Вилучення водійських прав судовими приставами. Закон про позбавлення прав за борги: хто може бути покараний. Механізм обмеження права на керування автомобілем

Ось уже другий рік як діє закон «Про внесення змін до ФЗ« Про виконавче провадження », згідно з яким за непогашену аліментну заборгованість, боржники залучаються до нового адміністративному покаранню - позбавленню права керування транспортним засобом.

Така сувора міра покликана підвищити ефективність виконавчого провадження, якщо заборгованість по аліментах перевищує зазначені в законі розміри, отже, носить затяжний характер. Згідно зі статистикою, не менше третини платником аліментів постійно користуються власним транспортним засобом (легкових, вантажних, водним), значить, загроза позбутися водійських прав стимулює їх виплачувати борги набагато швидше, ніж інші забезпечувальні заходи, передбачені в КпАП.

Зверніть увагу! Позбавлення права керування транспортним засобом - це не те ж саме, що арешт майна (ТС), що належить боржнику на праві власності, для подальшої реалізації на торгах і виплати боргу.

Позбавляють чи прав за несплату аліментів?

Так, за несплату аліментів можна позбутися прав керування автомобілем. Однак для цього має бути підстава - невиконані або несвоєчасно виконані аліментні зобов'язання згідно виконавчого документа (Рішення суду або аліментного угоди). Дані про це є у судового пристава, який веде виконавче провадження.

Невже кожен власник вантажного або легкового автомобіля ризикує залишитися без водійського посвідчення, якщо вчасно не заплатив аліменти?

В законі передбачені умови, за яких можливе позбавлення водійських прав:

1. Розмір боргу по аліментах досяг 10 тисяч рублів (борг меншого розміру не тягне за собою застосування даної адміністративної санкції);
2. Невиконання аліментних зобов'язань (за рішенням суду або угодою) є умисним - якщо платником аліментів був повідомлений про наявність заборгованості та необхідності її погашення, але не виконав зобов'язань. При наявності поважних причин невиплати аліментів (захворювання, матеріальну скруту, інші обставини), права у платником аліментів відбиратися не будуть.

Хто не може бути позбавлений водійських прав за борг по аліментах?

Вище ми згадали про те, що позбавити водійського права годі й кожного боржника, а лише тих, які відповідають перерахованим вище умовам.

Крім того, законом передбачені обмеження: деякі категорії громадян не можуть бути притягнуті до такого заходу відповідальності. Отже, позбавлення водійського посвідчення за борг по аліментах неможливо, якщо ...

• Розмір боргу по аліментах не перевищує 10 тисяч рублів;
• Платником аліментів у встановленому порядку надано розстрочення або відстрочення для виконання боргових зобов'язань;
• Позбавлення прав лідерства позбавить платником аліментів джерела доходу, якщо керування автомобілем потрібно для роботи або підприємницької діяльності (таксі, вантажоперевезення);
• Транспортний засіб - єдиний спосіб забезпечення життєдіяльності платником аліментів і членів його сім'ї, якщо вони проживають у віддаленій місцевості з нерозвиненою інфраструктурою;
• Платником аліментів є інвалідом;
• На утриманні платником аліментів перебуває інвалід 1 або 2 групи, дитина-інвалід.

Щоб уникнути непорозуміння, платником аліментів завжди слід мати при собі документи, які підтверджують одне з перерахованих вище обставин, що перешкоджає залученню до адміністративної відповідальності за борг по аліментах. Це може бути один з документів: довідка судового пристава про розмір аліментних заборгованості, постанова суду про розстрочення або відстрочення виплати боргу, довідку про інвалідність і ін.

Цей документ повинен бути прикладений до заяви про зняття обмеження на право керування транспортним засобом, яке подається судовому приставу в тому випадку, якщо адміністративна санкція була безпідставно накладена.

Як позбавити водійських прав боржника по аліментах?

Новий закон значно розширив повноваження посадових осіб ССП - тепер вони можуть за власною ініціативою без звернення до суду виносити постанову про позбавлення або обмеження боржника в праві управління транспортним засобом. Для цього, звичайно, повинні бути підстави - виконавчий лист і невиконані в строк аліментні зобов'язання за виконавчим листом.

Порядок позбавлення прав є наступні послідовні дії:

1. Після відкриття виконавчого провадження, судовий пристав направляє платником аліментів письмове повідомлення - пропонує добровільно виконати зобов'язання протягом 5-денного терміну і представити документ, що підтверджує оплату, в іншому випадку до нього можуть бути застосовані адміністративні заходи;
2. Якщо вимоги судового пристава не виконуються в строк, він виносить постанову про притягнення платником аліментів до адміністративної відповідальності, копії постанови направляє сторонам - платнику і одержувачу аліментів, а також органу ГИБДД, який вносить дані в базу - після чого водій втрачає право сідати за кермо.

Зверніть увагу! Залучення боржника до адміністративної відповідальності - не знімає з нього зобов'язання по виплаті боргу.

Відновлення права водіння транспортного засобу

Відновити право керування автомобілем і отримати назад водійське посвідчення можна тільки після повного погашення аліментних заборгованості. Документ, що підтверджує оплату (копію квитанції, чека, банківської виписки, розписки про отримання готівки грошових коштів - оригінал документа краще залишити при собі) слід надати в ССП - тому судовому приставу, який веде виконавче провадження.

Факт оплати перевіряється судовим приставом протягом 1 дня після отримання від платником аліментів копії підтверджує платіж документа. Після цього виноситься постанова про зняття заборони на керування транспортним засобом. Рішення передається платником аліментів, а також в орган ГИБДД - для внесення відповідних даних в базу.

Згідно зі статтею 80 СК РФ обоє батьків зобов'язані брати участь у фінансуванні задоволення потреб дітей. А на ділі неповнолітні недоотримують кошти від неплатників.

Позбавлення водійських прав за несплату аліментів було визнано одним з ефективних способів впливу на неплатників. Закон, що дозволяє застосовувати такий вплив, був прийнятий 28.11.2015. Він уже довів свою дієвість зниженням заборгованості перед дітьми-одержувачами підтримки батьків.

Правові норми щодо позбавлення прав

Федеральний закон № 240 ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону" Про виконавче провадження "» вступив в силу з 15.01.2016.

Ним внесено відповідні поправки в такі законодавчі акти:

• ФЗ № 229 про виконавче провадження (статті 64, 67.1);
• Кодекс про адміністративні правопорушення (КпАП), ст. 12.7.

Виконувати нові норми, тобто виробляти обмеження водійських прав за несплату аліментів та інші дії, доручено:

• Службі судових приставів (ССП);
• співробітникам ГИБДД;
• іншим уповноважених служб.

Важливо! В країні видають водійські права на управління різними видами транспорту: автомобілями, тракторами, катерами та іншими видами техніки. На все може бути накладено арешт. Завантажити для перегляду і друку:

Хто підпадає під дію нових норм

Законодавство конкретно визначає суму і вид заборгованості, за яку накладається покарання. Це означає, що далеко не до кожного, хто ухиляється воно може бути застосоване.

Неплатника аліментів карають в разі, має наступні ознаки:

1. Сума заборгованості перевищує 10 000 рублів.
2. Виявлено ознаки умисного ухилення від виконання зобов'язань.

Ініціювати процес позбавлення водійських прав боржника можуть стати:

• одержувач аліментних платежів;
• судовий пристав, який веде справу.

Дане покарання застосовується при будь-якому вигляді призначення аліментів. А саме:

• в порядку добровільного угоди;
• за рішенням суду;
• за судовим наказом.

Таким чином, кожен аліментник потенційно може потрапити під дію нового закону, якщо є неплатником.

Нюанси умисного ухилення

Вносячи поправки в законодавство, депутати врахували, що платник аліментів може потрапити в складні життєві обставини. Саме з цим пов'язана формулювання про умисне ухилення від виплат. Вона зобов'язує судових приставів виконати певні дії, щоб з'ясувати причину неучасті в змісті одержувачів аліментів.

А саме:

1. При виявленні заборгованості, платнику надсилається припис про необхідність погашення боргу.
2. Якщо сума заборгованості не зменшується, його викликають на бесіду до приставу.
3. Тільки після цього дії може бути прийнято рішення про причини неплатежів.

Увага! Небажання спілкуватися зі службою приставів однозначно призведе до накладення покарання на неплатника.

Поважними причинами накопичення заборгованості можуть бути визнані:

1. Важке захворювання громадянина, зобов'язаного сплачувати аліменти, що приводить до тривалої втрати працездатності.
2. Травма, яка заважає заробляти гроші обмежений час.
3. Складна фінансова ситуація.
4. Втрата місця роботи.
5. звернення в судові органи з позовом про зниження аліментних виплат з поважних причин.
6. Інше.

Важливо! Позбавлення водійських прав відрізняється від арешту майна. Перше - це міра впливу на неплатника, друге - спосіб погашення заборгованості.

Кого не можуть позбавити водійського посвідчення

Існують обставини, коли застосувати описану міру впливу не представляється можливим. Це враховано в прийнятих поправках до законодавчих актів.

Так, імунітет від їх дії мають особи:

• мають заборгованість, що не перевищує порогу в 10 000 рублів;
• які отримують основний дохід від професійної діяльності, пов'язаної з використанням прав на водіння транспортного засобу (таксисти, далекобійники і інші);
• інваліди;
• проживають у віддаленій місцевості спільно з членами сім'ї і не мають можливості пересуватися іншими видами транспорту, крім особистого;
• які виховують дитину-інваліда, що піклуються про громадян з обмеженнями по здоров'ю (1 і 2 групи);
• отримали позитивне рішення судових органів про відстрочення по платежах.

Важливо! Кожне із зазначених обставин має бути доведено документально. Необхідно мати відповідне посвідчення на руках і пред'явити його судовому приставу.

Приклад з юридичної практики

1. Громадянка І. звернулася в службу приставів із заявою про позбавлення прав колишнього чоловіка за заборгованість по аліментних платежах в розмірі 15 000 рублів.
2. Неплатник, громадянин Н. довгий час працював водієм-далекобійником.
3. В силу роз'їзного характеру трудової діяльності він не отримував приписи і запрошення від ССП.
4. Про накладене стягнення він дізнався від інспектора ДІБДР, який перевірив його документи і вилучив права.
5. Громадянин Н. звернувся до судовому приставу з роз'ясненнями. Він уточнив, що його основний дохід пов'язаний з використанням водійського посвідчення.
6. Як доказ надав завірену копію трудової книжки, шляхові листи.
7. Накопичення заборгованості пояснив характером трудової діяльності.
8. Судовий пристав протягом робочого дня скасував припис про позбавлення прав.
9. Копію нової постанови направив в органи ГИБДД.

Важливо! Скасування розпорядження не звільняє від обов'язку зі сплати аліментів.

Як можуть позбавити водійських прав за несплату аліментів

Реалізація нових норм законодавства залежить від способу призначення аліментних виплат. Крім того, позбавляють прав лише боржників. Тобто, судовий пристав зобов'язаний підрахувати невиплачені суми, не включаючи до них поточні платежі. Якщо сума перевищує 10 тис. Рублів, то вибирається спосіб впливу. Вони такі:

1. При наявності судового рішення про призначення аліментів судовий пристав виписує припис про позбавлення прав. Копії документа направляються:
   • боржників;
   • в органи ГИБДД.
2. Якщо було укладено аліментні угоду, то служба приставів звертається до суду для винесення відповідного рішення. На його підставі робиться припис, копії якого направляються за тими ж адресами.

Важливо! Отримавши припис, ухильники зобов'язаний з'явитися в ССП протягом п'яти днів і віддати водійське посвідчення. В іншому випадку на нього порушується справа за статтею 17.1 КоАП в зв'язку з невиконанням вимог пристава-виконавця.

Тонкощі правозастосовчої практики

Дорогі читачі! Наші статті розповідають про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок носить унікальний характер. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтеся в форму онлайн-консультанта справа або телефонуйте на безкоштовну гарячу лінію:

8 800 350-13-94 - Федеральний номер

8 499 938-42-45 - Москва і Московська обл.

8 812 425-64-57 - Санкт-Петербург і Ленінградська обл.

Порядок дій працівників ССП розписаний досить докладно. Далеко не завжди справа закінчується вилученням документів, що дозволяють сідати за кермо. Сумлінний громадянин зовсім може не передавати права на примусове «зберігання». Існує така практика реалізації описуваного покарання.

1. Пристав виносить постанову щодо ухильника.
2. В силу воно набуває чинності після ознайомлення з ним відповідача.
3. Для цього організовується оповіщення останнього. Це робиться з використанням:
   • телефонного зв'язку;
   • пошти;
   • особистого візиту;
   • інспекторів ДАІ.
4. Якщо відповідач з'явиться в ССП і підпише постанову, то документи у нього не вилучають.
5. Йому забороняють ними користуватися до погашення заборгованості.

Важливо! Відповідачу слід або погасити борг, або довести, що постанова винесена незаконно. Ні в якому разі не можна порушувати вимогу приставів, інакше документи заберуть.

Де знаходяться здані документи

Вилучене посвідчення водія повинно знаходитися у відділенні судових приставів, в якому ведеться справа на ухильника. Якщо документ забирали службовці ГИБДД, вони його передають в ССП.

1. Отримання прав документується відповідним чином.
2. Для зберігання документів використовують сейф.
3. Вони знаходяться у приставів до тих пір, поки не виникнуть обставини, що дозволяють повернути їх законним власникам.

Важливо! Невиконання припису ССП веде до штрафних санкцій (дивіться нижче).

Відновлення можливості користуватися правами

Отримати вилучений документ назад можна тільки після повного погашення заборгованості.

1. Ухильники зобов'язаний виплатити все до копійки.
2. Документи, що свідчать про виконання обов'язку, надаються судовому приставу. До них відносяться:
   • чеки;
   • квитанції;
   • платіжні доручення;
   • розписки одержувача.

Увага! Крім основної суми заборгованості по аліментах необхідно буде оплатити виконавчий збір. Його розмір становить 7% від загальної суми боргу.

Після надання платіжних документів постанову про позбавлення прав відгукується, про що повідомляється в органи ГИБДД протягом робочого дня. На руки аліментник видається постанова про скасування попереднього і права.

Важливо! У разі виникнення обставин, що дозволяють скасувати постанову без погашення заборгованості (описані вище), громадянин повинен надати в ССП відповідні документи.

Контроль виконання боржником постанови

Законодавство складено таким чином, щоб ухильники не мали можливості безкарно ігнорувати вимоги судових органів. За використання посвідчення водія, на яке накладено арешт, накладається адміністративне покарання. Існує кілька видів таких:

1. При використанні автотранспортного засобу - штраф у розмірі від 5 до 10 тис. Р., Відповідно до ч. 1 ст. 12 КпАП.
2. У разі керування морським засобом пересування - штраф 1 - 1,5 тис. Р. (Ст. 11.8 КоАП).
3. Якщо громадянин повторно сідає за кермо без прав, то покарання суворіше. Воно застосовується в наступних видах:
   • штрафні санкції в розмірі 30 000 рублів;
   • виправні роботи в розмірі від 100 до 200 годин (ч. 2 ст. 12.7 КоАП).

Важливо! Використання автотранспорту без необхідних документів може призвести до більш тяжких наслідків.

Якщо немає можливості погасити борги

Досить часто заборгованість по аліментах накопичується в силу складних життєвих обставин. Людям знижують зарплату, багато втрачають роботу і так далі. Крім того, бувають такі побутові ситуації, які не підпадають під обмеження законодавства про позбавлення прав, але можуть послужити пом'якшуючими при вирішенні питання.

Щоб повернути собі право користуватися водійськими документами, потрібно відправитися на прийом до судового пристава.

Законодавство дозволяє в деяких випадках зробити для боржника виняток. Але необхідно доказово пояснити причини накопичення заборгованості.

Для цього підходять такі документи:

• трудова книжка;
• довідки про доходи за час накопичення боргу;
• свідоцтва доктора про стан здоров'я;
• офіційні дані з медустанови;
• інше.

Документальні та інші свідоцтва дозволять попросити у судового пристава відстрочки по платежах. Позитивне рішення приймається тільки тоді, коли людина справді не мав можливості вчасно передавати гроші одержувачу.

При наявності пом'якшувальних обставин, у боржників беруть письмове зобов'язання про терміни погашення аліментів.

Порада. Судові пристави з більшою охотою входять в положення ухильника, який вже почав гасити заборгованість. Перед візитом в ССП добре б перевести частину коштів і показати службовцю квитанцію.

Відео про позбавлення прав за несплату аліментів.

Увага! У зв'язку з останніми змінами в законодавстві, юридична інформація в даній статті могла застаріти! Наш юрист може безкоштовно Вас проконсультувати - напишіть питання в формі нижче:

Не всі знають, що тепер за наявність боргу по аліментних платежах можуть обмежити можливість використання водійських прав. Для неплатників може встановлюватися тимчасове призупинення дії водійського посвідчення.

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтеся до консультанта:

ЗАЯВКИ ТА ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО і БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.

Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!

Як саме відбувається процес обмеження водійських прав, і що потрібно робити для запобігання цьому - всі ці та багато інших аспектів ми розглянемо нижче.

правові основи

З 15 січня 2019 року стали діяти норми і правила, який регламентує внесення поправок в ФЗ "Про виконавче провадження".

Розглянемо, що ж конкретно змінилося:

• в рамках поправок був доданий, який регламентує можливість встановлення обмежень для неплатника аліментів;
• в наводиться визначення тимчасового обмеження. Говорячи простою мовою, якщо на боржника накладається такого роду захід, він не зможе на законних підставах управляти тими транспортними засобами, на які було накладено заборону;
• була введена, в якій мовиться, що судовий пристав повинен попередити особа, яка має заборгованість по аліментах, про обмеження права. Попередження виноситься в самій постанові про порушення виконавчого провадження;
• якщо боржник погасить заборгованість, до нього не будуть застосовані обмежувальні заходи;
• до статті 64 була додана, яка визначає порядок виконавчих дій. Пристав-виконавець може тимчасово обмежити водійські права неплатника аліментів тільки:
  • якщо боржник був сповіщений у встановленому порядку;
  • якщо платником аліментів ухиляється від добровільного погашення заборгованості.

умови

340-ФЗ доповнив ФЗ "Про виконавче провадження". Норми законодавства регламентують умова, при якому боржнику може бути обмежена водійське посвідчення: якщо борг за виконавчим документом перевищить суму в 10000 рублів, до неплатника аліментів може бути застосовано обмеження водійських прав.

У Федеральному законі не наведено будь-які інші умови для обмеження користування транспортними засобами.

Таким чином, замислюватися про те, що можуть позбавити прав, слід лише в тому випадку, якщо сума боргових зобов'язань по аліментах перевищує 10000 рублів.

Порядок позбавлення водійських прав за несплату аліментів

Існує особливий порядок позбавлення або, якщо точніше, обмеження прав при виникненні фінансового боргу по аліментах. Розглянемо, як же проводиться процедура.

Етап 1. Перевірка судовим приставом можливості обмеження водійських прав

Насамперед пристав перевіряє, чи можна обмежити неплатнику аліментів використання посвідчення водія.

Щоб здійснити дану процедуру необхідно:

• перевірити суму заборгованості - вона повинна перевищувати 10000 рублів;
• визначити, чи підходить боржник під умови, при яких обмеження прав неможливо.

Перелік таких обставин ми розглянемо трохи нижче.

Етап 2. Попередження неплатника аліментів

Якщо борг більше 10000 рублів, і неплатник не задовольняє умовам, при яких неможливо обмеження прав, пристав оповіщає фізична особа в установленому порядку.

Частина 14.2. статті 30 ФЗ "Про виконавче провадження" говорить, що боржник сповіщається про обмеження водійського посвідчення, прийнявши відповідне особливого попередження, яке відправляється на поштову адресу неплатника.

У документі вказується час, виділений для добровільного погашення боргу. Якщо цього не відбувається, судовий пристав переходить до наступного етапу.

Етап 3. Видання постанови про тимчасове обмеження водійських прав

Копія постанови про обмеження водійських прав вручається боржнику на наступний день після винесення (). Документ може бути вручений як особисто самому неплатнику, так і поштою.

Етап 4. Зняття обмеження при погашенні заборгованості

Якщо платником аліментів погасить борг, обмеження буде знято вже на наступний день (). Копія рішення про скасування обмеження вручається особисто боржника або направляється на його поштову адресу.

Як скласти заяву, зразок

Якщо боржник по аліментах погасив заборгованість після винесення постанови про тимчасове обмеження водійських прав, необхідно подати заяву в ФССП за встановленою формою.

До заяви необхідно додати підтверджуючі документи про оплату заборгованості.

На підставі поданого документа пристав винесе постанову про скасування обмежень на наступний день після отримання від заявника пакета підтверджуючих документів.

Заява на зняття обмежень складати і подавати не потрібно, тому що відповідно до частини 6 статті 67.1. судовий пристав виробляє дані дії самостійно.

При наявності підстав для надання розстрочки боржник може звернутися до судовому приставу про надання такої можливості.

Як можна передати документи

Всі заповнені заяви можна передавати наступним чином:

• через Єдиний портал державних і муніципальних послуг.

У першому випадку бланк заяви слід роздрукувати, заповнити і надати особисто судовому приставу.

У другому випадку процедуру можна провести, не виходячи з власного будинку. Все, що необхідно - мати обліковий запис на держпослуг і вихід в інтернет.

У яких випадках не можуть позбавити

ФЗ "Про виконавче провадження" регламентує перелік обставин, при яких на боржника не може бути накладено обмеження:

• якщо транспортний засіб є єдиним джерелом, що приносить неплатнику дохід;
• якщо автомобіль або інший транспорт дозволяє платником аліментів або членам його сім'ї забезпечувати нормальну життєдіяльність в умовах обмеженого транспортного сполучення в місці проживання;
• якщо неплатник є інвалідом;
• при знаходженні на утриманні у боржника інваліда 1-ї або 2-ї групи або дитини-інваліда;
• якщо розмір боргу не більше 10000 рублів;
• при наданні розстрочення чи відстрочення заборгованості.

як відновити

відновити тимчасово обмежені права дуже просто - достатньо погасити заборгованість по аліментах.

Як же проходить ця процедура? Розглянемо більш докладно:

• боржник погашає борги з аліментів;
• відвідує територіальний орган ФССП, де надає приставу-виконавцю підтверджуючі документи про оплату;
• не пізніше наступного дня після отримання документів пристав виносить постанову про скасування обмеження;
• з моменту видання документа платник аліментів відновлює своє право на керування автомобілем або іншим транспортним засобом.

Копію постанови про скасування обмеження можна отримати:

• шляхом особистого візиту до територіального органу ФССП;
• поштою.

Крім самого очевидного способу, відновлення прав можна домогтися при виникненні умов, що не дозволяють позбавляти боржника водійських прав. Перелік таких обставин ми розглянули трохи вище.

Приклад. Платником аліментів звертається до суду з клопотанням про надання розстрочки заборгованості. Судовий орган задовольняє представлений позов.

Судовий пристав повинен на наступний день підписати документ про скасування обмеження, оскільки виникло підставу, що робить неможливим застосування такого роду забезпечувальний захід.

Як можна уникнути

Уникнути накладення обмеження на водійські права дуже просто - достатньо не допускати, щоб сума боргу перевищувала 10000 рублів. Для цього необхідно вчасно вносити аліментні платежі при винесенні судом рішення про стягнення аліментів.

Перевірити, чи перевищує поточний розмір боргу по аліментах встановлену суму чи ні, можна через офіційний сайт ФССП. Для цього необхідно:

• зайти на інтернет-ресурс;
• в представленому вікні "Дізнайтеся про свої борги" ввести ПІБ платника аліментів;
• вибрати регіон реєстрації боржника із списку;
• натиснути "Знайти";

• відкриється вікно бази даних, де в шостому стовпці зліва буде вказана сума заборгованості по аліментах;
• при наявності боргу оплатити можна відразу через інтернет, натиснувши кнопку "Оплатити";

• якщо заборгованість по аліментах відсутня, система видасть повідомлення про те, що результатів за вказаною запитом не було знайдено.

Уникнути позбавлення прав можна також за наявності умов, при яких застосування даної обмежувального заходу буде неможливо.

Перелік обставин встановлено в частині 4 статті 67.1. ФЗ "Про виконавче провадження". Список таких умов можна також подивитися трохи вище.

Щоб уникнути застосування обмежувального заходу, досить звернутися з клопотанням про надання розстрочки заборгованості.

При наявності об'єктивних підстав щодо боржника може бути винесено рішення про можливість погашення боргу частинами за певний проміжок часу. Під час дії розстрочки судовий пристав не зможе обмежити боржникові можливість використання транспортних засобів.

Відповідальність за порушення встановленого обмеження

Чинне законодавство встановлює відповідальність для осіб, які порушили вимоги судового пристава і управляли транспортними засобами в період дії обмежень. Розглянемо, які ж покарання чекають недобросовісних громадян.

У листопаді 2015 роки зазнало зміни закон про виконавче провадження. На практиці його почали застосовувати з 15 січня 2016 року. Саме з цього моменту відповідь на питання «чи можуть позбавити прав за несплату аліментів?» став позитивним.

З внесенням зазначених змін значно розширилися можливості судових приставів. При стягненні заборгованості вони роблять конкретні дії, серед яких з'явилося нове - тимчасове обмеження на користування спеціальним правом. Під «спеціальним» правом в даному випадку розуміється право на керування машиною. Як висновок - борги з аліментів тепер можуть привести до тимчасового позбавлення статусу водія.

Зауважимо, що закон вживає термін «обмеження», що говорить про призупинення дії посвідчення. Виконання боржником своїх законних обов'язків по сплаті аліментів відновлює його водійський статус.

Аліментна заборгованість - це лише один з видів заборгованостей, через які можуть забрати водійські права. Дане правило поширюється також, наприклад, на всі вимоги, пов'язані з вчиненням злочину; на зобов'язання, що випливають із заподіяння шкоди здоров'ю.

Звичайно, на кого-то такий захід впливу не надасть і він продовжить їздити на машині, але вже без прав. Але навряд чи це зможе довго тривати. Статтею 17.17 КоАП РФ передбачено покарання для недбайливих боржників, які порушують постанови про обмеження права на водіння. Покарання встановлено альтернативне: обов'язкові роботи (до 50 годин) або позбавлення водійських прав (до одного року). Заходи досить суворі, тому, продовжуючи діяти неправомірно, водій тільки погіршить ситуацію.

Застосування до боржників такого заходу, як позбавлення водійських прав виявилося досить ефективним. Повернути водійські права без сплати заборгованості неможливо, тому відсоток заборгували по аліментах автовласників зменшився.

Норми про позбавлення водійських прав за несплату аліментів поширюються на фізичних осіб, в тому числі тих, які є індивідуальними підприємцями.

Закон конкретизує умови, при наявності яких можливе обмеження прав водія. В якому ж випадку у боржника-водія можуть відібрати водійське посвідчення?

По-перше, щодо водія має бути розпочато провадження по виконанню судового акта. Стартом для нього служить один з двох документів:

• судовий наказ, який виконує подвійну функцію: містить рішення справи по суті і пред'являється для примусового виконання такого рішення;
• виконавчий лист, який виготовляють, керуючись судовим рішенням.

По-друге, сума заборгованості повинна бути не менше 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За незначний за розміром борг позбавляти прав не можна. Термін, за який утворилася зазначена сума, значення не має.

По-третє, не виключено, коли з тих чи інших причин заборгували громадянину дозволили сплатити борг пізніше або частинами протягом певного терміну. В такому випадку позбавлення прав заборонено. Мова йде про відстрочку і розстрочку виконання. Її має право надати той орган, який приймав рішення про стягнення (як правило, це суд). При відстрочку виконання судове рішення деякий час не виконується в принципі, в цей період судові пристави не мають права здійснювати будь-які заходи щодо боржника. Розстрочка дає можливість розділити суму боргу на кілька платежів. В такому випадку з боржника відразу не стягують всю суму заборгованості, а слідують конкретному графіку. Термін відстрочки і графік платежів при розстрочці визначає письмовий документ (акт) уповноваженого органу.

При відсутності будь-якого з вище перерахованих умов, боржник-водій не може бути позбавлений свого права на керування машиною. Якщо ж пристави застосували Вдатися до таких заходів, їх рішення необхідно оскаржити.

Кого не можна позбавити водійського посвідчення?

Призупинення водійського статусу можливо не завжди. Закон встановлює закритий перелік осіб, до яких Вдатися до таких заходів застосовувати не можна. Так, обмеження водійських прав за несплату аліментів не допускається, якщо:

1. Для боржника наявність водійських прав пов'язано з основним джерелом доходу (наприклад, якщо він працює таксистом, водієм автобуса і ін.). Формулювання «основне джерело» означає, що громадянин може мати і інші доходи, не пов'язані з водінням машини, проте останні складають левову частку в загальному заробіток.
2. Боржник проживає в важкодоступній місцевості, де не налагоджено транспортне сполучення. При цьому автомобіль повинен бути для нього і членів його сім'ї (звичайно ж, за умови спільного проживання) єдиним можливим засобом для пересування. Дане положення цілком справедливо, оскільки інакше людина, хоч і заборгував певну суму, не зможе забезпечити себе всім життєво необхідним (продуктами харчування, паливом та ін.).
3. Водій є інвалідом, і машина необхідна йому для пересування.
4. У боржника є утриманці (один або кілька), що відносяться до однієї з наступних категорій:

• інвалід I групи;
• інвалід II групи;
• дитина-інвалід.

При цьому необхідна наявність медичних документів, що підтверджують встановлення інвалідності.

При стягненні заборгованості по аліментах пристав-виконавець перш за все повинен перевірити, що боржник ні до однієї із зазначених категорій не відноситься. Інакше можливо незаконне встановлення обмежень для водія. Проте, ситуації бувають різні, і якщо пристав прийняв рішення незаконно, то потрібно клопотати про його скасування. Для цього буде потрібно представити документи, які б підтвердили відношення до однієї із зазначених категорій осіб.

Для запобігання порушенню своїх прав необхідно знати порядок позбавлення водійського посвідчення. Це допоможе виявити порушення з боку судових приставів. Через відносну новизни заходи по обмеженню прав водія не всі посадові особи знають, як позбавити водійських прав боржника по аліментах правильно. Розглянемо порядок позбавлення водійських прав більш детально.

Етап 1. Все починається з судового рішення. У його заключній частині обов'язково наявність пункту про стягнення з фізичної особи аліментні заборгованості. Сума стягнення при цьому повинна становити не менше 10 тисяч рублів.

Етап 2. Перш, ніж пред'явити виконавчий лист в службу судових приставів, потрібно отримати його в канцелярії суду (того, яким винесено рішення). Далі необхідно звернутися в органи примусового виконання за місцем проживання боржника.

за загальним правилом судові рішення виконуються не відразу, а тільки після вступу в законну силу. Для цього повинен пройти термін їх оскарження (один місяць). Однак, якщо суд прийняв рішення про стягнення аліментів, то виповнюється воно негайно. Відповідно, і виконавчий лист по таких справах видається відразу, закінчення місяця чекати не потрібно.

Етап 3. Відразу після надходження в службу виконавчий лист передається судовому приставу. Одна доба - термін прийняття по ньому рішення, яке може бути одним з двох: порушення провадження або відмову. Судовий пристав-виконавець оформляє його своєю постановою. Копія відправляється на адресу боржника.

Етап 4. Спочатку боржник може виконати рішення самостійно, тоді пристави не залучити до примусових заходів. У постанові про порушення провадження судовий пристав вказує термін, протягом якого діє можливість добровільного виконання. Він становить 5 днів. Після закінчення даного періоду відбувається перехід до примусових заходів.

Етап 5. Для того щоб вирішити питання про доцільність застосування тих чи інших заходів, судовий пристав вивчає ситуацію, майновий стан боржника. Одним з варіантів виступає позбавлення боржника водійських прав. Рішення про таке обмеження оформляється окремою постановою.

У постанові має бути попереджено боржника про те, що йому загрожує адміністративна відповідальність за порушення заборони приставів. Водіння машини без прав заборонено!

Етап 6. Постанова затверджує старший судовий пристав. Він стоїть на щабель вище по службових сходах, ніж судовий пристав-виконавець. Одночасно він є начальником підрозділу служби та організовує його роботу.

Етап 7. Копія постанови про обмеження на водіння автомобіля вручається боржнику особисто, а також надсилається стягувачу (тому, кому повинен водій) і в ГИБДД. Особисте вручення обов'язково, напрямок по пошті на адресу боржника не передбачено законом. Всі дані дії відбуваються на наступний день після винесення постанови, ні в якому разі не пізніше.

Єдиний спосіб повернути собі право користуватися водійським посвідченням - оплатити всі борги, що накопичилися. Інакше обмеження знято не буде, адже його максимальний термін не обмежений.

Як тільки утворилася заборгованість по аліментах буде погашена, потрібно повідомити про це в службу судових приставів. Разом з тим необхідно надати тому судовому приставу, який веде провадження стосовно вас квитанцію, що підтверджує здійснення платежу.

Пристав-виконавець перевірить достовірність наданих документів і на наступний день (або раніше) винесе постанову про зняття обмеження. Дане рішення також стверджує старший судовий пристав.

Копії постанови надсилаються боржникові і стягувачу, а також в ГИБДД. На даному етапі особисте вручення документа вже необов'язково. З цього моменту водій знову може їздити на машині. Однак про всяк випадок потрібно возити з собою постанову судового пристава, оскільки бази даних ГИБДД оновлюються не так швидко. Це допоможе уникнути розбіжностей з співробітниками дорожньо-патрульної служби.

З якими складнощами можна зіткнутися?

Досить поширений серед автолюбителів в такій ситуації питання про те, чи потрібно здавати посвідчення в ГІБД? Ні не потрібно. Саму картку у вас не забирають, а й користуватися нею не можна. Пристави повідомляють в ДАІ про наявність обмежень, ця інформація є в спеціальній базі даних. До того ж, після зустрічі на дорозі з співробітниками Державтоінспекції ви будете притягнуті до адміністративної відповідальності. І позбавлення прав буде вже тривалим, від нього не можна буде позбутися шляхом погашення боргів.

Проблема невиплати громадянами (в основному чоловіками) аліментів змушує органи влади приймати по відношенню до них примусових заходів.

Так в 2015 році був схвалений новий закон, Згідно з яким у неплатників вилучають права на керування автомобілем.

Ця норма ще досить молода, тому в даній статті ми розглянемо детально процедуру позбавлення водійських прав за несплату аліментів.

Про нові зміни в законі

Позбавлення прав за аліменти - давня тема для обговорень в Держдумі. І ось в 2015 р в закон № 229 «Про виконавче провадження» внесені поправки, згідно з якими у боржників відбирають права на водіння ТЗ.

Відразу необхідно зазначити, що окремого закону про позбавлення прав не існує, але є стаття 61.7 вищезгаданого закону, що дає право судовим виконавцям тимчасово обмежити водіїв-боржників від керування автотранспортом.

Нові правила, які вступили в силу з 1 січня 2016 року, спрямовані не тільки проти неплатників аліментів, а й проти штрафників, які уникають оплати накладених на них фінансових санкцій.

Примітно, що такий захід виявилася досить дієвою. З дня набрання чинності нових поправок до закону пройшло трохи більше 1 року, а статистика вже наводить дані про 1,5 мільярд рублів, виплачених батьками, які ухиляються від сплати аліментів.

Під дію статей про позбавлення водія-боржника прав за несплату аліментів потрапляють фізичні особи і індивідуальні підприємці.

Важливо! Щоб судовий пристав міг видати Постанова про тимчасове обмеження прав водія, борг по аліментах повинен бути більше 10 000 рублів (п. 4 ч. 4 ст. 67.1 ФЗ - № 229). Причому не має значення, за скільки місяців зібралася сума.

Чи не всякого боржника судові виконавці вправі залучити до оскільки він розглядався нами виду відповідальності. Заходи обмеження по управлінню автотранспортом можуть бути застосовані тільки в наступних випадках:

Увага! Якщо хоча б одне з перерахованих вище умов не дотримано, такого водія неможливо позбавити права керування транспортним засобом за статтею 67.1.

Закон передбачає скасування санкцій для відповідача, якщо у нього є поважні причини, Які дозволяли йому провести платежі по аліментах, але для цього він повинен надати письмові докази.

Позбавлення прав через несплату аліментів в 2019 році не може бути застосоване, якщо:

• боржнику надана розстрочення або відстрочення;
• сума боргу менше 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
• заборона управлінням ТЗ позбавить боржника основного джерела доходу;
• автомобіль - єдиний засіб доходу відповідача (за умови, що він проживає у віддаленій місцевості з погано розвиненою транспортною інфраструктурою);
• аліментник є інвалідом;
• на утриманні відповідача знаходяться інваліди 1 або 2 групи.

Зверніть увагу! Якщо боржник отримав повідомлення про обмеження прав водія за несплату аліментів, при цьому він не може обійтися без транспорту по вищезгаданих причин, то йому необхідно написати заяву в судові органи про повернення прав на підставі поважної причини.

До заяви потрібно додати документи, що доводять факт наявності причин. Після розгляду заяви, перевірки і підтвердження нових обставин судові пристави зобов'язані повернути права відповідачу.

Як здійснюється дана процедура? Розглянемо по порядку:

1. Прецедентом для застосування санкцій щодо позбавлення прав є Постанова суду про стягнення аліментів у розмірі понад 10 000 рублів.
2. Позивач, який отримав на руки виконавчий лист, надає цей документ до відділу судових приставів.
3. Протягом 3 днів заяву стягувача та документи у справі розглядаються, потім передаються пристава-виконавця.
4. Далі пристав виносить постанову про відкриття виконавчого провадження (п. 8 ст. 30) і визначає термін відповідачу для добровільного виконання вимог - сплати аліментів (п. 11 ст. 30). Максимальний термін сплати становить 5 днів з моменту повідомлення відповідача про існування Постанови або отриманні копії.

Боржнику не варто сподіватися, що його не знайдуть, навіть якщо він не отримає на руки копію Постанови. Стаття 29 ФЗ - №229 складена таким чином, що відповідач визнається сповіщений, навіть якщо він не отримував повідомлення.

Якщо термін добровільного погашення заборгованості по аліментах пройшов, то пристав-виконавець видає нову Постанову - про тимчасове обмеження відповідача користуванням «спеціальним правом», чи то пак про позбавлення прав за невиплату аліментів (ч. 2 ст. 67.1).

Копію Постанови вручають відповідачу (тепер уже особисто в руки) на наступний день. Другу копію відправляють в ГИБДД (ч. 5 ст. 67.1). З цього моменту водій-боржник не має права керувати автотранспортом, поки не виплатить борг.

Відновити право на керування автомобілем і отримати назад посвідчення водій зможе тільки після повного погашення заборгованості по аліментах. Інших шляхів немає, і це повинні для себе з'ясувати всі автолюбителі, які ухиляються від сплати аліментів.

Документ, що підтверджує оплату (а це може бути копія квитанції, чека, виписки з банку, розписки про отримання готівкових коштів) слід направити в Службу судових приставів, а найкраще тому приставу, який відкрив і вів дане виконавче провадження.

Факт виплати боргу перевіряється протягом одного дня після отримання приставом від аліментщика копії підтверджує платіж документа. Після цього буде винесено Постанову про зняття заборони на керування транспортними засобами.

До речі, боржнику доведеться ще оплатити виконавчий збір, що становить 7% від накопиченої суми.

Увага! Водієві, який повернув свої права, рекомендується деякий час тримати при собі Постанова пристава про призупинення або про відкликання виконавської справи. Пояснюється це тим, що зміни в базу даних ГИБДД надходять не завжди швидко, внаслідок чого можливі претензії співробітників ДПС під час перевірок на дорогах.

На завершення хочеться відзначити ще раз, що розглядається в статті закон досить новий, і практика по його реалізація не напрацьована.

Тому тим, хто потрапив у таку ситуацію, можна порекомендувати звернутися до юриста, щоб захистити свої права. Але все ж найкраща порада - не накопичувати борги, а вчасно оплачувати аліменти і штрафи.