Правосуддя як основна функція судової влади поняття. Правосуддя як основна функція судової влади. Органи суддівського співтовариства

Категорія "правосуддя" давно відома праву і юридичній науці. Позначається нею діяльність завжди була предметом пильної уваги вчених і неодноразово піддавалася дослідженню, але, мабуть, ніколи не визначалася однозначно. Автори, що зверталися до даного поняття, виділяли в якості найважливіших ті чи інші сторони відповідної діяльності, не охоплюючи повністю всі властивості цього явища.

До прийняття чинної Конституції РФ правосуддя розроблялося і вивчалося, в основному, під кутом зору кримінально-процесуального та цивільно-процесуального законодавства. Незважаючи на досить різноманітні формулювання поняття правосуддя, все автори сходилися на тому, що правосуддя це: різновид державної діяльності, що здійснюється тільки судом при обов'язковому дотриманні процесуальної форми, шляхом розгляду в судових засіданнях цивільних і кримінальних справ.

Пізніше, після прийняття нині чинної Конституції РФ, правосуддя стали характеризувати як конституційно закріплену, особливу форму діяльності держави в сфері здійснення судової влади, що виражається в захисті і охороні судами загальної та арбітражної юрисдикції нормального функціонування суспільних відносин, що складаються за участю громадян, підприємств і організацій, і включає механізм судового вирішення спорів про право та інших конфліктів шляхом відправлення цивільного, арбітражного, кримінального та адміністративного судочинства з метою відновлення і охорони законних прав та інтересів людини і всього громадянського суспільства. Прийнята в 1993 році Конституція РФ істотно змінила уявлення про правосуддя. По-перше, закріпивши принцип поділу влади на три гілки, вона вперше поряд з правосуддям вживає термін "судова влада" і вказує, що правосуддя є форма здійснення судової влади.

Правосуддя - особливий вид юридичної діяльності, виконання якої покладається суспільством і державою на судову владу.

Важливо охарактеризувати основні, вельми специфічні властивості правосуддя з точки зору традиційних правил судочинства. По-перше, здійснення правосуддя в умовах складного і розгалуженого законодавства набуває деякі риси науково-дослідницької роботи, з одного боку, має на меті пошуку істини, інакше кажучи, достовірного встановлення фактів, а з іншого - вимагає їх точної правової оцінки, що досягається лише шляхом ретельного аналізу нормативних положень, що виводяться з усієї сукупності діючих джерел права. По-друге, судова діяльність немислима поза дотримання строгих процедурних форм, порушення яких може стати предметом нового судового розгляду. По-третє, діяльність по розгляду спірних питань є процедуру, яка не залежить тільки від клієнтів, тому що останні не користуються абсолютною свободою ведення процесу за своєю ініціативою. По-четверте, найважливіший принцип, що визначає діяльність по розгляду спірних питань, - це необхідність своєчасного і найбільш повного уявлення доказів. По-п'яте, суди мають повноти юрисдикції в тому сенсі, що ніякі інші владні органи не вправі ставити під сумнів обов'язковість їх виконання.

Роль і значення правосуддя зумовлені низкою чинників. До них можна віднести, перш за все, та обставина, що відправлення правосуддя тісно пов'язане з прийняттям рішень з кардинальних питань реалізації соціально-економічних, політичних і особистих прав і свобод людини і громадянина, прав і законних інтересів державних та інших організацій. Саме правосуддю належить вирішальне слово при визнанні конкретної особи винним в скоєнні злочину і призначенні йому міри покарання або іншого визначеного в законі впливу, а так само при реабілітації тих, хто незаконно і необгрунтовано притягувався до відповідальності.

Таке ж слово належить йому і при визначенні правових наслідків, що випливають з розгляду спорів між громадянами, пов'язаних з реалізацією, скажімо, трудових, сімейних, авторських, винахідницьких, житлових, інших майнових чи немайнових прав, наданих їм. Правосуддя також є способом вирішення спорів, що виникають у сфері економічної діяльності між державними і недержавними організаціями, особами, які займаються підприємництвом.

Судові рішення, прийняті в процесі або за підсумками здійснення правосуддя і нерідко іменовані в юридичній літературі актами правосуддя, відповідно до законодавства наділяються особливими властивостями. Одне з них общеобязательность. Вона означає, зокрема, що вступив в силу вирок, визначення або постанова, є обов'язковими для всіх без винятку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднання, посадових осіб, інших фізичних і юридичних осіб і підлягають виконанню на всій території Російської Федерації.

Дещо по-іншому за законом визначається соціальне і правове значення судових рішень у цивільних справах: після вступу в законну силу вони, як правило, не виконуються автоматично. Для їх реалізації потрібно волевиявлення зацікавленої особи чи настання якогось іншого умови. Але якщо, наприклад, таке волевиявлення виражено, то вимога про виконання судового рішення у цивільній справі стає обов'язковим для всіх і на всій території країни.

Сутність правосуддя, його роль і значення в той же час проявляються не тільки і не стільки в тому, що воно, будучи провідним і досить відповідальним напрямком правоохоронної діяльності, вінчається прийняттям загальнообов'язкових рішень з кардинальних питань. Йому притаманний ряд інших специфічних ознак. До їх числа слід було б віднести, перш за все, те, що за законом цей вид державної діяльності може здійснюватися тільки конкретними способами, а не довільно, на розсуд якихось посадових осіб або органів. І ці способи закон фіксує цілком виразно. Стаття 4 Закону про судоустрій однозначно говорить, що правосуддя повинно здійснюватися шляхом:

Розгляду і вирішення в судових засіданнях цивільних справ по спорах, що зачіпають права та інтереси громадян, підприємств, установ і організацій;

Розгляду в судових засіданнях кримінальних справ і застосування встановлених законом заходів покарання до осіб, винних у скоєнні злочину, або виправдання невинні.

Іншою відмітною ознакою правосуддя є те, що даний вид державної діяльності може здійснюватися з дотриманням особливого порядку (процедури), який детально регламентується законом. До відмітних ознак правосуддя відноситься, нарешті, також те, що воно може здійснюватися тільки особливим органом - судом. Жоден інший орган або інша посадова особа не має права виконувати цю діяльність.

З урахуванням зазначених відмінних ознак правосуддя його можна визначити як здійснювану судом правоохоронну діяльність по розгляду і вирішення цивільних і кримінальних справ при неухильному дотриманні вимог закону та встановленого ним порядку, що забезпечують законність, обгрунтованість, справедливість і общеобязательность судових рішень.

Судова влада і правосуддя - поняття споріднені, близькі за змістом, але не тотожні. Судова влада покликана здійснювати правосуддя. Правосуддя - вид правоохоронної діяльності з розгляду і вирішення судами кримінальних і цивільних справ в суворій відповідності з законом і встановленою ним процедурою.

Ознаки правосуддя:

Прийняття остаточних рішень з найважливіших питань, що стосуються прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави (визнання винним або невинним, задоволення або відмову в задоволенні позовних вимог);

Загальнообов'язкова сила судових рішень. Що вступило в законну силу рішення суду (вирок, постанову) обов'язково для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування, громадських організацій, посадових осіб, юридичних і фізичних осіб на всій території Російської Федерації. Невиконання судового рішення тягне за собою застосування певних заходів державного примусу (Аж до позбавлення волі);

Правосуддя здійснюється тільки судом (суддею);

Правосуддя здійснюється в суворій відповідності до встановленої законом процедури розгляду і вирішення кримінальних і цивільних справ. Закон (Цивільно-процесуальний кодекс РФ "СЗ РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532, Кримінально-процесуальний кодекс РФ "СЗ РФ", 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921., арбітражно-процесуальний кодекс РФ "СЗ РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3012.) визначає всі найважливіші питання порядку здійснення правосуддя: законний склад суду; осіб, які беруть участь в судовому засіданні, їх права та обов'язки; стадії судового розгляду і т. п.

принципи правосуддя

Правосуддя в Україні будується на принципах, які відображають сутність і завдання демократичної правової держави і закріплених у Конституції Російської Федерації (гл. 7) і у Федеральному конституційному законі від 31 грудня 1996 року "Про судову систему Російської Федерації".

Характеристика окремих принципів правосуддя:

1) Принцип законності - це прийняття тільки нормативно-правових актів, відповідних нормативно-правових актів з більшу юридичну силу і з дотриманням процедури, встановленої для їх прийняття, а також неухильне і сумлінне виконання і дотримання Конституції РФ, законів та інших нормативних актів усіма державними органами, юридичними і фізичними особами, і т.п.

2) Принцип дотримання прав і свобод особи при здійсненні правосуддя. Правові гарантії забезпечення прав людини включають в себе: право на життя і винятковий характер смертної кари; при здійсненні правосуддя забороняються будь-які дії, які заподіюють шкоду життю чи здоров'ю людини або принижують його гідність (тортури, катування та ін.); спеціальний порядок виробництва дій, що порушують недоторканність приватного життя людини (виїмка поштової кореспонденції, прослуховування телефону і т.п.); Козлова Є.І., Кутафін О.Е. Конституційне право Росії: Підручник. Юрист, М., 2008. С.248. недоторканність житла і особливий порядок проведення обшуку; встановлення відповідальності винних осіб за порушення прав і свобод людини і громадянина.

3) Принцип здійснення правосуддя тільки судом. Правосуддя в Україні здійснюється тільки судами, заснованими відповідно до Конституції РФ і Федеральним законом "Про судову систему Російської Федерації". У Російській Федерації не допускається створення інших (в тому числі надзвичайних) судів.

4) Принцип незалежності суддів. Судді, присяжні і арбітражні

засідателі є незалежними і приймають рішення, керуючись лише законом і своїм правосвідомістю, без будь-якого впливу на них з боку кого б то не було (включаючи органи законодавчої, виконавчої влади, а також вищестоящих судів). Гарантії незалежності суддів забезпечуються: недоторканністю суддів; створенням органів суддівського співтовариства; матеріальним і соціальним забезпеченням суддів; правом суддів на відставку; жорсткою регламентацією процедури здійснення правосуддя і т.д.

5) Принцип законності, компетентності та неупередженості суду. Даний принцип покликаний сприяти правильному і справедливого вирішення цивільних і кримінальних справ. Компетентність суду забезпечується шляхом встановлення жорсткого порядку наділення суддів, присяжних і арбітражних засідателів і повноваження, в тому числі визначення вимог, яким повинні відповідати кандидати на зазначені посади. Забезпечення розгляду справи належним складом суду.

6) Рівність усіх перед законом і судом. Рівність всіх перед законом означає однакове застосування норм закону до всіх осіб: наділення їх однаковими правами, покладання однакових обов'язків і однакове покладання відповідальності. Рівність перед судом передбачає рівне наділення всіх осіб, що постають перед судом в однаковому статусі (позивач, відповідач, підсудний, свідок). Козлова Є.І., Кутафін О.Е. Конституційне право Росії: Підручник. Юрист, М., 2008. С.275.

7) Принцип змагальності та рівноправності сторін передбачає наділення сторін рівними правами і можливостями щодо відстоювання своїх прав і законних інтересів при здійсненні правосуддя. На думку Б.М. Пантелєєва, «вершиною розвитку судочинства вважається« змагальний процес », який характеризується, як мінімум, наступними ознаками: відбувається повне заміщення формально абсолютно рівних сторін спеціально підготовленими професіоналами ». Пантелєєв Б.Н. Судова система і громадськість: стратегії співпраці. - М., 2008. С.9.

8) Право громадян на судовий захист гарантує судовий захист прав і свобод особистості від дії (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, громадських організацій, які можуть бути оскаржені до суду.

9) Презумпція невинності. Кожен, кого обвинувачено у вчиненні злочину вважається невинним, поки його винність не буде доведена в передбаченому федеральним законом порядку і встановлено що набрало законної сили вироком суду. Обвинувачений не зобов'язаний доводити свою невинність, а слідчий, суд не має права покладати на нього обов'язки по доведенню. Недоведеним винність дорівнює доведеною невинності.

10) Принцип відкритого розгляду справ. Розгляд справ у всіх судах відкрите. Це означає надання громадянам, які не беруть участі в розгляді справи, права бути присутнім на судовому засіданні, що підвищує відповідальність всіх його учасників і в першу чергу суду.

11) Принцип мови судочинства. Судочинство у всіх судах ведеться російською мовою, крім федеральних судів загальної юрисдикції, де судочинство може вестися рідною мовою (також може надаватися безкоштовний перекладач).

12) Залучення громадян до здійснення правосуддя. Громадяни залучаються до правосуддя як присяжні засідателі, арбітражні засідателі, правовий статус яких закріплений ФЗ «Про присяжних засідателів федеральних судів загальної юрисдикції в РФ» від 20.08.2004г. "СЗ РФ", 23.08.2004, N 34, ст. 3528. і ФЗ «Про арбітражних засідателів арбітражних судів суб'єктів РФ» від 30.05.2001г.

Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Міністерство освіти і науки Російської Федерації

Федеральне державне автономне освітня установа

вищої професійної освіти

«Російський державний професійно-педагогічний університет»

Курсова робота

З дисципліни: ПРАВООХОРОННІ ОРГАНИ

На тему: Правосуддя як основна функція судової влади

виконав студент

Ярусів Д. С.

гр. Вт - 212ПВД

Єкатеринбург 2014

Вступ

висновок

Список використаної літератури

Вступ

Однією з умов ефективності правосуддя завжди було і залишається добре розвинене законодавство, наявність кодексів і уніфікованих правових актів, вільних від протиріч. Стабільні закони і налагоджене правосуддя - точка опори, на якій тримається довіру громадян до державної влади. Гарантії правосуддя - це гарантії свободи особистості, звідси випливає необхідність конституційного рівня закріплення цих гарантій.

Багаторічний досвід дії Конституції Російської Федерації підтверджує вірність закладених в ній ідей про поділ влади, ролі судової влади у забезпеченні прав і свобод людини і громадянина, призначення правосуддя, його видах і принципах здійснення. Проте, багато питань даної проблеми, як в теорії, так і на практиці сприймаються далеко неоднозначно. Проблема конституціоналізму в російській правовій життя не тільки не втрачає свого значення, а навпаки, стає все більш актуальною і соціально значимою.

Актуальність теми курсової роботи визначається необхідністю дослідження механізму, принципів і особливостей конституційного регулювання кримінального правосуддя. Конституційне регулювання цього виду правосуддя, як відомо, здійснюється в рамках правової регламентації правосуддя та судової влади взагалі, воно не виділяється в особливий, специфічний вид конституційного регулювання.

Метою роботи є вивчення та висвітлення конституційних основ гарантій правосуддя. Досягнення цієї мети зумовило вирішення таких завдань: правосуддя конституційний правозахисний влада

Визначення поняття, сутності та значення російського правосуддя, характеристика його основних ознак;

Вивчення поняття та системи принципів правосуддя;

Охарактеризувати зміст конституційних гарантій правосуддя.

Об'єктом дослідження є врегульовані правом суспільні відносини, що виникають в процесі забезпечення реальності конституційних гарантій правосуддя в Р.Ф.

Предметом дослідження є теоретичні уявлення про сутність і системі конституційних гарантій правосуддя, зміст конституційно-правового забезпечення їх реальності; правові норми, що регламентують структуру і порядок дії конституційно-правового механізму забезпечення реальності конституційних гарантій і принципів правосуддя в Р.ф, практика функціонування даного механізму.

Методологічна основа дослідження. В курсової роботі використані діалектичний метод пізнання, аналізу і синтезу, індукції і дедукції, а також системний, порівняльний, структурно-функціональний, формально-логічний та інші загальнонаукові методи дослідження. Правова проблематика роботи визначила використання формально-юридичного, порівняльно-правового, статистичного та інших методів наукового дослідження.

Ступінь наукової розробленості теми. Світоглядні підходи до проблем конституційно-правового регулювання, теоретичне розуміння в контексті проблеми, що розглядається конституційних норм і конституційно-правових відносин засновані на наукових дослідженнях теоретиків права і конституціоналістів: С.А. Авак 'яна, С.С. Алексєєва, М.В. Баглая, М.І. І.А. Іваннікова, Г. Кельзена, Є.І. Козлової, О.Е. Кутафина, М.Н. Марченко, Н.І. Овсепян, В.А. Ржевського, В.Є. Чиркина, ДЮЛ. Шульженко, і ін. Авторів. Важливе значення для вивчення соціального призначення правосуддя, системи та нормативного змісту його конституційних принципів мали роботи в області міжнародних стандартів правосуддя Л.Б. Алексєєвої, Е. Бредлі, Е. Гротрайн, М. Дженіс, Л. Досвальд-Бек, Р. Кей, Г.Є. Лук'янцева, Н. Моул, О.І. Рабцов-вич, В.А. Туманова, К. Харбі, Ж.-М. Хенкертс, Л.М. Енті і ін. Авторів.

Підкреслюючи важливість накопиченого теоретичного досвіду, визнаючи величезний внесок вчених в дослідження загальних питань, поставлених в дисертаційній роботі, слід визнати, що проблема конституційно-правового забезпечення реальності конституційних гарантій правосуддя була, по суті, предметом комплексного наукового аналізу. Зберігається суперечливість розуміння системи і нормативного змісту конституційних гарантій правосуддя Р.Ф. Існують різноманітні підходи до побудови та дії конституційно-правового механізму забезпечення їх реальності, системі і змістом відповідних гарантій, що призводить до зниження ефективності конституційно-правового регулювання організації та діяльності судів зі здійснення судової влади. Зазначені обставини обумовлюють необхідність подальшого дослідження даних проблем з метою вироблення науково-практичних рекомендацій щодо вдосконалення законодавства і право застосування в даній сфері.

1. Правосуддя як основна функція судової влади

1.1 Поняття, сутність та значення правосуддя

Категорія "правосуддя" давно відома праву і юридичній науці. Позначається нею діяльність завжди була предметом пильної уваги вчених і неодноразово піддавалася дослідженню, але, мабуть, ніколи не визначалася однозначно. Автори, що зверталися до даного поняття, виділяли в якості найважливіших ті чи інші сторони відповідної діяльності, не охоплюючи повністю всі властивості цього явища.

До прийняття чинної Конституції Російської Федерації правосуддя розроблялося і вивчалося, в основному, під кутом зору кримінально-процесуального та цивільно-процесуального законодавства. Незважаючи на досить різноманітні формулювання поняття правосуддя, все автори сходилися на тому, що правосуддя це: різновид державної діяльності, що здійснюється тільки судом при обов'язковому дотриманні процесуальної форми, шляхом розгляду в судових засіданнях цивільних і кримінальних справ.

Пізніше, після прийняття нині чинної Конституції Російської Федерації, правосуддя стали характеризувати як конституційно закріплену, особливу форму діяльності держави в сфері здійснення судової влади, що виражається в захисті і охороні судами загальної та арбітражної юрисдикції нормального функціонування суспільних відносин, що складаються за участю громадян, підприємств і організацій , і що включає механізм судового вирішення спорів про право та інших конфліктів шляхом відправлення цивільного, арбітражного, кримінального та адміністративного судочинства з метою відновлення і охорони законних прав та інтересів людини і всього громадянського суспільства. Прийнята в 1993 році Конституція РФ істотно змінила уявлення про правосуддя. По-перше, закріпивши принцип поділу влади на три гілки, вона вперше поряд з правосуддям вживає термін "судова влада" і вказує, що правосуддя є форма здійснення судової влади.

Правосуддя - особливий вид юридичної діяльності, виконання якої покладається суспільством і державою на судову владу.

Важливо охарактеризувати основні, вельми специфічні властивості правосуддя з точки зору традиційних правил судочинства. По-перше, здійснення правосуддя в умовах складного і розгалуженого законодавства набуває деякі риси науково-дослідницької роботи, з одного боку, має на меті пошуку істини, інакше кажучи, достовірного встановлення фактів, а з іншого - вимагає їх точної правової оцінки, що досягається лише шляхом ретельного аналізу нормативних положень, що виводяться з усієї сукупності діючих джерел права. По-друге, судова діяльність немислима поза дотримання строгих процедурних форм, порушення яких може стати предметом нового судового розгляду. По-третє, діяльність по розгляду спірних питань є процедуру, яка не залежить тільки від клієнтів, тому що останні не користуються абсолютною свободою ведення процесу за своєю ініціативою. По-четверте, найважливіший принцип, що визначає діяльність по розгляду спірних питань, - це необхідність своєчасного і найбільш повного уявлення доказів. По-п'яте, суди мають повноти юрисдикції в тому сенсі, що ніякі інші владні органи не вправі ставити під сумнів обов'язковість їх виконання.

Роль і значення правосуддя зумовлені низкою чинників. До них можна віднести, перш за все, та обставина, що відправлення правосуддя тісно пов'язане з прийняттям рішень з кардинальних питань реалізації соціально-економічних, політичних і особистих прав і свобод людини і громадянина, прав і законних інтересів державних та інших організацій. Саме правосуддю належить вирішальне слово при визнанні конкретної особи винним в скоєнні злочину і призначенні йому міри покарання або іншого визначеного в законі впливу, а так само при реабілітації тих, хто незаконно і необгрунтовано притягувався до відповідальності.

Таке ж слово належить йому і при визначенні правових наслідків, що випливають з розгляду спорів між громадянами, пов'язаних з реалізацією, скажімо, трудових, сімейних, авторських, винахідницьких, житлових, інших майнових чи немайнових прав, наданих їм. Правосуддя також є способом вирішення спорів, що виникають у сфері економічної діяльності між державними і недержавними організаціями, особами, які займаються підприємництвом.

Судові рішення, прийняті в процесі або за підсумками здійснення правосуддя і нерідко іменовані в юридичній літературі актами правосуддя, відповідно до законодавства наділяються особливими властивостями. Одне з них общеобязательность. Вона означає, зокрема, що вступив в силу вирок, визначення або постанова, є обов'язковими для всіх без винятку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднання, посадових осіб, інших фізичних і юридичних осіб і підлягають виконанню на всій території Росії.

Дещо по-іншому за законом визначається соціальне і правове значення судових рішень у цивільних справах: після вступу в законну силу вони, як правило, не виконуються автоматично. Для їх реалізації потрібно волевиявлення зацікавленої особи чи настання якогось іншого умови. Але якщо, наприклад, таке волевиявлення виражено, то вимога про виконання судового рішення у цивільній справі стає обов'язковим для всіх і на всій території країни.

Сутність правосуддя, його роль і значення в той же час проявляються не тільки і не стільки в тому, що воно, будучи провідним і досить відповідальним напрямком правоохоронної діяльності, вінчається прийняттям загальнообов'язкових рішень з кардинальних питань. Йому притаманний ряд інших специфічних ознак. До їх числа слід було б віднести, перш за все, те, що за законом цей вид державної діяльності може здійснюватися тільки конкретними способами, а не довільно, на розсуд якихось посадових осіб або органів. І ці способи закон фіксує цілком виразно. Стаття 4 Закону про судоустрій однозначно говорить, що правосуддя повинно здійснюватися шляхом:

Розгляду і вирішення в судових засіданнях цивільних справ по спорах, що зачіпають права та інтереси громадян, підприємств, установ і організацій;

Розгляду в судових засіданнях кримінальних справ і застосування встановлених законом заходів покарання до осіб, винних у скоєнні злочину, або виправдання невинні.

Іншою відмітною ознакою правосуддя є те, що даний вид державної діяльності може здійснюватися з дотриманням особливого порядку (процедури), який детально регламентується законом. До відмітних ознак правосуддя відноситься, нарешті, також те, що воно може здійснюватися тільки особливим органом - судом. Жоден інший орган або інша посадова особа не має права виконувати цю діяльність.

З урахуванням зазначених відмінних ознак правосуддя його можна визначити як здійснювану судом правоохоронну діяльність по розгляду і вирішення цивільних і кримінальних справ при неухильному дотриманні вимог закону та встановленого ним порядку, що забезпечують законність, обгрунтованість, справедливість і общеобязательность судових рішень.

1.2 Поняття і система принципів правосуддя

Принципи здійснення судової влади - закріплені законодавством основні, керівні положення найбільш загального характеру, що визначають організацію і діяльність судів. Принципи правосуддя взаємопов'язані і утворюють єдину систему. Найважливіші принципи правосуддя закріплені в Конституції РФ (статті 46-50, 118-124). Конституційні принципи правосуддя розкриваються також в ФКЗ "Про судову систему РФ" (1996), в інших федеральних законах.

Принципи правосуддя визначають сенс і зміст всіх законодавчих норм, що регламентують порядок організації та діяльності судів, характеризують засоби і способи, за допомогою яких виконуються стоять перед судами завдання. У разі виникнення колізії правових норм, прогалин в законодавстві, що регламентує порядок судоустрою і судочинства, протиріччя окремих норм принципам здійснення правосуддя завжди слід застосовувати норми-принципи, оскільки саме вони мають керівне значення і визначають зміст будь-якого закону.

Принципи правосуддя носять імперативний характер і містять приписи, обов'язкові для всіх громадян, посадових осіб і органів, залучених до судоустройственние і судопроізводственних діяльність.

В основі принципів правосуддя лежать положення міжнародно-правових актів, що визначають стандарти в області організації і діяльності судів, а також прав особистості, залученої в орбіту судочинства (Загальної Декларації прав людини та ін.).

Конституція Російської Федерації, орієнтується на міжнародно-правові стандарти, закріпила в якості принципів основні положення, що визначають найбільш важливі риси організації діяльності судових органів і порядок здійснення правосуддя.

Більшість принципів правосуддя закріплені Конституцією Російської Федерації. Принципи правосуддя знаходять своє відображення і в законодавстві про судову систему, статус суддів, галузевому процесуальному законодавстві.

Судова реформа, активно реалізується в останні роки і має на меті зміцнення судової влади та підвищення авторитету суду, наповнює принципи правосуддя, закріплені в Конституції Російської Федерації новим демократичним змістом.

Принципи правосуддя можуть бути умовно класифіковані за змістом. Виходячи з того, визначають чи принципи порядок судочинства або порядок організації та діяльності організації і діяльності органів та осіб, які здійснюють правосуддя, все принципи можуть бути розділені на дві групи:

1. судоустройственние принципи (здійснення правосуддя тільки судом, самостійність суду та незалежність суддів і т.д.);

2. судочинного (презумпція невинності і т.д.).

Кожен з принципів правосуддя є самостійне правове положення, що визначає одну або декілька сторін діяльності судів. Однак це не означає, що принципи правосуддя повністю автономні і незалежні один від одного. Принципи правосуддя становлять таку цілісну систему, Яка представляє собою сукупність цих принципів, узятих в їх взаємозв'язку, що визначають сутність і зміст правових норм і інститутів, регламентованих рамками єдиного правового поля. Дія принципів правосуддя по-різному.

Конституційні принципи правосуддя є вихідні нормативні встановлення, що визначають найбільш суттєві риси змісту правового регулювання суспільних відносин у сфері правосуддя і, відповідно, закріплюють гомеостазісние соціальні явища, існування яких життєво необхідно для сучасного суспільства. З огляду на їх підвищену суспільну цінність, держава зобов'язана гарантувати існування в суспільному житті сукупності певних умов і засобів, при яких зазначені принципи стають реальними, здійсненними на практиці.

Розглянемо докладніше принципи правосуддя.

принцип законності

Законністю прийнято вважати дотримання і виконання приписів Конституції РФ, законів і відповідних їм інших правових актів усіма державними і недержавними установами та організаціями, їх службовцями і доОсновние положення даного принципу закріплені в ч. 2 ст. 15 Конституції РФ, де сказано: "Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання зобов'язані дотримуватися Конституції Російської Федерації і закони".

На цій же підставі суди зобов'язані дотримуватися не тільки закони взагалі, а й ієрархію законів.

Особливістю сучасного розуміння принципу законності є те, що воно допускає при певних умовах можливість незастосування судами також законів, в тому числі федеральних.

Для правосуддя даний принцип має особливе значення в силу того, що цей вид державної діяльності тісно пов'язаний з неухильним дотриманням вимог закону та встановленого ним порядку розгляду цивільних і кримінальних справ.

В якості гарантій дотримання законності виступають всі інші принципи правосуддя. Їх дотримання означатиме і дотримання принципу законності.

Принцип здійснення правосуддя тільки судом

Правосуддя здійснюється тільки судом. Стаття 49 Конституції РФ вказує, що особа може бути визнана винною тільки за вироком суду. Стаття 1 Закону "Про судову систему" говорить: "Ніхто не може бути визнаний винним у скоєнні злочину, а також підданий кримінальному покаранню інакше як за вироком суду і відповідно до закону". Іншими словами, тільки суд, діючий на підставі приписів закону, може визнати людину винною і призначити йому кримінальне покарання.

Вимога, щоб даний вид державної діяльності виконувався лише судами, має на увазі також те, що акти правосуддя, які після вступу в законну силу набувають загальнообов'язкове значення, підлягають неухильному проведення в життя. Скасовувати або змінювати їх має право лише вищі судові органи з дотриманням строгих процесуальних правил і гарантій, огороджувальних права та законні інтереси громадян, а так само правомірні інтереси суспільства і держави.

Принцип незалежності суддів

Принцип незалежності суддів проголошується в багатьох законодавчих актах: у Конституції РФ (ст. 120), Законі про судову систему (ст. 5), Законі про статус суддів (ч. 4 ст. 1), Законі про Конституційний Суд (ст. 5, 13 і 29), Законі про арбітражних судах (ст. 6), Законі про судоустрій (ст. 12), КПК (ст. 16), ЦПК (ст. 7), АПК (ст. 5) і ін.

Суть даного принципу правосуддя полягає в прагненні забезпечити такі умови, в яких суд зміг би мати реальну можливість приймати відповідальні рішення без стороннього втручання, без якого б то не було тиску чи іншого впливу, на міцній основі приписів закону і тільки закону.

Істотна увага приділяється розробці і впровадженню гарантій незалежності суддів. Незалежність суддів забезпечується: передбаченої законом процедури здійснення правосуддя; забороною, під загрозою відповідальності, чийого б то не було втручання в діяльність по здійсненню правосуддя; встановленим порядком призупинення або припинення повноважень судді; правом судді на відставку; недоторканністю судді; системою органів суддівського співтовариства; наданням судді за рахунок держави матеріального і соціального забезпечення, відповідного його високому статусу.

Принцип здійснення правосуддя на засадах рівності всіх перед законом і судом

Рівність перед законом - це однакове застосування положень, закріплених в законодавстві, до всіх громадян. При цьому маються на увазі не тільки надання прав, їх реалізація, а й покладання обов'язків, можливість застосування і застосування відповідальності відповідно до тих законодавчими актами, Які регламентують здійснення правосуддя.

Поняття рівності перед судом не відрізняється істотно від поняття рівності перед законом. Воно означає наділення всіх громадян, що постають перед судом в тій або іншій якості, рівними процесуальними правами і відповідними обов'язками. Правила судочинства у всіх загальних і військових судах однакові, незалежно від того, хто притягується до відповідальності, визнаний потерпілим, пред'явив цивільний позов, є відповідачем за таким позовом і т. Д. Чи однакові правила судочинства і для справ, розглянутих арбітражними судами.

Принцип забезпечення права громадян на судовий захист

Свободу доступу до правового захисту, здійснюваної судами, прийнято вважати одним з оплотів демократії. Вона є виразом лінії на поділ основних гілок державної влади, на чітке розмежування їх функцій і встановлення так званої системи стримувань і противаг.

У Конституції Російської Федерації говориться, що кожному гарантується судовий захист його прав і свобод, а також що рішення і дії (або бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань і посадових осіб можуть бути оскаржені до суду.

Принцип змагальності та рівноправності сторін

Відповідно до ч. 3 ст. 123 Конституції РФ правосуддя здійснюється "на основі змагальності та рівноправності сторін". Даний принцип дуже співзвучний і схожий за змістом з розглянутим вище принципом здійснення правосуддя на засадах рівності громадян перед законом і судом.

Змагальність судового процесу означає таке його побудова, при якому функції суду по вирішенню справи відділена від функції обвинувачення і функції захисту, причому функцію обвинувачення здійснює одна сторона, а функцію захисту - інша. Ці сторони наділені різними процесуальними правами з надання доказів, заявлення клопотань, оскарження дій і рішень суду.

Іншими словами, правосуддя є змагальним тоді, коли сторони (учасники) розгляду судової справи можуть активно і на рівних сперечатися, доводити свою правоту, викладати вільно свої доводи, давати своє тлумачення фактів і подій, доказів, пов'язаних з даною справою, відповідних законів чи інших правових актів і тим самим допомагати пошуку істини, справедливості, забезпечення законності та обгрунтованості акту правосуддя. При цьому суду повинна належати роль органу, який активно сприяє пошуку істини і сам бере участь в ньому, контролює правомірність дій сторін, забезпечує неухильне дотримання всіх правил судового розгляду, встановлених законом.

Принцип забезпечення підозрюваному, обвинуваченому і підсудному права на захист

Конституція РФ (ст. 48) передбачає, що кожному гарантується право на одержання кваліфікованої юридичної допомоги. У випадках, передбачених законом, юридична допомога надається безкоштовно.

Настільки широке розуміння даного принципу спирається на визнання трьох вихідних положень.

По-перше, положення про те, що обвинувачений (підозрюваний, підсудний) повинен бути наділений комплексом таких прав, реалізація яких дозволила б йому самому ефективно захищати свої права і законні інтереси. По-друге, положення про право обвинуваченого користуватися допомогою захисника. Обвинувачений (підозрюваний, підсудний) може запросити сам (а в деяких випадках мати призначеного) захисника. По-третє, положення про покладання на осіб, які ведуть дізнання, слідчих, прокурорів і суддів обов'язки здійснювати дії, спрямовані на сприяння захисту підозрюваних, обвинувачених або підсудних. Захист останніх не рахується тільки їхньою особистою справою.

Принцип гласності судочинства

"Розгляд справ у всіх судах, - йдеться в ч. 1 ст. 123 Конституції Російської Федерації, - відкрите. Слухання справи в закритому засіданні допускається у випадках, передбачених федеральним законом".

Суть даного принципу полягає в забезпеченні можливості всім громадянам, які не є учасниками процесу з того чи іншого судовій справі, Бути присутнім при його розгляді. Це сприяє забезпеченню демократизму правосуддя: що надається громадянам можливість перебувати в приміщенні, де відбувається розгляд цивільної або кримінальної справи, є своєрідною формою народного контролю за правосуддям, дисциплінує суд, змушує його більш відповідально ставитися до вирішення виникаючих питань, як по суті, так і за формою , піклуватися про те, щоб все, що відбувається в суді було максимально переконливим, обгрунтованим. посадовими особами, громадянами. Разом з тим з цього загального правила допускаються вилучення: в зал, де проходить відкрите судове засідання у кримінальній справі, по педагогічних міркувань не допускаються особи молодше 16 років; через недостатність площі залу головуючий може розпорядитися з метою підтримки необхідного порядку про обмеження доступу відвідувачів.

Крім того, законодавство встановлює і правила проведення закритих засідань суду. Такі засідання повинні проводитися в інтересах охорони державної таємниці. Слухання цивільних і кримінальних справ у закритих засіданнях ведеться з дотриманням всіх правил судочинства. Прийняті рішення або вирок завжди оголошуються публічно.

Принцип участі громадян у здійсненні правосуддя

Правовою підставою і цього принципу правосуддя є конституційні приписи. "Громадяни Російської Федерації, - йдеться в ч. 5 ст. 32 Конституції РФ, - мають право брати участь у здійсненні правосуддя". Така участь найчастіше виражається в залученні представників народу до розгляду цивільних і кримінальних справ, прийняття рішень по ним, а іноді до виконання інших функцій.

При розгляді судових справ і прийнятті по ним рішень народні засідателі користуються практично рівними правами з суддями-професіоналами. За участі народних засідателів розглядається значна частина судових справ. Присяжні засідателі залучаються до розгляду тільки кримінальних справ. Істотно мати на увазі, що в наші дні за участю присяжних кримінальні справи можуть розбиратися тільки в тих крайових, обласних і міських судах, щодо яких є спеціальні рішення законодавця, і, як зазначено вище тільки за клопотанням підсудного, яка притягається до відповідальності за злочин, який карається позбавленням волі на строк понад п'ятнадцять років, довічним позбавленням волі або смертною карою.

Отже, принципи правосуддя мають ряд ознак: носять об'єктивний характер; загальний характер; є керівними положеннями; закріплені в законі.

2.1 Характеристика конституційних гарантій правосуддя

У кількох статтях Конституції Російської Федерації закріплені загальновизнані в цивілізованому світі гарантії, що мають також значення принципів демократичного правосуддя. Ці гарантії лежать в основі кримінально - процесуального законодавства і спрямовані на виключення свавілля в судовому розгляді. Гарантії правосуддя - це гарантії свободи особистості, звідси випливає необхідність конституційного рівня закріплення цих гарантій. Борючись зі злочинністю, держава може і повинна позбавляти волі тих, хто порушує кримінально - правове законодавство, але воно зобов'язане робити це з дотриманням демократичної процедури, встановленої законом.

гарантії підсудності

Для людини важливо, щоб його справа розглядалася в тому суді і тим суддею, які відповідно до закону повинні його розглядати, про що він заздалегідь повинен бути повідомлений. Зміна підсудності, дуже поширене на практиці в зв'язку з завантаженістю судів або з інших причин, може поставити людину в невигідне становище, позбавити внутрішнього психологічної рівноваги, необхідного для свого захисту у кримінальній звинуваченням або для виступу стороною у цивільній справі.

Конституція встановлює, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в тому суді і тим суддею, до підсудності яких воно віднесено законом. Ця гарантія в рівній мірі поширюється як на кримінальну, так і на цивільне судочинство.

Наприклад, Конституційний Суд РФ в постанові по справі про перевірку ст.44 КПК і ст.123ГПК зазначив наступне. Передбачена цими статтями передача справи вищестоящим судом з одного суду, якому вона підсудна, в інший суд не суперечить Конституції РФ, якщо здійснюється в рамках судової процедури при наявності зазначених у самому процесуальному законі точних підстав (обставин), за якими справа не може бути розглянута в тому суді і тим суддею, до підсудності яких воно віднесено законом, і, отже, підлягає передачі до іншого суду. Тим часом зазначені статті, надаючи голові вищестоящого суду повноваження зі зміни встановленої підсудності кримінальних і цивільних, фактично ставлять вирішення цього питання в залежність не від вираженої в законі волі законодавця, а від суб'єктивного розсуду того чи іншого керівника судового органу, оскільки, зокрема, не містять будь-яких розпоряджень, формально визначають коло підстав, за якими можлива передача справ з одного суду до іншого. Зазначені в них цілі, для досягнення яких передбачена така передача, практично не обмежують розсуд правоприменителя, оскільки допускають можливість розширювального тлумачення, а, отже, і довільного застосування оспорюваних положень. Конституційний Суд Російської Федерації визнав дані статті КПК і ЦПК в тій мірі, в якій вони допускають передачу справи з одного суду, якому вона підсудна, до іншого суду без прийняття відповідного процесуального судового акта і при відсутності зазначених в самому процесуальному законі точних підстав, за якими справа не може бути розглянута в тому суді і тим суддею, до підсудності яких воно віднесено законом, і, отже, підлягає передачі до іншого суду, що не відповідають Конституції РФ.

Нинішні процесуальні норми в силу їх невизначеності дають посадовим особам можливість маніпулювати правилами про підсудність. Не виключено, що в суді, якому підсудна справа, немає суддів, які мають право його розглядати, що відповідачем є працівник цього суду, і т.п. Але все такі ситуації повинні бути чітко врегульовані в процесуальному законодавстві.

Право на юридичну допомогу

Право на юридичну допомогу в цілому має багатоступеневу історію розвитку. Свої реальні демократичні риси в Росії воно почало набувати в результаті конституційної регламентації відповідно до загальновизнаних міжнародно-правовими стандартами.

Термін "право на юридичну допомогу" може вживатися у двох значеннях. У суб'єктивному плані це закріплена і гарантована можливість особи претендувати на отримання кваліфікованого юридичного сприяння в задоволенні своїх законних потреб та інтересів. Право на юридичну допомогу в об'єктивному сенсі виступає в якості комплексного правового інституту, що складається з об'єднаних спільними принципами норм міжнародного, конституційного та інших галузей права.

Право на юридичну допомогу має властивими йому принципами, основними з яких виступають: свобода кожної людини вибирати особа, здатна надати юридичну допомогу; свобода спілкування людини з особою, що надає йому юридичну допомогу; принцип дотримання конфіденційності спілкування з особою, що надає юридичну допомогу.

Мінімальні стандарти кваліфікованої юридичної допомоги є обов'язкові вимоги до її якості, що включають в себе: наявність юридичної освіти у особи, яка надає юридичну допомогу; пред'явлення до особа, послугами якої окремі види юридичної допомоги, спеціальних вимог (членство в колегії адвокатів та ін.); активність і конструктивність надання юридичної допомоги.

Існують два основних види юридичної допомоги: юридична допомога у формуванні правосвідомості та правової культури; юридична допомога при забезпеченні та захисті прав і свобод особистості.

Це право передбачає, що кожен, хто потребує кваліфікованої юридичної допомоги, може отримати її, звернувшись до адвоката. Адвокат незалежний і будує свої відносини з клієнтом на основі конфіденційності, тобто не має права розголосити довірені йому відомості. У кримінальному процесі адвокат виступає захисником підозрюваного, обвинуваченого, підсудного і засудженого, а в цивільному - представляє інтереси позивача, відповідача, третьої особи. Юридична допомога може надаватися також особам, які залучаються до адміністративної відповідальності.

Допомога адвоката підлягає оплаті. Але не кожна людина в змозі оплачувати цю допомогу. Тому Конституція встановлює, що у випадках, передбачених законом, юридична допомога надається безкоштовно.

Юридична допомога особливо важлива для людини, коли його затримують у зв'язку з підозрою в скоєнні злочину. Буває, що такі підозри виявляються невиправданими, а слідчі органи діють, порушуючи права людини. Участь адвоката на ранніх стадіях кримінального процесу хоча і перешкоджає розслідуванню, але покликане допомогти людині довести свою невинність і забезпечити проведення слідчих дій з дотриманням закону. Ця концепція кримінально - процесуальної теорії, багато років була предметом гострої полеміки, знайшла своє відображення в Конституції, яка надає кожному затриманому, укладеним під варту, обвинуваченому в скоєнні злочину право користуватися допомогою адвоката з моменту відповідно затримання, взяття під варту або пред'явлення звинувачення (ст .48). Право на захист є похідним від права на свободу, так як сенс захисту полягає в досягненні свободи людини. Звідси скрупульозне і детальне регулювання цього права для того, щоб дати людині максимум можливостей відстояти свою правоту. У цих же цілях КПК докладно регламентує права і дії адвоката на всіх стадіях кримінального процесу.

Право на захист відноситься до числа абсолютних прав, оскільки ні за яких обставин людині не можна відмовити в ній, якщо він звинувачується в кримінальному злочині. Така природа цього права була підтверджена Конституційним Судом РФ.

Отже, право на юридичну допомогу є природним і невід'ємним правом кожної людини і виступає органічною частиною правового становища особистості. Право на юридичну допомогу не обмежується лише правом особи на допомогу адвоката, воно включає в себе весь комплекс гарантованих цим правом можливостей щодо захисту прав і свобод людини і громадянина.

Презумпція невинуватості

Дана гарантія забороняє, кому б то не було, звертатися з підозрюваним, обвинуваченим чи підсудним як зі злочинцем до тих пір, поки не винесено і не вступив в законну силу вирок суду. Суд і тільки суд має право визнати особу винною у вчиненні злочину. Без такого визнання нікого не можна піддавати кримінальному покаранню, обмежувати в правах, дискредитувати в пресі і т.д. Формуючи цю гарантію, Конституція Російської Федерації підкреслює, що вина повинна бути доведена "в передбаченому федеральним законом порядку". Що передбачає дотримання права на захист та інших процесуальних гарантій обвинуваченого.

Обвинувачений не зобов'язаний доводити свою невинність. Тягар доказування лежить на прокурорі, слідчого і особі, що проводить дізнання. Невиконання цих вимог закону веде до припинення справи і виправдання підсудного. Навіть визнання обвинуваченим своєї провини недостатньо для винесення обвинувального вироку, воно може бути прийнято до уваги тільки за умови, що підтверджено сукупністю доказів.

Презумпція невинності має ще одну важливу грань: непереборні сумніви у винуватості особи тлумачаться на користь обвинуваченого. Отже, будь-який факт або приводиться доказ, що викликають сумніви, яке неможливо розвіяти, визнаються неіснуючими. Всі ці конституційні гарантії (ст.49) сприяють вирішенню однієї з головних завдань правосуддя: не допустити засудження невинних.

Дотримання презумпції невинуватості на всіх стадіях кримінального судочинства повинно бути обов'язком слідчого, прокурора, судді. На жаль, як показує практика, поки це тільки лише благі побажання. Трагічні події російської і радянської історії незаперечно підтвердили, що будь-яке скорочення, або урізування процесуальних гарантій здатне призвести лише до свавілля і беззаконня і ніколи - до дійсного посилення боротьби зі злочинністю. І про це необхідно пам'ятати тим, хто відкидає презумпцію невинуватості, або закликає піднятися над принципом презумпції невинності.

Заборона повторного засудження

В ст.50 Конституції РФ міститься важлива гарантія, яка говорить, що ніхто не може бути повторно засуджений за одне і те ж злочин. Це означає, що кримінальну справу проти громадянина не може бути порушено, а порушена справа підлягає закриттю, якщо ця людина вже був судимий за тим же обвинуваченням і суд виніс вирок або припинив справу. Знову судити за тим же обвинуваченням можна тільки в тому випадку, якщо вирок суду буде скасований в порядку судового нагляду, а справу передано до суду на новий розгляд.

Заборона повторного засудження за один і той же злочин набуває суто практичне значення в декількох правових ситуаціях; він може виявитися складним при засудженні особи судами іноземної держави. Треба при цьому мати на увазі, що не всі держави в повній мірі зважають на вироками іноземних судів. Труднощі можуть виникнути при визначенні того, чи є діяння тим же самим або нові обставини, так чи інакше стали відомими звинуваченням, перетворюють це діяння в інше, не в те ж саме.

Недійсність незаконно отриманих доказів

На всіх стадіях кримінального процесу є неприпустимим використовувати докази, отримані з порушенням закону. Людина повинна бути гарантований від таких "методів" роботи суду і слідства, і цьому є норма, яка міститься в ч. 2 ст. 50 Конституції РФ. Не можуть використовуватися докази, при отриманні яких допущені приниження гідності особистості, тортури і насильство, незаконне вторгнення в житло, зловживання сімейною таємницею, несанкціоноване підслуховування телефонних розмов і т. Д. Іншими словами не визнаються доказом ніякі відомості, отримані з порушенням прав і свобод людини і громадянина. Навіть в тому випадку, коли, наприклад, слідчі органи, проводячи несанкціонований обшук на квартирі у підозрюваного, виявляють там склад зброї або наркотики, отримана інформація не повинна визнаватися як доказ.

Право на перегляд вироку

Кожен засуджений за злочин має право на перегляд вироку вищим судом, а також просити про помилування або пом'якшення покарання. Перегляд вироку - необхідна гарантія проти судових помилок, порядок його здійснення регулюється КПК.

Помилування - звільнення від покарання або заміну його іншим, більш м'яким покаранням. Засуджений має право тільки просити про це, а право здійснювати помилування належить Президенту РФ. Тому відмова про помилування не може бути оскаржений.

"Кожен засуджений за вчинення кримінального правопорушення, має право на те, щоб винесений відносно нього вирок або певне покарання були переглянуті вищестоящою судовою інстанцією. Здійснення цього права, включаючи підстави, на яких воно може бути здійснене, регулюється законом". З цього права можуть робитися винятки для незначних правопорушень, як це передбачено законом, або коли ця особа було судив у першій інстанції найвищий суд або визнано винним і засуджено після оскарження виправдального вироку.

Гарантія від самозвинувачення

Відповідно до ст.51 Конституції РФ людину не можна примушувати давати свідчення проти самого себе або до визнання себе винним. Від нього не можна також вимагати свідчення проти чоловіка і близьких родичів, коло яких визначається федеральним законом. Кримінально процесуальний кодекс включає в їх число батьків, дітей, рідних братів і сестер, усиновлювачів та усиновлених, діда, бабу, онуків, чоловіка. Отже, людина має право відмовитися від давання показань, якщо ці свідчення викривають його і його близьких родичів у вчиненні злочину, тобто можуть бути використані проти його інтересів. Закон може встановлювати й інші випадки звільнення від обов'язку давати свідчення, такі випадки вказані в КПК.

Права потерпілих від злочинів та зловживання владою

Якщо в результаті злочину або зловживання владою людині заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду, то ця шкода підлягає відшкодуванню. Держава забезпечує потерпілим доступ до правосуддя і компенсацію заподіяної шкоди.

Так, закон охороняє права потерпілих від злочину, надає їм певні процесуальні права. Ряд кримінальних справ підлягає порушенню тільки за скаргою потерпілого, від потерпілого залежить і припинення цих справ в разі примирення з обвинуваченим. Але деякі справи, починаючись за скаргою потерпілого, не можуть бути припинені за його бажанням внаслідок їх підвищеної суспільної небезпеки.

Особа, яка зазнала матеріальної шкоди від злочину, має право вимагати відшкодування цієї шкоди. Відповідний цивільний позов розглядається разом з кримінальною справою. Але права потерпілого гарантуються Конституцією (ст.52) також щодо "зловживання владою", що означає можливість судового оскарження дій посадової особи, які, навіть не будучи злочином, порушують закон. Закріплюючи різні права потерпілого в кримінальному, адміністративному та цивільному процесі, держава тим самим створює реальний механізм судового забезпечення прав потерпілих.

Федеральним законом "Про державний захист потерпілих, свідків та інших учасників кримінального судочинства" від 29 грудня 2004р. Встановлено систему заходів державного захисту потерпілих, свідків, експертів, приватних обвинувачів, законних представників та інших осіб, що включає заходи безпеки і соціального захисту.

Відповідно до Закону Урядом РФ затверджені Правила застосування окремих заходів безпеки щодо потерпілих, свідків та інших учасників кримінального судочинства (постанова Уряду РФ від 27 жовтня 2006р.)

У змісті права на відшкодування шкоди від правопорушника або осіб, які несуть відповідальність за його поведінку, можна виділити: право на повернення власності; право на відшкодування вартості втраченого майна; право на відшкодування витрат, понесених у результаті віктимізації; право на отримання упущеної вигоди; право на компенсацію моральної шкоди; право на надання послуг; право на відновлення в правах.

Заборона зворотної сили закону

Динамічність життя породжує потребу в зміні законів. Вони можуть змінюватися в бік посилення або, навпаки, ослаблення відповідальності за якісь дії. Але це породжує небезпеку того, що людину, яка вчинила правопорушення, через деякий час притягнуть до відповідальності згідно із законом, яка не діяв в момент вчинення правопорушення. Щоб цього не відбувалося, Конституція Російської Федерації (ст.54) закріплює загальновідому в демократичне право гарантію: закон, що встановлює або обтяжуючий відповідальність, зворотної сили не має. Отже, ніхто не може нести відповідальність за діяння, які на час їх вчинення не визнавалося правопорушенням.

Якщо ж приймається закон, який скасовує або пом'якшує відповідальність, то відповідно до принципу гуманізму зворотна сила закону якраз визнається. Конституційна гарантія в цьому випадку встановлює: якщо після вчинення правопорушення відповідальність за нього усунена або пом'якшена, застосовується новий закон. Ці правила дії закону в часі мають силу для всіх галузей права. Вони закріплені нормами кримінального, цивільного, трудового, адміністративного та іншого законодавства Російської Федерації.

2.2 Проблеми конституційно-правового гарантування правозахисної функції судової влади

Соціальна природа судової влади полягає у вирішенні суддями, з позиції справедливості, конфліктів протиборчих інтересів в суспільстві. Розгадка юридичної природи судової влади криється в тому, що судді в конкретному випадку розмежовують вільні сфери сторін спору і формулюють відповідні загальнообов'язкові наслідки.

Конституційно-правові параметри забезпечення правозахисної функції судової влади обумовлені характеристиками даної функції, яка є подфункцией щодо більш загального поняття - правоохоронної функції судової влади. Під правозахисної функцією розуміється напрямок впливу суду на суспільні відносини, що має своєю метою примусове здійснення порушених або оспорюваних прав і свобод людини і громадянина.

Гарантування - різновид забезпечення, тобто такою особливою форми загального взаємодії елементів дійсності, при якій одні елементи виступають умовою існування або функціонування інших елементів. Поява в даній системі суб'єкта соціального управління вимагає посилення ординарного забезпечувального впливу в окремих аспектах, що досягається за допомогою додаткових коштів (гарантій). Гарантії покликані здійснювати спеціальне (підвищений) забезпечення, виступаючи додатковими заходами, засобами та способами, цілеспрямовано створюють, в комплексі, необхідні умови (середовище) існування і функціонування забезпечується об'єкта.

Правове гарантування - не автоматичне миттєвий акт, а діалектично розвивається процес. Джерело розвитку укладено в єдність і боротьбу протилежностей між соціальною практикою захисту прав особистості, з одного боку, і породжені нею ж гуманітарних стандартів правосуддя, з іншого.

Конституційно-правові гарантії регулюються нормами всіх видів джерел галузі конституційного (державного) права, а не тільки Конституції. Виходячи з викладеного, конституційно-правове гарантування визначається як конституційно-правовий вплив на суспільні відносини з метою досягнення такої якості елементів судової системи і умов їх функціонування, при яких судова влада надійно охороняє права і свободи особистості. Конституційно-правові гарантії - це кошти посиленого впливу галузі конституційного права на регульовані суспільні відносини, що підвищують ефект забезпечення правозахисної функції суду.

Система конституційно-правового гарантування правозахисної функції судової влади включає в себе три взаємодіючі між собою субстанционально різні підсистеми - ідеальну, нормативну і матеріальну. Останні складають три рівня системи конституційно-правового гарантування:

1) конституційно-правова ідеологія

2) позитивне конституційне право

3) сфера виникнення і реалізації конституційних правовідносин.

Ідеальна підсистема включає в себе наступні елементи: конституційно-правові цінності, конституційно-правові цілі, конституційно-правові аксіоми, поняття, концепції, теорії.

Ставлення до об'єкта гарантування зумовлює поділ гарантій на зовнішні і внутрішні в залежності від того, входять або не входять до судову систему гарантують суб'єкти. Суб'єкти, які реалізують судову владу, самі одночасно виконують правозахисну функцію або безпосередньо організовують її виконання, що створює для них підвищені можливості найбільш компетентно визначати напрямки і раціональну міру гарантує впливу. Однак в силу тих же причин дані суб'єкти мають переваги для зловживання своїм становищем і дезорієнтації суспільства.

З точки зору сфер (ділянок) гарантує впливу на умови реалізації судом правозахисної функції можна виділити: інституційні гарантії, процесуальні гарантії, владно-делегованій гарантії, інформаційно-правові гарантії, делікт но-правові гарантії.

Крізь призму функціональної спрямованості можна розрізнити регулятивні та охоронні гарантії. У першому випадку це гарантують елементи, що створюють або зміцнюють позитивні умови і передумови норм здійснення через видання регулятивних норм, - наприклад, формування суддівської колегії, право доступу до інформації про судову діяльності, процедура її отримання, обсяг і порядок фінансування судів. Охоронні гарантують елементи виражаються в заходи "протистояння" негативним факторам правозахисного процесу та спрямовані на стримування від зловживання судовою владою. Вони формалізуються в охоронних правових нормах і полягають у праві на оскарження судових актів, в перегляді судових рішень, контролі громадської думки, можливості призупинити або припинити повноваження суддів і т.д.

Відкритість інформації про функціонування судової системи покликана забезпечити досягнення трьох основних цілей:

1) встановлення режиму, при якому інформація про порушення суддями процесуальних норм, суддівської етики або зловживання суддів неминуче дійде до суб'єктів, здатних правильно її кваліфікувати і протиставити порушень заходи попереджувального і пресекательной характеру;

2) створення для народу як суб'єкта влади і соціального самоврядування емпіричної бази оцінки моральних і ділових якостей суддів, законності і справедливості організації і діяльності судової влади, відповідності правосвідомості народу правових норм і правосуддя;

3) подолання елітістскіх, снобістського підходу суддів до своєї діяльності, підвищення ступеня довіри громадян до правосуддя.

Основна функція гласності - громадський контроль. Його значимість обумовлена \u200b\u200bтим, що це єдиний (якщо не брати до уваги міжнародні органи) зовнішній для судової системи шлях перевірки дотримання судом прав людини. Народ позбавляється можливості управляти справами держави, якщо знаходиться в інформаційному вакуумі або користується недостовірними відомостями щодо функціонування судів. Рішення завдання, пов'язаної із забезпеченням доступності правосуддя полягає в диференціації судових процедур, спрощення форм судочинства, а також застосуванні альтернативних методів вирішення спорів та примирних процедур, в створенні квазісудовий органів для досудового вирішення спорів про право. При цьому особливо підкреслюється те, що "судовий захист повинна завжди бути присутнім, бути гарантована - в цьому її успішність".

...

подібні документи

    Поняття, сутність і значення російського кримінального правосуддя. Відмітні особливості судової системи країни. Зміст і характеристика законодавчих гарантій правосуддя. Проблеми конституційного забезпечення правозахисної функції судової влади.

    курсова робота, доданий 15.12.2010

    Дослідження поняття та ознак судової влади. Нормативно-правове регулювання судів. Визначення основних положень статусу суддів в Російській Федерації як носіїв судової влади. Вивчення конституційних принципів здійснення правосуддя.

    курсова робота, доданий 03.12.2013

    Поняття, ознаки, функції та принципи судової влади, форми її здійснення: відправлення правосуддя, судовий контроль. Характеристика конституційних принципів правосуддя. Основні положення статусу суддів як носіїв судової влади в Росії.

    курсова робота, доданий 22.06.2010

    Поняття, завдання і сутність правосуддя і судової системи в Російській Федерації. Правосуддя в РФ: форми, функції і проблеми здійснення. Забезпечення прав людини і громадянина - як основна функція органів правосуддя і проблеми її правозастосування.

    контрольна робота, доданий 30.01.2015

    Судова влада, система її органів. Поняття, відмінні риси судової влади. Поняття, ознаки правосуддя. Характеристика окремих принципів правосуддя. Сутність правосуддя. Статус суддів. Органи суддівського співтовариства. Здійснення правосуддя.

    курсова робота, доданий 05.10.2008

    Діяльність судової влади, що здійснюється від імені держави, з дозволу цивільних, адміністративних, кримінальних та інших справ. Компетенція правосуддя. Проблематика дефініції сутності правосуддя.

    реферат, доданий 03.10.2006

    Характеристика судової влади. Суди загальної, адміністративної та конституційної юрисдикції. Піднесення судової влади в системі поділу влади. Принципи здійснення правосуддя в Україні. Фактори, що сприяють зростанню ролі судового прецеденту.

    курсова робота, доданий 05.12.2009

    Загальна характеристика та структура судової системи РФ, основи правосуддя в державі. Прикладні аспекти виявлення реалізації конституційних основ судової влади, виражені в складі, повноваження Конституційного суду і здійсненні ним контролю.

    курсова робота, доданий 20.12.2015

    Поняття та ознаки судової влади; принципи здійснення правосуддя; органи суддівського співтовариства Росії. Потреба в суді як соціальному інституті захисту, дозвіл соціальних конфліктів. Реформи судової влади, реалізації прав і свобод людини.

    реферат, доданий 15.12.2008

    Дослідження поняття, ознак, функцій і значення судової системи. Характеристика судової влади Республіки Казахстан. Вивчення особливостей правового становища і статусу суддів. визначення ролі судової практики в національній правовій системі.

ЮРИДИЧНІ НАУКИ

ПРАВОСУДДЯ ЯК ОСНОВНА ФУНКЦІЯ СУДОВОЇ ВЛАДИ: ПОНЯТТЯ І ФОРМИ РЕАЛІЗАЦІЇ

П.К. ЛИСОВ,

ад'юнкт очної форми навчання кафедри конституційного та муніципального права

Московського університету МВС Росії Наукова спеціальність: 12.00.02 - конституційне право; конституційний судовий процес

E-mail: [Email protected]

Науковий керівник: кандидат юридичних наук, доцент Лимонов А.М.

Рецензент: доктор юридичних наук Гончаров І.В.

Анотація. У статті досліджуються форми правосуддя і їх співвідношенні з видами судочинства. Автор робить висновок про наявність конституційного, адміністративного, цивільного і кримінального видів правосуддя. На основі проведеного дослідження пропонується поняття правосуддя.

Ключові слова: правосуддя, судочинство, судова влада, суди, судова система, конституційний контроль.

JUSTICE AS MAIN FUNCTION OF JUDICIAL AUTHORITY: CONCEPT AND REALIZATION FORMS

graduated in a military academy of full-time tuition of chair of the constitutional and municipal law

of the Ministry of Internal Affairs Moscow university of Russia

Annotation. The article investigates the forms of justice and their relationship with the types of legal proceedings. The author concludes that there is constitutional, administrative, civil and criminal justice types. Based on the research suggests the concept of justice.

Keywords: justice, the judiciary, the judiciary, the courts, the judiciary, the constitutional.

У ч. 2 ст. 118 Конституції Російської Федерації закріплено, що судова влада здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства. Подібний перелік видів судочинства відтворений в ч. 3 ст. 1 Федерального конституційного закону РФ від 31 грудня 1996 № 1-ФКЗ «Про судову систему Російської Федерації» 1.

При вирішенні питання про відповідність форм (видів) правосуддя видам судочинства слід вважати, що судочинство і правосуддя - поняття близькі, але не збігаються. Перше може закінчитися і без вирішення спору (розгляду позову) по суті розглядуваної конфлікту, тобто без здійснення правосуддя. З точки зору стадійності реалізації юридичної відповідальності, судочинство ширше правосуддя на відповідну величину (так, кримінальне судочинство ширше поняття правосуддя у кримінальних справах, перш за все, за рахунок досудових стадій кримінального судочинства).

Судочинство - це врегульована сукупністю процесуальних норм діяльність суду у відповідній області матеріально-пра-

вових відносин. У спрощеному вигляді судочинство - це правовий порядок розгляду справ. Судочинство можна розуміти і як врегульовану спеціальними процесуальними нормами сукупність процесуальних дій і правовідносин, що складаються між судом і іншими учасниками судочинства при розгляді та вирішенні справ, віднесених до компетенції даного суда2.

Дискусійним є питання про форми (або види) правосуддя. Спочатку поняття правосуддя, засноване на нормах законодавства про судоустрій, включало тільки діяльність судів по розгляду і вирішенню цивільних і кримінальних справ. Наявність же конституційного, адміністративного та арбітражного правосуддя і до цього дня є предметом не припиняються дискусій.

Так, в даний час у зв'язку зі зростанням ролі судової влади в регулюванні суспільних відносин виникає питання про правову природу діяльності судів, що розглядають справи про

1 Відомості Верховної. 1997. № 1. Ст. 1.

2 Кряжков В.А., Лазарєв Л.В. Конституційна юстиція в Російській Федерації. М., 1998. С. 146, 147.

Я.¿¿¿Ь "-

ЮРИДИЧНІ НАУКИ

Актуальні проблеми конституційного права

адміністративні правопорушення. У спеціальній літературі з приводу природи діяльності суду, який розглядає справи про адміністративні правопорушення, були висловлені протилежні погляди.

В.І. Швецов, наприклад, вважає, що правосуддя включає діяльність суду з розгляду як цивільних і кримінальних справ, так і справ про адміністративні правонарушеніях3.

К.Ф. Гуценко, посилаючись на ст. 4 Закону Української РСР «Про судоустрій Української РСР», вважає, що діяльність суддів, пов'язана з розглядом та вирішення справ про адміністративні правопорушення, перебуває за межами правосудія4.

Дійсно, в ст. 4 Закону від 8 липня 1981 р № 976 (втратив чинність з 1 січня 2013 г.) «Про судоустрій РРФСР» 5, яка називається «Здійснення правосуддя шляхом розгляду судом цивільних і кримінальних справ», правосуддя, змістовно обмежена розглядом тільки цивільних і кримінальних справ за правилами ГПК і КПК.

Прийняті пізніше федеральні закони виправили цей недолік нормативної регламентації форм правосуддя.

Так, в ч. 2 ст. 1 Федерального закону Російської Федерації від 17 грудня 1998 № 188-ФЗ «Про мирових суддів у Російській Федерації» 6 прямо говориться про здійснення правосуддя у справах про адміністративні правопорушення.

У ст. 4 Федерального конституційного закону РФ від 7 лютого 2011 року № 1-ФКЗ «Про суди загальної юрисдикції в Російській Федерації» 7 (що прийшов на зміну Закону Української РСР «Про судоустрій»), яка називається «Здійснення правосуддя судами загальної юрисдикції» закріплено, що суди загальної юрисдикції здійснюють правосуддя, дозволяючи суперечки і розглядаючи справи, віднесені до їх компетенції, за допомогою цивільного, адміністративного та кримінального судочинства.

Адміністративне судочинство відповідає всім критеріям правосуддя. При цьому слід виходити як з наявності власної процесуальної регламентації адміністративного по-

рядка судочинства, передбаченої в КоАП РФ, так і з наявності адміністративної відповідальності, вираженої у відповідних адміністративно-правових санкціях, закріплених в законі і передбачають відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення. Все це надає обґрунтованість висновку про наявність правосуддя в формі дозволу судом справ про адміністративні правопорушення.

В.П. Божьев вважає, що діяльність арбітражних судів є здійснення правосуддя і має всі його прізнакамі8.

Відповідно до ст. 4 Закону про арбітражних судах та ст. 1 Господарського процесуального кодексу РФ арбітражні суди здійснюють правосуддя шляхом вирішення економічних спорів та розгляду інших справ, віднесених до їх компетенції відповідними законами. Арбітражні суди - судові органи, які входять в судову систему РФ, вони керуються спеціальним Арбітражним процесуальним кодексом, застосовують матеріальне право, керуючись принципом законності, розглядають арбітражні справи за участю сторін в судових засіданнях, судові акти цих судів мають загальнообов'язкової силою. Таким чином, робиться висновок про те, що діяльність арбітражних судів є здійснення правосуддя, має всі його ознаки.

На нашу думку, арбітражне судочинство має всі ознаки самостійної форми судочинства, але не правосуддя.

Невід'ємним змістовним ознакою правосуддя є вирішення спору по суті, вирішення питання про винуватість чи невинуватість осіб, притягнутих до відповідальності, і застосування на цій основі покарання до винних. Увазі правосуддя (крім конституційного) відповідає власна галузь матеріального права і відповідний вид юридичної відповідальності.

3 Магомедов А.М., Сергєєв А.М., Швецов В. І. Судоустрій в Російській Федерації: навч. посібник. Вип. 1 / за ред. В.І. Швецова. М., 1995. С. 38.

4 Гуценко К.Ф., Ковальов М.А. Правоохоронні органи в Російській Федерації. М., 2000. С. 49.

5 Відомості Верховної Ради РРФСР. 1981. № 28. У розділі ст. 976.

6 Відомості Верховної. 1998. № 51. У розділі ст. 6270.

8 Правоохоронні органи Російської Федерації: підручник / за ред. В.П. Божьева; 2-е изд., Испр. і доп. М., 1997. С. 55.

ЮРИДИЧНІ НАУКИ

Актуальні проблеми конституційного права

У діяльності системи арбітражних судів відсутня невід'ємною ознакою самостійного виду правосуддя - застосування власного матеріального закону. Арбітражні суди, грунтуючись на власному процесуальному законодавчому регулюванні судочинства, застосовують норми Цивільного кодексу Російської Федерації. У зв'язку з цим, на думку автора, правильніше робити висновок про те, що діяльність арбітражних судів є різновидом правосуддя, здійснюваного в порядку цивільного судочинства.

Є дискусійним і питання про наявність конституційного правосуддя. Компетенція Конституційного Суду РФ і його акти за своїм змістом істотно відрізняються від правозастосовних актів всіх інших судів.

Якісна відмінність змісту діяльності Конституційного Суду від діяльності інших судів, які здійснюють правосуддя, полягає в тому, що останні застосовують закони, вирішуючи конкретні ситуації і спори. Конституційний Суд контролює відповідність нормативних актів Конституції РФ або перевіряє конституційність закону, застосованого або що підлягає застосуванню при виробництві по конкретній справі (ст. 120 і 125 Конституції РФ). Крім того, хоча рішення Конституційного Суду РФ мають обов'язкову силу і поширюються на сферу діяльності всіх судів, що утворять судову систему Російської Федерації, він не є вищою судовою інстанцією і не відноситься до якого-небудь ланці судової системи.

Ні в Конституції Російської Федерації, ні у Федеральному конституційному законі від 21 липня 1994 № 1-ФКЗ «Про Конституційний Суд Російської Федерації» 9 поняття «конституційне правосуддя» нормативного закріплення не знайшло. У ст. 1 Закону про Конституційний Суд останній названий судовим органом конституційного контролю, самостійно і незалежно здійснює судову владу за допомогою конституційного судочинства.

Проте, вживання поняття «конституційне правосуддя» представляється правомірним. Конституційний Суд РФ - орган правосуддя. Інша справа, що здійснюваний ним правосуддя специфічно, як специфічні і його повноваження.

Повноваження Конституційного Суду Російської Федерації і основні принципи його діяльності закріплені в ст. 125 Конституції Російської Федерації і в ст. 3 і 5 Закону про Конституційний Суд. Так, ст. 125 Конституції Російської Федерації покладає на цей орган повноваження щодо перевірки конституційності перерахованих в ній нормативних актів, яка може призвести до втрати такими актами юридичної сили, спори про компетенцію між федеральними органами державної влади та деякі інші справи. Інші суди (судові органи) Конституція Російської Федерації подібними повноваженнями не наділяє.

У Постанові Конституційного Суду Російської Федерації від 16 червня 1998 № 19-П у справі про тлумачення окремих положень ст. 125- 127 Конституції Російської Федераціі10 конституційне судочинство іменується особливою формою правосуддя (п. 3 ч. 4).

Специфіка конституційного правосуддя полягає в тому, що Конституційний Суд РФ вирішує виключно питання права (ч. 3, 4 Закону про Конституційний Суд). Конституційний Суд РФ, здійснюючи перевірку нормативних правових актів з точки зору їх відповідності Конституції РФ, при цьому не встановлює фактичні обставини, дослідження яких віднесено до компетенції інших правозастосовних органів і лежить в основі їх правовстановлюючих рішень по конкретних справах. Будучи за своєю природою єдиними судовими актами, які позбавляють суперечать Конституції норми юридичної сили, вони мають таку ж сферу дії в часі, просторі і по колу осіб, як і рішення нормотворчого органу, що не властиво правозастосовні актам судів загальної юрисдикції та арбітражних судів.

Акти Конституційного Суду РФ мають загальнормативний значення, їм притаманні ознаки абстрактності і узагальненості, що дозволяють робити з них висновки для дії в аналогічній ситуації. Юридична сила судових актів Конститу-

10 Конституційний Суд Російської Федерації: Постанови. Визначення. 1997-1998 рр. / Відп. ред. Т.Г. Морщачи-кова. М., 2000. С. 14-22.

Я.¿¿¿Ь "-

ЮРИДИЧНІ НАУКИ

Актуальні проблеми конституційного права

ційного Суду вище, в порівнянні з актами судів загальної та арбітражної юрісдікціі11.

Найважливішою ознакою конституційного правосуддя є те, що при його здійсненні спір про право вирішується по суті. У ряді випадків рішення Конституційного Суду накладають конституційну відповідальність на законодавця, що виражається в обов'язку органу, який видав акт, прийняти необхідні зміни в частині правових норм, визнаних неконституційними.

Здійснення конституційного контролю спеціалізованими органами - конституційними судами дозволяє здійснювати централізований конституційний контроль. Конституційні суди наділені конституційної юрисдикції (спеціальної компетенцією), що здійснюється за допомогою самостійного судопроізводства12.

Як зазначає Н.В. Вітрук, конституційне правосуддя являє собою синтез, сплав двох начал. Його зміст - це конституційний контроль, який реалізується в формі судочинства. Саме ця форма забезпечує об'єктивність і неупередженість здійснення конституційного контролю. В результаті виникає самостійний вид державно-владної контрольної діяльності, здійснюваної в спеціалізованій судовій процедурі. Вищою формою конституційного контролю є конституційне правосудіе13.

Таким чином, правосуддя - це складова основне функціональне зміст судової влади і здійснювана в установленому законом процесуальному порядку діяльність судових органів з розгляду і вирішення конституційних, адміністративних, цивільних і кримінальних правових спорів і конфліктів.

Так, А.П. Рижаков, наприклад, відносить до правосуддя, яке здійснюється в звичайних формах, діяльність суду з розгляду кримінальних і цивільних дел14.

До особливих форм правосуддя вказаний автор, по-перше, зараховує діяльність суду з розгляду справ про адміністративні правопорушення, а, по-друге, діяльність Конституційного Суду РФ, конституційних (статутних) судів Російської Федерації, яка полягає у вирішенні по суті підсудних їм справ.

На нашу думку, правосуддя у формі розгляду справ про адміністративні правопорушення слід віднести до числа звичайних форм, оскільки воно повністю відповідає не тільки ознаками правосуддя, а й ґрунтується на принципах правосуддя, які в своїй основі є або загальноправових, або міжгалузевими. Система принципів правосуддя у справах про адміністративні правопорушення схожа з системою принципів правосуддя у кримінальних справах.

Таким чином, правосуддя, здійснюване в звичайних формах - це діяльність суду (мирових суддів і федеральних судів) з розгляду кримінальних, адміністративних і цивільних справ у першій та апеляційній інстанції, покликана вирішити спір по суті, встановити винність особи у вчиненні злочину, застосувати до нього міру покарання або виправдати невинного, а також встановити винність особи у вчиненні адміністративного правопорушення, накласти адміністративне стягнення, або припинити справу виробництвом.

Особливою або специфічною формою правосуддя слід вважати тільки конституційне правосуддя. У літературі воно іноді обгрунтовано іменується не тільки особливою, але і вищою формою правосуддя.

11 Кажлаев С.А. Про нормотворчості Конституційного Суду Російської Федерації // Журнал російського права. 2004. № 9. С. 27, 28.

12 На думку деяких дослідників, конституційна судова процедура, яка утворює конституційне судочинство, має всі підстави для відокремлення в самостійну галузь права (Россинський Б.В. До питання про конституційну судовому процесі як різновиду юридичного процесу в Російській Федерації // Відомості Верховної Ради. 2012. № 6. С. 49).

13 Вітрук Н.В. Конституційне правосуддя в Росії (1991 - 2001 рр.): Нариси теорії і практики. М., 2001. С. 73.

14 Рижаков А.П. Правоохоронні органи: підручник. М., 2000. С. 41.

Державна освітня установа вищої професійної освіти

РОСІЙСЬКА АКАДЕМІЯ ПРАВОСУДДЯ

ФАКУЛЬТЕТ ПІДГОТОВКИ ФАХІВЦІВ
ДЛЯ СУДОВОЇ СИСТЕМИ ЗАОЧНОЇ ФОРМИ НАВЧАННЯ
(ЗАОЧНИЙ ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ)

кафедра Теорії права, держави і судової влади

КУРСОВА РОБОТА
з дисципліни «Теорія держави і права»

Судова влада в системі органів державної влади

виконав:
Студент 1 курсу
заочної форми навчання
групи вихідного дня, зимовий набір
(другу вищу освіту)
Жданівський В.В.

викладач:
К.ю.н., доцент Тузов Н.А.

Дата надання роботи:

Москва
2009р.

ЗМІСТ

    ВСТУП 3
    1. СУДОВА ВЛАДА В СИСТЕМІ РОЗПОДІЛУ ВЛАДИ 4
    2. ПОНЯТТЯ, ОЗНАКИ І ФУНКЦІЇ СУДОВОЇ ВЛАДИ 6
2.1. Поняття судової влади 6
2.2. Ознаки судової влади 8
2.3. Правосуддя як основна функція судової влади 10
    3. ВІДМІННІСТЬ СУДУ ЯК ОРГАНУ СУДОВОЇ ВЛАДИ ВІД ОРГАНІВ ЗАКОНОДАВЧОЇ І ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ 12
    4. СУДОВА СИСТЕМА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ 14
    5. КОМПЕТЕНЦІЯ ТА ЗАВДАННЯ СУДІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ЯК ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ 17
5.1. Конституційний Суд РФ 17
5.2. Конституційні (статутні) суди суб'єктів Російської Федерації 19
5.3. Арбітражні суди Російської Федерації. 19
5.4. Суди загальної юрисдикції 20
5.5. військові суди 22
    6. ВЗАЄМОДІЯ СУДОВОЇ ВЛАДИ З ОРГАНАМИ ЗАКОНОДАВЧОЇ І ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ 23
    7. СТАН І РОЗВИТОК СУДОВОЇ ВЛАДИ В СУЧАСНІЙ РОСІЇ. ПРОБЛЕМИ ТА ШЛЯХИ ВДОСКОНАЛЕННЯ 25
    ВИСНОВОК. 28
    ЛІТЕРАТУРА. 30

ВСТУП

В даний час широко поширеним є твердження, що найбільш логічне та оптимальне узгодження інтересів окремої особистості, громадянського суспільства і держави досягається в умовах правової держави. У зв'язку з цим під правовою державою розуміється демократична держава, в якому забезпечується панування права, верховенство закону, визнаються і гарантуються права і свободи людини і громадянина, а також реалізований принцип поділу влади на три самостійні і незалежні гілки влади - законодавчу, виконавчу і судову.
Метою даної роботи є всебічне вивчення однієї з гілок державної влади - судової, в тому числі, положення суду, як органу судової влади, в системі органів державної влади. Актуальність теми визначається високою роллю суду (як органу судової влади) в сучасному суспільстві, як ключової ланки, що забезпечує захист прав і свобод громадянина, з одного боку, і є основним компонентом в системі стримувань і противаг всіх гілок державної влади, з іншого.
У даній роботі будуть розглянуті питання поняття судової влади, її ознак і функцій. При цьому особливу увагу приділяється ключової функції судової влади - правосуддя. В роботі також висвітлюються питання організації судової влади на основі сучасної судової системи РФ і ролі суду як органу судової влади в системі органів державної влади. Розглядаючи питання взаємодії і взаємного впливу гілок державної влади, будуть розкриті повноваження судів РФ, через які реалізується механізм стримувань і противаг щодо органів виконавчої і законодавчої влади.
Підсумком даної роботи є аналіз наявних проблем в сучасній судовій системі РФ, а також шляхів її розвитку і вдосконалення.
    СУДОВА ВЛАДА В СИСТЕМІ РОЗПОДІЛУ ВЛАДИ
Проблему раціонального устрою державної влади і її органів намагаються вирішити стільки часу, скільки існує держава як форма організації суспільства. Багатовіковий досвід людства свідчить про те, що концентрація державної влади в чиє одних руках неминуче веде до негативних наслідків. Чим більше така концентрація, тим вище ймовірність свавілля і зловживань. Це пояснюється самою природою людини - у відсутності зовнішніх обмежень приватне, рано чи пізно, домінує над суспільним. Цього не змогли уникнути самі освічені володарі, в руках яких зосереджувалася необмежена влада, з часом вони ставали примхливими тиранами, що визнавали тільки свій авторитет, що нехтували свободу і не рахувались з невід'ємними правами людини. Такий досвід розвитку людського суспільства підштовхував до пошуків організації державної влади, що виключає подібні явища.
Найбільш широке визнання отримала і продовжує зберігати його аж до теперішнього часу теорія поділу влади, відповідно до якої державну владу доцільно розділяти на три самостійних і незалежних напрямки (гілки) - законодавчу, виконавчу і судову. Як основний принцип складеного вчення про демократичну державу вона була сформульована Д. Локком і розвинена згодом відомим французьким просвітителем і державним діячем Ш. Монтеск'є.
«У кожній державі є три гілки влади, - писав Ш. Монтеск'є , - законодавча, виконавча і судова. Якщо все влади з'єднаються в одній особі, свободи не буде, встановиться диктатура ». 1
Поділ державної влади полягає в спеціалізації державних органів, припускаючи наявність у основних гілок влади спеціальних повноважень. Кожна гілка влади - складна система, покликана виконувати певні функції в суспільстві. Самостійність гілок влади забезпечується принципом верховенства права і закону.
Говорячи про характер взаємин між трьома гілками влади, потрібно звернути увагу на два основні моменти:
    необхідно такий розподіл повноважень, при якому створюється механізм стримувань і противаг для запобігання зловживань владою;
    необхідна співпраця між владою з метою досягнення максимальної ефективності в управлінні суспільством.
Ці два положення - суть теорії поділу влади, але про другому з вищезазначених принципів нерідко забувають, акцентуючи увагу тільки на механізмі стримувань і противаг. Досвід більшості сучасних держав, де прийнята ця концепція, свідчить, що успішне функціонування гілок влади неможливо без їх взаємозалежності і взаємодії.
Принцип поділу влади ліг в основу концепції побудови нової Росії як демократичної держави, сформульованої в кінці XX століття, і був закріплений в якості основи конституційного ладу Російської Федерації в Конституції 1993 року.
За справедливим думку окремих авторів, поділ влади - другий за важливістю принцип Конституції РФ (після принципу пріоритету прав людини), оскільки саме належне розмежування влади створює гарантії прав людини, становить один з компонентів правової державності 2.
Особливу роль в системі поділу влади відіграє судова влада. Діючи в рамках Конституції РФ, процесуального та іншого законодавства як самостійна і незалежна гілка державної влади, вона покликана забезпечити справедливе правосуддя в суспільстві, гарантувати і захищати права, свободи та законні інтереси громадян, тлумачити закони і вирішувати спори між законодавчою і виконавчою владою.
Досліджуючи поняття судової влади, її ознаки та роль в суспільстві, важливо звернути увагу на характеристику судової влади як інструменту самообмеження держави. Відомий європейський дослідник інституту обмеження державної влади А. Шайо справедливо зауважує, що обмеження державної влади вкрай важливо в інтересах громадської безпеки 3.
Роль судової влади в системі державної влади - це, з одного боку, перешкода посяганням на цивільні права і свободи. З іншого боку, верховенство судової влади, як і будь-який інший державної влади, загрожує небезпекою її безконтрольності та чиновницького свавілля. У зв'язку з цим абсолютно вірний теза про те, що «судова влада є одночасно як суб'єктом, так і об'єктом обмежень владних повноважень держави». 4
    ПОНЯТТЯ, ОЗНАКИ І ФУНКЦІЇ СУДОВОЇ ВЛАДИ
      Поняття судової влади
Загальне поняття влади - категорія широка і багатолика. Більш вузьким є поняття державної влади. На відміну від загального, це поняття персоніфіковане. У ньому вже є присутнім чинний суб'єкт - народ і (або) держава, його апарат і органи місцевого самоврядування, яким делегується те, що народ або держава могли б робити самі, тобто влада. Відповідно владою державної прийнято вважати можливість і здатність народу і (або) держави в особі її органів впливати на поведінку людей і в цілому на процеси, що відбуваються в суспільстві, за допомогою переконання, примусу або інших способів.
Ще вже поняття судової влади.
Проблема, однак, полягає в тому, що до сьогоднішнього часу не існує єдиного універсального поняття судової влади, незважаючи на велику кількість джерел. Автори численних наукових статей і книг, присвячених питанням судової влади, роблять спроби визначити зміст судової влади через такі категорії, як «суд», «судова система», «правосуддя» і саме поняття влади, як упорядивается і організуючого фактора в системі соціальних зв'язків і відносин всередині певного колективу людей. При цьому автори, як правило, відштовхуються від того, що судова влада - це, перш за все, різновид державної влади. Суб'єктом, що здійснює її, є особливий державний орган - суд (ст. 118 Конституції РФ), який має властивими тільки йому можливостями і здібностями впливу на поведінку людей, а через це - і на процеси, що відбуваються в суспільстві. Тому, в одному з джерел судова влада визначається як «можливість і здатність займає особливе становище в державному апараті органу (суду) впливати на поведінку людей і соціальні процеси»5.
З цього визначення випливає, що поняттю судової влади властиво, по крайней мере, два компоненти: по-перше, дана влада може реалізуватися тільки спеціально створюваним державною установою - судом; по-друге, у цього органу повинні бути свої, властиві тільки йому можливість і здатність впливу. Ці ознаки взаємопов'язані і взаємозалежні. Їх не можна ізолювати друг від друга або протиставляти.
Даючи визначення судової влади, інші автори відштовхуються від її складного організаційно-структурного характеру. Так, згідно з Власенко Н.А., «судова влада - різновид державної влади, являє єдину високоорганізовану структуру, що складається з різних судів (Конституційного Суду РФ, судів загальної юрисдикції, арбітражних, конституційних (статутних) судів суб'єктів РФ), їх компетенцій, взаємовідносин між ними". 6
Крім того, досить поширене прагнення визначити судову владу за допомогою її функціональної спрямованості, через особливі повноваження і функції органів, її здійснюють. Так, Авдонкін В.С. дає наступне визначення судової влади: «Судова влада - це вид державної влади, здійснюваний самостійно і незалежно тільки спеціальними органами держави - судами (в особі суддів і залучених у встановленому порядку до здійснення правосуддя присяжних і арбітражних засідателів) щодо виконання покладених на них законом завдань і функцій за допомогою конституційного, цивільного, кримінального, адміністративного та арбітражного судочинства, що створює гарантії законності і справедливості прийнятих судами рішень ». 7
Таке різноманіття підходів до визначення поняття «судова влада» цілком виправдано. Воно пояснюється багатогранністю самого поняття «судова влада». В результаті чого стає неможливим сформулювати єдине і універсальне визначення даного феномена.
З огляду на багатоаспектність поняття судової влади, багато правознавці вважають за краще розкривати зміст судової влади за допомогою аналізу її ознак - специфічних рис, що відрізняють судову владу від інших видів державної влади.
Про це і піде мова в наступному розділі моєї роботи.
      Ознаки судової влади
Відповідно до Конституції РФ (ст. 118) судова влада реалізується за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства. Особливе становище суду і специфіка судової влади, про яку йшла мова вище, дає підставу виділити ряд характерних її ознак і відмінностей від інших гілок державної влади:
Перш за все, це винятковість судової влади , що означає, що право здійснювати правосуддя надано лише судам. У статті 118 Конституції РФ сказано: «Правосуддя в Україні здійснюється тільки судом», а стаття 1 ФКЗ «Про судову систему Російської Федерації» розширює це положення: «Судова влада в Україні здійснюється тільки судами в особі суддів і залучених у встановленому законом порядку до здійснення правосуддя присяжних, народних і арбітражних засідателів. Жоден інший державний орган, посадова особа не має права привласнювати собі судову владу ». Порядок утворення судів, їх перелік, визначається Конституцією РФ і федеральними конституційними законами. Створення судів, що не входять в судову систему, певну федеральним конституційним законом, не допускається.
Іншими ознаками судової влади є її незалежність і самостійність. Згідно зі статтею 118 Конституції РФ, органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні. У ч.1 ст.5 ФКЗ «Про судову систему Російської Федерації» також наголошується, що «Суди здійснюють судову владу самостійно, незалежно від чиєї б то не було волі, підкоряючись тільки Конституції Російської Федерації і закону». Судді мають право (зобов'язані) відкидати будь-яку спробу втручання у вирішення конкретної справи, що знаходиться в їх виробництві, оскільки в прийнятті рішень вони самостійні, не пов'язані з позицією і думкою сторін у процесі. В іншому випадку це розцінюється як злочин проти правосуддя і тягне за собою кримінальну відповідальність (ст. 294 КК РФ). Вищий суд, маючи право скасувати рішення нижчестоящого, не має права давати вказівки про кваліфікацію, міри покарання.
Як характерний ознаки судової влади відзначається також її відособленість, Яка виражається в тому, що суд не ділить свої функції і повноваження з іншими державними органами, суди не входять ні в законодавчу, ні до виконавчої системи органів державної влади будучи автономної гілкою державної влади.
Підзаконні судової влади - знаходить своє відображення в тому, що суди здійснюють свою діяльність на основі і в суворій відповідності до законодавства. Суди не вправі у своїй діяльності відступати від вимог закону за мотивами так званої доцільності, з урахуванням особливих обставин розгляду справи і т. Д. В силу згаданих причин судова влада носить правозастосовний характер.
нарешті, повнота судової влади - це безумовне і обов'язкове виконання всіх судових актів на всій території Російської Федерації всіма державними органами, посадовими особами, організаціями та громадянами.
Вищевказані ознаки судової влади дозволяють відобразити її специфіку з позиції форм і методів її організації, показати її функціональні особливості як влади державної, виявити предметне призначення на основі реалізації державно-владних повноважень в діяльності судових органів.
      Правосуддя як основна функція судової влади
Найважливішим елементом змісту судової влади є її призначення в якості конкретної форми державної діяльності, спрямованої на здійснення певних функцій і завдань. Основними функціями (напрямами діяльності) судової влади є:
    здійснення правосуддя;
    конституційний контроль;
    контроль законності та обгрунтованості рішень і дій державних органів і посадових осіб;
    вивчення та узагальнення судової практики;
    розробка пропозицій щодо вдосконалення законів та інших нормативних правових актів;
    роз'яснення чинного законодавства;
    інші функції відповідно до законодавства Російської Федерації. 8
Найважливіша функція судової влади - правосуддя.
правосуддя - найбільш важлива і об'ємна функція судової діяльності, що представляє собою діяльність незалежного суду щодо належного розгляду та вирішенню в процесуальному порядку кримінальних, цивільних та інших справ і правових питань щодо застосування на основі закону, державного примусу до правопорушників або виправдання невинних з метою зміцнення законності і правопорядку, попередження правопорушень, охорони від будь-яких зазіхань конституційного ладу, прав і інтересів громадян, організацій, суспільства і держави. 9
Правосуддя, як правове поняття, характеризується наступними ознаками:
    реалізується тільки судом (ст.118 Конституції РФ), про що йшла мова вище, і становить основу судової діяльності 10. З цього випливає, що в Російській Федерації жоден орган або громадська організація, Крім суду, не правомочні розглядати судові справи;
    реалізується тільки способами, зазначеними в законі, тобто шляхом конституційного, цивільного, адміністративного або кримінального судочинства;
    здійснюється незалежними судами відповідно до законодавства і в точній відповідності з ним;
    реалізується в процесуальній формі, в основі якої судова діяльність, пов'язана з дослідженням фактичних даних, матеріалів, доказів, з допитом значного числа осіб, з необхідністю забезпечення їх прав і обов'язків. У зв'язку з чим, діяльність суду по розгляду справ строго регламентована процесуальним законодавством. 11
При здійсненні правосуддя суд, будучи органом судової влади, не створює загальнообов'язкових норм, а застосовує їх для вирішення виниклих правових спорів. Правосуддя має місце тільки тоді, коли суд правильно з'ясував всі суттєві для даної справи обставини і безпомилково застосував закон, прийнявши справедливе рішення.
Відповідно до інших функцій суди в встановлених законом випадках повноважні роз'яснювати, тлумачити норми права, визнавати їх недійсними, а також здійснювати ряд інших функції.
Правосуддя в Росії здійснюється на основі демократичних принципів, закріплених в Конституції РФ. До них відносяться: законність правосуддя (п.2. Ст.15), здійснення правосуддя тільки судом (ст. 118), доступність судового захисту (ст. 18 п.1, ст.46), здійснення правосуддя на засадах рівності перед судом і законом (ст.19), участь громадян у здійсненні правосуддя (п.5.ст.32, п.4.ст.123), змагальність і рівноправність сторін (п.3. ст.123), забезпечення права обвинуваченого на захист ( ст.48), презумпція невинності (ст.49), незалежність суддів і підпорядкування їх тільки закону (ст.120), гласність в діяльності суду (п.1.ст.123), державний або національна мова судочинства і діловодства в судах ( ст. 68, п.2 ст. 26).
Закріплені в Конституції РФ принципи правосуддя знаходять своє відображення і розвиток в федеральних законах, що регулюють діяльність суду. Перераховані вище принципи є обов'язковими для виконання не тільки суддями та іншими учасниками процесу, вони не можуть не враховуватися і законодавцями, для яких служать орієнтирами в їх законодавчій діяльності.
    ВІДМІННІСТЬ СУДУ ЯК ОРГАНУ СУДОВОЇ ВЛАДИ ВІД ОРГАНІВ ЗАКОНОДАВЧОЇ І ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ
Невід'ємна властивість судової влади, як показано вище, полягає в тому, що її здійснення довіряється тільки спеціально засновує державним органам - судам. Ці державні органи багато в чому відрізняються від інших державних органів, в тому числі виконують законодавчі і виконавчі функції.
Перша відмінність виражається не тільки в специфіці функцій суду, які названі вище, але і в побудові їх, перш за все - в порядку формування суддівського корпусу, який, в кінцевому рахунку, вершить те, що називається правосуддям.
В даний час суди усіх видів і рівнів формуються з дотриманням спеціально встановленої законом процедури. Її реалізація покликана, в першу чергу, забезпечити те, щоб суддівські посади займали люди, здатні професійно грамотно, справедливо, всебічно, повно, сумлінно і чесно розглядати і вирішувати по суті віднесені до їх відання справи. Досягненню даної мети повинна сприяти, зокрема, система особливих захисних засобів, що гарантують від проникнення в суддівський корпус некомпетентних і аморальних людей, а так само дає можливість своєчасно і обгрунтовано «очищати» цей корпус від тих, хто потрапив в нього випадково або виявився нездатним гідно нести звання судді.
Другим істотним моментом, що характеризує органи судової влади, є також забезпечення їх незалежності при здійсненні основних функцій. Ухвалення ними рішень по конкретних справах захищається від стороннього впливу, як зовнішнього, так і внутрішнього (з боку вищестоящих судових інстанцій). Цього не можна сказати про законодавчих і виконавчих органах. Особливо останніх, де субординація, підпорядкування нижчих вищим, обов'язковість вказівок керівництва є явищем цілком нормальним, природним і навіть обов'язковим. Чи не передбачаються якісь особливі заходи, які ізолюють законодавців (членів представницьких органів) від впливу ззовні, оскільки зробити це практично неможливо. Дана категорія людей у \u200b\u200bсвоїй діяльності зобов'язана керуватися зовнішніми чинниками, враховувати вимоги соціальних і політичних сил (партій, громадських об'єднань, виборців і т.д.).
Третя особливість суду як органу судової влади полягає також в тому, що для його діяльності встановлено особливий порядок. Цей порядок заснований на жорсткій регламентації всього, що має відбуватися в суді при підготовці до розгляду і розгляді їм підвідомчих справ і питань. Основна його мета - забезпечити прийняття законних, обґрунтованих і справедливих рішень. Він заснований на гласності, а іноді - колегіальності, на забезпеченні права на захист і надання можливості оскарження незаконних та необґрунтованих, з точки зору зацікавлених осіб, судових рішень, рівноправність сторін, що беруть участь в розгляді справ, і на ряді інших принципових положень. Встановлені для законодавчих і виконавчих органів процедури (регламенти) не володіють тієї старанністю всесторонностью, яка характерна для порядку розгляду та вирішення справ в судах.
До теперішнього часу склалося декілька варіантів процедур здійснення судової влади, які прийнято називати видами судочинства. До них відносяться:
      конституційне судочинство;
      цивільне судочинство;
      арбітражне судочинство;
      кримінальне судочинство;
      адміністративне судочинство.
Кожне з цих судочинства регламентується насамперед виданими на основі Конституції РФ відповідно Законом про Конституційний Суд, ЦПК, АПК, КПК і КоАП, а також деякими іншими законами та іншими правовими актами з суміжних питань.
    СУДОВА СИСТЕМА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Суди як органи судової влади мають певну організацію і формують єдину судову систему держави.
судовою системою держави називається впорядкована сукупність судів, заснованих відповідно до законодавства цієї держави, побудована відповідно до їх компетенції та поставленими перед ними завданнями та цілями. 12
У Конституції Російської Федерації закріплено побудову судової системи Російської Федерації на основі трьох самостійних гілок судової влади: Конституційного Суду Російської Федерації, судів загальної юрисдикції та арбітражних судів. Були визначені і форми здійснення судової влади: за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства.
Конституція РФ не містить переліку конкретних судових інстанцій, а обмежується закріпленням загального правила про те, що судова система РФ встановлюється Конституцією РФ і федеральним конституційним законом. Звідси випливає, що жоден суд, що входить в судову систему РФ, не може бути заснований будь-яким правовим актом, крім федерального конституційного закону. Отже, не можуть створювати особливі судові системи і суб'єкти РФ, оскільки це призвело б до порушення єдності судової системи країни. Зрозуміло, на територіях суб'єктів РФ існують судові органи загальної та арбітражної юрисдикції, але вони знаходяться в рамках єдиної федеральної судової системи і визнають Верховний Суд РФ і Вищий Арбітражний Суд РФ вищою судовою інстанцією. Тому ці суди називаються федеральними судами.
і т.д.................
Будівництво