqlik kiritdi u.
2018 yilgi gubernatorlik saylovlari odamlar ongida kadrlar masalasiga mehmondo'stlik kayfiyati yanada tabaqalanishida aybdor ekanligini ko'rsatdi, Aleksandr Oleksandr ISEP tadqiqot jamg'armasi direktori etib tayinlandi.
Prezident Oleg Kojemyako va Sergiy Morozovni avvalgi ishlari va ulardagi muvaffaqiyatlaridan yaxshi biladi. T.V.O.ning belgilanishi. "Primorye rahbarlariga Tarasenkoning saylovlardagi ishtiroki va mahalliy elita bilan kurashdagi muvaffaqiyatsizligi ta'sir qildi", dedi siyosatshunos.
Mutaxassis, shuningdek, Oleg Kozhemyako mintaqada senator bo'lganligi sababli, qirg'oq va uzoq hududlarni yaxshi bilishini taxmin qildi.
Bu inqirozga qarshi, qattiqqo'l va yaxshi tasdiqlangan mintaqaviy menejer. Prezident uzoq mintaqada bizga to‘rtinchi bor ishonch bildirmoqda”, — dedi Oleksandr. - Saxalin viloyatida bo'lgani kabi, Primoryeda ham buyuk davlat loyihalarini amalga oshirish doirasida federal biznes bilan yaqindan hamkorlik qilishimiz kerak bo'ladi. Oleg Kojemyakoning saylov kampaniyalarida qatnashgani haqida boy "texnokratlar"da bo'lmagan alohida guvohlik bor.
Rossiya hamkorligi mintaqaviy ma'muriyatda yangilanishni so'raydi va egasi Siyosiy va iqtisodiy aloqalar agentligi (APEC) bosh direktori Dmitro Orlovni hurmat qilishini his qiladi. Bu erda siz VIN kodini ko'rsatib, qo'lda rejimda ishlashingiz kerak.
Kozhemyako Saxalinni boy korruptsiyadan va Xoroshavin davrining samarasiz amaliyotidan yo'q qilishga, elita bilan o'zaro aloqalarni o'rnatishga muvaffaq bo'ldi. Astraxan viloyati o'zining "zigranligi", aholisining barqarorligi bilan ajralib turadi, bu buyuk gubernator Aleksandr Jilkin bilan bog'liq edi va bu mintaqaga va dinamikani boshqarish tizimiga qo'shildi. Morozov Astraxan viloyatiga nisbatan "tashqi" bo'lib, bu dinamikani ta'minlash uchun javobgardir, dedi Dmitro Orlov "Izvestiya" nashriga.
Kazbek Kokovning tayinlanishi, uning soʻzlariga koʻra, aholining paternalistik koʻrinishlari va elitada urugʻchilik yuqori boʻlgan anʼanaviy mintaqa uchun tabiiy hol. Federal markaz Kavkaz o'ziga xosligini yaxshi tushunishini ko'rsatadi.
Yuriy Kokovning taqdimoti aniq edi - yangi da'volar paydo bo'lgunga qadar, sotsiologlar uning yuqori anti-reytingini qayd etib, siyosiy strateg Dmitro Fetisovni tayinlashdi.
U aholi bilan muloqot o'rnatolmadi va mintaqada keskinlik kuchaydi. U zarur xavfsizlik choralarini ko‘ra olmadi, jinoiy nizolar kelib chiqdi. Bungacha Yuriy allaqachon 63 yoshda edi”, — dedi siyosiy texnolog. - Qayta tan olish mantiqan to'g'ri - uning himoyachisi mahalliy rezident, AP va federal ulushlarda aloqalari bor.
Va Aleksandr Jilkin Dmitro Fetisovni tayinlab, mintaqa rivojlangan samarali gubernator bo'ldi. Biroq, so'nggi uch yil ichida namoyishlar kuchayib ketdi: "gubernator charchagan va ko'p ovqat yetisha boshlagan" degan adovat kuchaydi.
Sergey Morozov Kaspiyboʻyi mamlakatlari oʻrtasidagi savdo-sotiqni rivojlantirish va savdoni rivojlantirish uchun masʼul, deya tushuntirdi ekspert.
Yaqin kelajakda ko'rgazmada yana bir nechta gubernatorlar ishtirok etishi mumkin. Prezident matbuot kotibi Dmitro Peskov o'tgan yili gubernatorlarning o'zgarishi "doimiy jarayon" va "davom etish mumkin emas" dedi. Potentsial vakillar orasida Volgograd viloyati va Trans-Baykal o'lkasi rahbarlari Andrey Bocharov va Natalya Jdanova bor. Potensial vakillar qatoriga asrlik gubernatorlar va viloyatlarga uzoq vaqt rahbarlik qilganlar ham kiradi. Siyosatshunosning so'zlariga ko'ra, "vaziyatni federal markazning o'zi yaratgan, agar biz gubernatorlar korpusining rotatsiyasini amalga oshira olmasak".
Volgograd viloyati gubernatori, buyuk "Trans-Rossiya xalq fronti" (ONF) rahbari Andrey Bocharovning bo'lajak taqdimoti haqida dushanba kuni "Komersant" prezident ma'muriyatiga (AP) yaqin amaldorlarga ko'tarildi. Bu muddat yana 2019 yilda tugaydi. "Bocharovaning ketishi haqida bir oz eshitishni xohlayman, men allaqachon bir necha bor o'ylab topdim, ammo endi haqiqiy variant bor: mening o'rnimga nomzodlarni qidirmoqdaman", dedi spivrozmovniklardan biri Komersantga. Viloyatda ular viloyat rahbarining ozod etilishi tugagandan so'ng darhol hujumga ovoz berishni rejalashtirishgan. Ale vin viyshov ishda. Buning uchun birinchi qo'shimcha katalizator janob Bocharov haqidagi maqolalarga Rossiya internetidagi eng yirik video pre-aggregatorlardagi tahrirlar bo'ldi. U erda 3 yilligi pastki ekishdan ketgan sana sifatida belgilandi. "Gubernatorning ishi favqulodda rejimda", dedi dushanba kuni uning matbuot xizmati. Dzherelo "Komersant" AP xabariga ko'ra, janob Bocharovning tayinlanishi o'tmoqda, ammo u rotatsiyaga tayyor emas.
Bo'lajak ko'rgazma haqida RBCga xabar bergan Transbaykal rahbarining matbuot xizmati Natalya Jdanova ham u "odatdagidek ishlayotganini" tasdiqladi. Trans-Baykal o'lkasi ma'muriyatiga yaqin bo'lgan "Komersant" Djherelo, mintaqa rahbari lavozimiga Oleksiy Koshelevning nomzodi ko'rib chiqilayotganini ma'lum qildi. Sobiq gubernator Ravilning himoyachisi sifatida uzoq vaqt ishlagan Geniatulin endi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi rahbarining himoyachisi lavozimini egallaydi. 2013-yilda janob Koshelev “Jamoat platformasi” doirasida viloyat rahbari saylovida qatnashdi, ammo hukumat filtridan o‘ta olmadi. “Komersant” Oleksiy Koshelev bilan aloqaga chiqmadi.
2019-yilda 15 ta viloyatda hokimlar saylovi o‘tkazilishi rejalashtirilgan. Kreml allaqachon ularning boshlarini almashtirishni boshlagan. Shunday qilib, o'tgan yili prezident Astraxan viloyati rahbari Aleksandr Jilkinni ishdan bo'shatib, gubernatorning Federal harbiy xizmat rahbari Sergey Morozovning shafoatchisi sifatidagi vakolatlari muddati tugashini e'lon qildi. Saxalinda, rahbari Oleg Kozhemyako, t.v.o. bosh Primorya, t.v.o. Hali hech qanday topshiriq yo'q.
2019 yilda yana tugaydigan bo'limlarning aksariyati turli sabablarga ko'ra bashorat qilingan. Ulardan biri asrdir: Kursk viloyati rahbari Aleksandr Mixaylov - 67 roki (2000 yildan beri mintaqa bilan bir xil), Lipetsk viloyati rahbari Oleg Korolev - 66 roki (1998 yildan beri mintaqa bilan bir xil), Orenburz viloyati va Oltoy Respublikasi gubernatorlari Yuriy Berg va Oleksandr Berdnikovga - har biri 65 ta tosh. Stavropol rahbari Vladimir Vladimirov va Murmansk gubernatori Marina Kovtun ma'muriyatlarida yuqori martabali amaldorlar hibsga olingan, Aleksiy Kokorin yomon ko'radigan Qo'rg'on viloyatida ham korruptsiya mojarolari sodir bo'lgan. Chelyabinsk viloyatida (muvofiqlashtiruvchi Boris Dubrovskiy) oqava suvlarni tozalash inshootiga haydashga qarshi norozilik namoyishlari o‘tkazilmoqda.
O‘tgan yili hokimlar rotatsiyasi vaqtida ham tayinlovlar haqidagi ma’lumotlar muntazam paydo bo‘lib turardi. Qoida tariqasida, bu tasdiqlandi, ammo aybdor Murmansk gubernatori Marina Kovtun bilan bog'liq vaziyat edi.
Komersantning so'zlariga ko'ra, APda ular past darajadagi jinoiy ishlar, mansabdor shaxslarga nisbatan qamoqqa olinganligi sababli qonunbuzarliklardan so'ng departamentdan soliqlarni qayta tuzdilar. Biroq, Kovtun xonim Federal turizm agentligining sobiq rahbari, Norilsk Nikel kompaniyasining buyuk bosh direktori Vladimir Strjalkovskiy va prezidentning ekologik oziqlanish bo'yicha maxsus vakili Sergey Ivanovning yordamini olishga muvaffaq bo'ldi.
Siyosatshunos Rostislav Turovskiyning so'zlariga ko'ra, "vaziyatni federal markazning o'zi yaratgan, agar u gubernatorlar korpusining rotatsiyasini amalga oshirmasa." “Volod ishlayapti va uni sozlash undan ham muhimroq. Bu gubernatorlik korpusini nazorat ostida ushlab turishning bir usuli: viloyatlar rahbarlari ularni almashtirish mumkinligidan doimo ehtiyot bo'lishadi. Bundan tashqari, zaruratga qarab, siyosiy lobbi guruhlar manfaati uchun gubernatorlarni almashtirish imkoniyati mavjud”, - dedi u. Mutaxassisning fikricha, qurbonlar ko‘pincha kuchsiz gubernatorlar bo‘lib, bu darajada da’vo qilish mumkin: hukmron partiyaning saylovlardagi yomon natijalari, mintaqadagi zaif iqtisodiy rivojlanish. Pan Turovskiy markaz uchun bahorda rotatsiya o‘tkazish muhimroq ekanini ta’kidladi: “Bo‘lajak saylovlar oldidan yangi siyosiy partiyani, ayniqsa, siyosatga yangi kelgan partiyani ilgari surish vaqti keldi”.
Ivan Synergy, Andrey Pertsev
Foto: Gorod55
Berezen 2019 gubernatorlarning “ixtiyoriy” badallariga boy bo‘ldi. kerivniklar ketishdi Orenburz, Murmansk va Chelyabinsk viloyatlari, Kalmikiya va Oltoy. Bu an’anaviy taqdimotlar turkumi – 2019-yil bahorida saylovlar boshlanayotgan viloyatlar rahbarlari bayonotlar yozib, ovoz berishning birinchi kunidayoq saylov uchastkalariga chiqishdi. Shubhasiz, ularning hammasi emas, balki aholiga allaqachon alerjisi bo'lgan va orqaga qaytish imkoniyati yo'q.
Buning o'rniga, prezident saylovda g'alaba qozonishi mumkin bo'lgan yakuniy majburiyatlarni qabul qildi va shuning uchun allaqachon boshlarini yo'qotdi. V.O., afsuski, etakchilik fazilatlari va o'tmishdagi har qanday samaradorlik mezonlari asosida tanlanmagan (buni, shu jumladan fuqarolar ham tushunishi mumkin edi).
Barcha hidlar avvalgi boblar bilan bir xil, hech kimga ma'lum emas yoki ko'rinmaydi va menejerlar (masalan, kikbokschilar) orasida bo'lishdan uzoqdir. Tanlov printsipi nihoyatda oddiy - bu va boshqa sanoat va iqtisodiy guruhlarni lobbi qilish. Bu mintaqada odamlar muammolarni hal qilish uchun emas, balki o'z xo'jayiniga xizmat qilish uchun kelishadi.
Siz hayron bo'lishingiz mumkinki, ular bir qancha taqdirlar orqali, yangilik manbasini tugatib, dunyoning kuchiga ergashadilar va ularning o'rniga xuddi shunday keladi " yangi gubernatorlar».
Ushbu sxemalar va bosh og'rig'i tufayli - ramkalar soni tufayli odamlar buni to'plashdi, Kreml boshqa hech narsa o'ylab topmadi ( nima bo'ldi?) . Shu bilan birga, siyosiy texnologlar bitta xabarni berishni xohlashadi - tanlovlarni qisqartirish zarurati. Aks holda, vaziyat yanada yomonlashadi.
Vladimir Putin va T.V.O. Kalmikiya rahbari Batu Xasikov Foto: kremlin.ru
Prezident ma’muriyati bu gal demokratiya ko‘rinishini saqlab qolish uchun hech qanday kuch sarflamasdan, badbo‘y hidlar bosilib, zarur odamlar Vlad kabinetiga olib kelinishiga ishonishi muhim. O'tgan safar, eslaganimizdek, 3 ta mintaqada (Xakasiya, Volodimir viloyati va Xabarovsk o'lkasi) hukmron partiyadan nomzodlar Rossiya Federatsiyasi Kommunistik partiyasi va Liberal-demokratik partiya vakillariga ayanchli tarzda mag'lub bo'lishdi. Lekin, haqiqatda, ikki baravar ko'p nomzodlar, ya'ni, chetda aytganda, yutqazdi. Hamma jim qoldi.
Viloyatlar rahbarlari saylovi muhokama qilinishidan oldin, Veresnevaning yaqinlashib kelayotgan kampaniyasi muvaffaqiyatsiz bo'lishi mumkin. Bu hokimiyat obro'siga tahdid solishi barchaga ayon va radikal qarorlar qabul qilishga shoshilmayapti.
***
Biroq, mamlakatda vaziyat keskinlashmoqda, hokimiyat doimiy dushmanlik bosqichiga o'tish arafasida va bahorda kampaniya muvaffaqiyatli bo'lishi aniq.
Foto: Reuters
Muxolifat, bo'lsin va qo'lda bo'lsin, vaziyatni tezda hal qilishni unutmang. Uning uchun bu hayajonli daqiqa - kuchlar lagerida birlik yo'q - kurash hokimiyat tranziti doirasida davom etmoqda.
Shuning uchun, biz taxmin qilishimiz mumkinki, bahordan keyin gubernatorlar saylovi bo'yicha qarorlar qabul qilinadi - agar Kreml uchun oziq-ovqat xavfsizligi allaqachon mavjud bo'lsa.
Arqonlarni qo'yib yuboring va hokimiyat xavfsizligining kafolati bo'lib xizmat qilishi mumkin bo'lgan tizimni demokratlashtirishga murojaat qiling, endi u erda hech kim bo'lmaydi. Biz juda uzoqqa keldik. Va odamlar? Odamlar-chi?
Odamlar bunga allaqachon bir xil munosabatda bo'lishadi - " Yana nima uchun ularni tekshirish kerak?“Men g'azabni jimgina olib ketaman. Hukumatning har qanday dalillarini va uning tashviqotini qabul qilishni bas qilish kerak.
Ko'rinib turibdiki, tez orada bu "bema'nilik poygasi" o'tib ketadi, agar endi istak va ixtiyoriy gapirish kuchi bo'lmasa - demak, bu bema'nilik emas, lekin biz nima xohlasak, biz bunga chidashimiz mumkin. Biz bu chegaraga juda yaqinmiz.
Olga Chernokozov
Bizni ham o'qing:
Yana uchta viloyat – Boshqirdiston, Kursk viloyati va Transbaykal o‘lkasi rahbarlari o‘z arizalarini topshirdi. Shunday qilib, ikki yil ichida 85 ta hududdan 11 tasida hukumat oʻzgardi. Nega mintaqa elitasida misli ko'rilmagan o'zgarishlar ro'y bermoqda?
Qolgan ishlar gubernatorlik korpusida uzoq vaqt istiqomat qilgan ikki kishidan biri - Kursk Oleksandr Mixaylov, uchta xotinidan biri - Trans-Baykal o'lkasidan bo'lgan viloyatlar rahbarlari Natalya Jdanova va mintaqaviy respublikalarning eng yirik millatlaridan birining rahbari bilan bog'liq. Boshqirdistonlik Rustem Xamitov. Kursk va Ufada Putin yangi rahbarlar - Roman Starovoit va Radiya Xabirovni allaqachon tan olgan.
Natijada 26 aprelda boshlangan ko‘rgazmalar turkumi bugungi kunda 11 ta hududni qamrab oldi. I tse ikki tizhní uchun. Qoyaga qarasangiz, 19 ni olasiz. Raqamni ikki raqam sifatida qabul qilish yaxshi bo‘lardi – Rossiya Prezidenti ma’muriyatining ichki siyosiy bloki o‘zgarganiga va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining ichki siyosiy bloki o‘zgarganiga shuncha soatlar o‘tdi. unda Sergey Kiriyenkoning kelishi. Keyin 39 ta mintaqa bor - bu Rossiya 85 ning taxminan yarmi. Va 2018 yil hali tugamagan.
Shuning uchun biz Kremlning gubernatorlar korpusini yangilash bo'yicha mutlaqo aniq yo'nalishiga to'g'ri keldik. Viloyatlar rahbarlarining deyarli yarmini almashtirish kabi keng ko'lamli o'zgarishlar 90-yillarning boshidan beri sodir bo'lmagan, Boris Yeltsin SSSR parchalanganidan keyin mustaqil Rossiyaga aylangan ma'muriyat boshliqlarini tayinlagan. Federatsiya.
Va u erda bunday ommaviy yangilanish CPRS viloyat qo'mitalari birinchi kotiblarining vakolatlarini tugatish, ularni Rossiya hukumatiga sodiq amaldorlar bilan almashtirish zarurligini tushuntirdi. Endi boshqa narsa haqida gapiraylik.
Rossiyada gubernatorlik tizimi so'nggi yillarda butunlay charchagan bo'lsa-da, biz hozir uning faoliyatining mutlaqo yangi bosqichiga o'tishni kutmoqdamiz. Shu paytgacha men uchta asosiy bosqichni bosib o'tdim.
1996 yilgacha tugagan hayvonlarning tan olinishi bilan "nol tsikl" ga qo'shimcha ravishda (ko'pgina hududlarda) uchta asosiy davrni ko'rish mumkin.
Gubernatorlarning to'g'ridan-to'g'ri saylovlari - 90-yillarning o'rtalaridan 2004 yilgacha. Bu vaqtda gubernatorlarni tayyorlashdan Kreml kadrlar ishi bo'lishi mumkin emas edi. Chunki prezident Yeltsin va uning ma’muriyati nafaqat viloyatlarda, balki Moskvada ham strategik kadrlar ishini olib bormagan. Va Vladimir Putinning birinchi muddati keramika qirrasini yangilashga bag'ishlandi. Bunga federal qonunlar qabul qilingunga qadar boshqa mintaqaviy hokimiyat organlarini jalb qilish va hokimiyatning yagona vertikalida ishlash kiradi.
Hokimlarni tayinlash - 2005 yildan 2011 yilgacha. Bir qator gubernatorlarning mintaqaviy qonunchilik yig'imlari - prezident soliqlari uchun o'g'irlangan. Hobbi uchun gubernator korpusi Dazhe Servoye -Kajichiga kirdi, bosh metaum Tsooy Pereoda I Bula o'rinbosari layoqatsiz, yaki rejimga xos bo'lgan oddiy boshqaruvlar bo'yicha mintaqalarning bumslarini qila olmadi. hududlardan. Biroq, bu erda saylovlar bilan bog'liqlik zoe ketdi: hukumat rahbari o'z tayinlovlarini prezident va mahalliy parlament oldida tasdiqladi (ko'pincha mintaqaviy elitaning turli klanlari yig'inlari), lekin bevosita o'z mintaqasi aholisi oldida emas.
2012 yildan boshlab uchinchi bosqich - to'g'ridan-to'g'ri saylovlarga o'tish boshlandi. Bunday holda, mintaqada oziq-ovqatni milliylashtirish jarayoni faol rivojlanmoqda, chunki natijada ikki tomonlama sodiqlikdan, har ikki tomonda va ikkinchisida yashash. Yaxshi menejer bo'lishning o'zi etarli emas edi, shuningdek, ovozingizni odamlarning qulog'iga va his-tuyg'ulariga etkazish kerak edi. Garchi o'sha Xalq fronti gubernatorlarni aholi bilan adolatli munosabatda bo'lishga undagan bo'lsa-da, hamma ham quloq solmadi, ko'pchilik shunchaki ishlashga jur'at etmadi.
Milliylashtirish jarayonining bir qismi sifatida nomenklatura bilan strategik kadrlar bilan ishlashga o'tish sodir bo'ldi - ular o'sishni va etakchilik qilishni, tanlashni va o'tishni boshladilar. Hokimiyatning barcha raqiblari va ayniqsa mintaqaviy kuch o'rtasida kurash bor edi. Amaldorning karerasi rivojlana boshladi - uning harakatlari gorizontal, mintaqadan markazga va bo'linmalardan orqaga. SSSRda turg'un bo'lgan shunga o'xshash usul Xitoyda ham qo'llanilmoqda - ammo bu amaliyotning bekor qilinishi Kremlning butun kadrlar siyosati uchun muhim voqea bo'ldi.
2016-yildan boshlab bu ish ishlab chiqarishga yo‘naltirildi. Nafaqat kadrlar zaxirasi va ko‘tarmalarini shakllantirish, balki prezident ma’muriyati ko‘magida tashkil etilgan kadrlarni rivojlantirish va tayyorlash bo‘yicha maxsus dasturlar ham amalga oshirilmoqda. Eng mashhurlaridan biri bu Rossiya Prezidenti huzuridagi Xalq xo'jaligi va davlat boshqaruvi akademiyasining Davlat boshqaruvi oliy maktabi asosidagi dasturdir. Va o'tgan yili "Rossiya liderlari" kadrlar loyihasi ishga tushirildi - eng xilma-xil va eng yorqin o'zini o'zi rag'batlantiradigan odamlarni boshqaruv ishiga jalb qilish. Rossiyaning federal tuzilishiga va bizning nomoddiy makonimizga nazar tashlaydigan bo'lsak, mintaqa nafaqat menejerlarni yollash uchun asosiy manba, balki ularni sinovdan o'tkazish va o'sishi uchun ideal platforma ekanligi ayon bo'ladi.
Bunday holda, harakat nafaqat gubernator mukofotining yangi g'oyasi, balki mintaqaviy g'amxo'rlikni shakllantirishning tubdan yangi qoidalari haqida.
Ko‘pchilik yangi viloyatlar rahbarlarining “Kreml kurslari”dan o‘tganini hamma allaqachon bilar edi, lekin eng muhimi, ular o‘zlarining qarindosh-urug‘chilik yoki kvota orqali emas, balki o‘ziga xos shafqatsizligi tufayli o‘tkazganlari edi.
Va mintaqada katta ahamiyatga ega bo'lgan holda, ular o'zlarining boshqaruv qobiliyatlarini markazga nafaqat natijalari soni bilan, balki mintaqaviy kadrlardan Kreml yollagan tamoyillar asosida ishga olishda o'zlarining aql-idroklari bilan ham javobgar bo'ladilar. ulardan.
Yuqoriga ko'tarilish va halol va ehtimoldan yiroq mutaxassislarga tayanish va mintaqaviy klanlar va elita guruhlarini shakllantirishga berilmaslik uchun. Odamlarning ishonchini qozonishni unutmang - nafaqat saylovlarda, balki butun ishingizda.
Bu jiddiy harakat va butunlay boshqa maqsad – lekin bu Vladimir Putin kadrlar faoliyatida o‘z oldiga qo‘ygan maqsad. Bu nafaqat yangi hududiy boshqaruv jamoasi - bu kabi nomenklaturaga ega aniq ishlaydigan xodimlarni boshqarish mexanizmiga ehtiyoj bor. Ushbu hududlarning ba'zilarida viloyat rahbarlari endi nafaqat viloyatlar yoki Moskva komissarlari vakillari, balki Trans-Rossiya boshqaruv sinfining bir qismidir. Biroq, viloyatlarda ham, Moskvada ham samarali va halol ishlay oladigan odamlar.
Kelajakda rus gubernatorlari "zarafsha" bo'ladi. Prezident maʼmuriyati mulozimining soʻzlariga koʻra, bu maʼlumotlar toʻgʻri. Tasavvur qiling-a, 19-fevralda gubernatorlik korpusini yangilash boshlandi. Shu kuni Chelyabinsk viloyati rahbari Boris Dubrovskiy ko'rgazmada ishtirok etdi. Energetika vazirining buyuk himoyachisi Oleksiy Tekslerning tayinlanishi bilan mintaqa rahbari oldidagi majburiyatlarni tugatish vaqti keldi.
Viloyat hukumati matbuot xizmati va axborot bo'limi boshlig'i Dmitro Fedechkin, avvalroq Dubrovskiy boshqa muddatga o'zgartirish va nashrni olib kelishni rejalashtirayotgani xabar qilinganiga qaramay, gubernatorning iste'foga chiqishi sabablarini tushuntirmadi. loyihani mantiqiy yakuniga qadar va.
E'lon qilishdan oldin, FAS mintaqaviy yo'llar va transport vazirligi va "Yujuralmost" OAJ o'rtasida kartel borligini rasman e'lon qildi. Boshqarma, shuningdek, viloyatdagi yo‘llarni qurish bo‘yicha shartnomalarning aksariyati aynan shu kompaniyaga berilgani bilan izohladi.
Shu bilan birga, Kreml Dubrovskiyning past reytingidan, mahalliy elita bilan ziddiyatdan va mintaqadagi ekologik muammolardan norozi bo'lib, siyosiy strateg Dmitro Fetisovni tayinladi. Bungacha Dubrovskiyga qarshi tanlov darajasi past edi. "Siyosiy ekspertlar guruhi" rahbari Kostyantin Kalachov aytganidek, Dubrovskiy yomon boshqaruvchi bo'lib, zarur siyosiy qobiliyatga ega emas edi.
Oleksiya Teksler xavotirga tushganidek, milliy loyihalar, jumladan, ekologiya uning uchun birinchi o‘rinda turadi. Texler Chelyabinskda tug'ilgan bo'lsa-da, u vino mintaqasi uchun yangi odam, dedi siyosiy strateg Dmitro Fetisov.
Buning yana bir ortiqcha tomoni shundaki, Texler Chelyabinsk guruhlari bilan chambarchas bog'liq emas, balki "yosh texnokratlar" avlodiga ega siyosatchidir, deya qo'shimcha qildi ekspert Dmitro Orlov.
Aslida, viloyatlar rahbarlarining iste’foga chiqishi rejalashtirilgan, dedi federatsiya spikeri Valentina Matvienko. Vin bugungi kun ehtiyojlari yangi tanklar bilan yangi boshqaruv ekanligini ta'kidladi. Darhaqiqat, hududlarda yangi o'rnatishlar paydo bo'ladi, bu erda hokimlar bahorda yana bu atamani qo'llaydilar.
Shu tarzda, yaqin orada Kalmikiya, Murmansk va Orenburz viloyatlarida ma'muriyat rahbarlari o'zgarishi mumkin. Ular Vybori, vybori, vybori telegram-kanalida yozganidek, "Murmansk viloyati gubernatori Marina Kovtun o'zining tayinlangani haqidagi xabarni olgach, mintaqaviy ommaviy axborot vositalarining yangilanishlari izdoshlarini xursand qildi.
Bunday o'zgarishlar bahorda MDU Siyosiy fanlar fakultetiga professor Sergey Volodenkov qo'shilgan standart kadrlar almashinuvisiz amalga oshirildi. Ko'rinib turibdiki, shu kungacha biz Oltoy, Karachay-Cherkes, Arxangelsk, Smolensk, Orenburz, Murmansk, Saratov va Ulyanovsk viloyatlarida, shuningdek, o'zgarishlar gubernatori bo'lishi mumkin bo'lgan Stavropol o'lkasida ortib borayotgan hurmat hissi paydo bo'lishi mumkin.
Ko'rgazmalarning bahori ularning o'rniga kelgan hokimiyat vakillari bir necha oy ichida ishning mohiyatini tushunishi va saylov kampaniyasini o'tkazishi kerakligi bilan izohlanadi, deya xulosa qiladi Orlov.
"Gubernatorlik korpusidagi o'zgarishlar bir qator lavozimlarga qaratiladi, asosiy oziqlanish "potentsial vakillar va hujumchilar - dzherelo" hukmdorligining qadamidir", deb yozadi insayderlar.
